Печать
PDF

10.3. Общая характеристика и особенности правового режима земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения - Страница 2

Posted in Аграрное право - А.Г. Нецветаев Земельное право

 

В целях обеспечения деятельности организаций и экс­плуатации объектов морского, внутреннего водного транс­порта могут предоставляться земельные участки для:

  1. размещения искусственно созданных внутренних вод­ных путей;
  2. размещения морских и речных портов, причалов, при­станей, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строитель­ства, реконструкции, ремонта, развития наземных и под­земных зданий, строений, сооружений, устройств и дру­гих объектов морского, внутреннего водного транспорта;
  3. выделения береговой полосы.

Береговая полоса внутренних водных путей выделяется для работ, связанных с судоходством и сплавом по внутренним водным путям, вне территорий поселений. Порядок выделения береговой полосы и пользования ею определяется Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и экс­плуатации объектов воздушного транспорта могут предостав­ляться земельные участки для размещения аэропортов, аэро­дромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных полос, других на­земных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития назем­ных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов воздушного транспорта.

В целях обеспечения деятельности организаций и экс­плуатации объектов трубопроводного транспорта могут пре­доставляться земельные участки для:

  1. размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубо­проводов;
  2. размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания,   строительства,   реконструкции,   ремонта,  развития наземных и подземных зданий, строений, со­оружений, устройств и других объектов трубопроводно­го транспорта;
  3. установления охранных зон с особыми условиями ис­пользования земельных участков.

Границы охранных зон, на которых размещены объек­ты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистраль­ных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земель­ных участках при их хозяйственном использовании не до­пускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных мини­мальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственни­ку системы газоснабжения или уполномоченной ею органи­зации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремон­ту объектов системы газоснабжения, ликвидации последст­вий возникших на них аварий, катастроф.

В целях создания условий для строительства и реконст­рукции объектов автомобильного, водного, железнодорожно­го, воздушного и иных видов транспорта осуществляется ре­зервирование земель. Порядок резервирования земель для указанных целей устанавливается федеральными законами.

Землями связи, радиовещания, телевидения, информа­тики (ст. 91 ЗК РФ) признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организа­ций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, ин­форматики и права на которые возникли у участников зе­мельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предостав­ляться земельные участки для размещения объектов соответ­ствующих инфраструктур, включая:

  1. эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соответствующие полосы отчуждения;
  2. кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздуш­ных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
  3. подземные кабельные и воздушные линии связи и радио­фикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
  4. наземные и подземные необслуживаемые усилительные  пункты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны;
  5. наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи.

В соответствии со ст. 92 ЗК РФ, землями для обеспечения космической деятельности признаются земли, которые ис­пользуются или предназначены для обеспечения деятельно­сти организаций и (или) объектов космической деятельности и права на которые возникли у участников земельных отно­шений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федераль­ными законами и законами субъектов РФ.

В целях обеспечения космической деятельности могут предоставляться земельные участки для размещения назем­ных объектов космической инфраструктуры, включая кос­модромы, стартовые комплексы и пусковые установки, ко­мандно-измерительные комплексы, центры и пункты управления полетами космических объектов, пункты приема, хранения и переработки информации, базы хранения космической техники, районы падения отделяющихся час­тей ракет, полигоны приземления космических объектов и взлетно-посадочные полосы, объекты экспериментальной базы для отработки космической техники, центры и обору­дование для подготовки космонавтов, другие наземные со­оружения и технику, используемые при осуществлении космической деятельности.

Земельные участки, используемые под районы падения отделяющихся частей ракет эпизодически, у собственников зе­мельных участков, землепользователей, землевладельцев и арен­даторов земельных участков не изымаются. Порядок возмеще­ния ущерба этим лицам определяется Правительством РФ.

Землями обороны и безопасности (ст. 93 ЗК РФ) призна­ются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Госу­дарственной границы Российской Федерации, информаци­онной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по ос­нованиям, предусмотренным ЗК РФ и другими федеральны­ми законами.

В целях обеспечения обороны могут предоставляться зе­мельные участки для:

  1. строительства, подготовки и поддержания в необходи­мой готовности Вооруженных Сил РФ, других войск, во­инских формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислока­ция войск и сил флота, проведение учений и иных ме­роприятий);
  2. разработки, производства и ремонта вооружения, воен­ной, специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов);
  3. создания запасов материальных ценностей в государст­венном и мобилизационном резервах (хранилища, скла­ды и другие).

При необходимости временного использования земель (территорий) для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны, земельные участки у собст­венников земельных участков, землепользователей, землевла­дельцев и арендаторов земельных участков не изымаются. Ис­пользование этих земель осуществляется применительно к порядку, установленному для проведения изыскательских ра­бот, а также для зон с особыми условиями использования.

В целях обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отводятся в посто­янное (бессрочное) пользование земельные полосы или участ­ки для обустройства и содержания инженерно-технических сооружений и заграждений, пограничных знаков, погранич­ных просек, коммуникаций, пунктов пропуска через Государ­ственную границу Российской Федерации и других объектов.

Нормы отвода земельных полос, размеры земельных уча­стков, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государ­ственной границы Российской Федерации, порядок их исполь­зования, включая особенности хозяйственной, промысловой и иной деятельности, определяются законодательством РФ.

Для размещения объектов по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, перера­ботке радиоактивных и других материалов, военных и иных объектов в закрытых административно-территориальных обра­зованиях земельные участки предоставляются в постоянное (бес­срочное) пользование или в аренду.

В закрытом административно-территориальном образо­вании устанавливается особый режим использования земель по решению Правительства РФ.

Исполнительные органы государственной власти и ор­ганы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, должны принимать необходимые меры по предостав­лению земельных участков для удовлетворения потребностей населения в развитии садоводства, огородничества, сельскохо­зяйственного производства, жилищного и дачного строитель­ства за пределами закрытого административно-территориаль­ного образования. Исполнительные органы государственной власти, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, в порядке, уста­новленном Правительством Российской Федерации, могут пе­редавать отдельные земельные участки из земель, предостав­ленных для нужд обороны и безопасности, в аренду или без­возмездное срочное пользование юридическим лицам и граж­данам для сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования.

В целях обеспечения безопасности хранения вооруже­ния и военной техники, другого военного имущества, защи­ты населения и объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, а также охраны окружающей среды при возникновении чрезвычайных ситуаций техно­генного и природного характера на прилегающих к арсена­лам, базам и складам Вооруженных Сил Российской Феде­рации, других войск, воинских формирований и органов земельных участках могут устанавливаться запретные зоны.