| Тема 3. Административные правоотношения |
|
|
| Административное право - Л.А.Душакова, Н.М.Чепурнова Административное право |
|
Страница 1 из 2 Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти. Особенности административно-правовых отношений: 1) это властеоотношения, построенные по принципу «власть - подчинение»; 2) в этих отношениях одной из сторон выступает субъект административной власти; 3) обязанности и права сторон этих отношений связаны с деятельностью государственной администрации; 4) в рамках подобного рода отношений реализуются публичные интересы; 5) данные отношения чаще всего возникают по инициативе одной из сторон; 6) в случае нарушения административно-правовой нормы нарушитель несет ответственность перед государством; 7) разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в административном порядке.
Виды административно-правовых отношений: 1. Основные и неосновные. Основные отношения выражают непосредственно основную форму управляющего воздействия («субъект - объект»), в которой проявляется властная природа государственно-управленческой деятельности. Основные отношения являются собственно властеотношениями. Неосновные отношения складываются за рамками непосредственного управляющего воздействия, но органически связаны с его осуществлением. 2. Внешние и внутриорганизационные. Внешние отношения возникают в рамках внешней сферы управления, т.е. непосредственно в процессе реализации функций управления применительно к управляемым объектам. Внутриорганизационные отношения возникают в рамках внутренней деятельности органов управления. 3. Субординационные и координационные. Координационными являются такие отношения, в которых авторитарность отсутствует, т.е это отношения между несоподчиненными субъектами. 4. Вертикальные и горизонтальные. Вертикальные отношения характеризуют субординационные связи между субъектом и объектом. Они возникают между соподчиненными сторонами. Горизонтальными являются те отношения, в рамках которых стороны фактически и юридически равноправны. Административная правосубъектность - закрепленная нормами административного права совокупность качеств, дающая субъекту возможность быть носителем юридических прав и обязанностей в сфере государственного управления. Административная правоспособность - это способность иметь права и обязанности, закрепленные нормами административного права. Административная дееспособность - это способность своими действиями приобретать субъективные права и выполнять возложенные обязанности в сфере реализации государственного управления. Возрастные цензы административной дееспособности. Административная дееспособность частично возникает с 7 лет -обязанность школьного обучения; затем с 8 лет - право быть членом детского общественного объединения; с 14 лет - право и обязанность получить паспорт, а также право быть членом молодежного общественного объединения; с 16 лет - возможность привлечения к административной ответственности, а также возможность приобретения права управления некоторыми видами транспортных средств; по достижении 18 лет -полная административная дееспособность. Административная деликтоспособность - закрепленная нормами административного права способность субъекта нести административную ответственность.
|

