II. Конституционные гарантии правосудия

В нескольких статьях Конституции РФ закреплены общепри­знанные в цивилизованном мире гарантии, имеющие также зна­чение принципов демократического правосудия. Эти гарантии лежат в основе уголовно-процессуального законодательства и на­правлены на исключение произвола в судебном разбирательстве. Гарантии правосудия — это гарантии свободы личности, отсюда вытекает необходимость конституционного уровня закрепления этих  гарантий.   Борясь с  преступностью,   государство  может  и должно лишать свободы тех, кто нарушает уголовно-правовое за­конодательство, но оно обязано делать это с соблюдением демо­кратической процедуры, установленной законом.

§ 1. Гарантии подсудности

Для человека важно, чтобы его дело рассматривалось в том суде и тем судьей, которые в соответствии с законом должны его рас­сматривать, о чем он заранее должен быть извещен. Определение законом такого суда и судьи называется подсудностью. Изменение подсудности, весьма частое на практике в связи с загруженностью судов или по другим причинам, может поставить человека в невы­годное положение, лишить внутреннего психологического равно­весия, необходимого для своей защиты по уголовному обвинению или для выступления стороной по гражданскому делу.

Конституция устанавливает, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к под­судности которых оно отнесено законом. Эта гарантия в равной мере распространяется как на уголовное, так и на гражданское судопроизводство.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 16 марта 1998 г. по делу о проверке ст. 44 УПК и ст. 123 ГПК отметил следующее. Предусмотренная этими статьями передача дела вышестоящим судом из одного суда, которому оно подсудно, в другой суд не противоре­чит Конституции РФ, если осуществляется в рамках судебной проце­дуры при наличии указанных в самом процессуальном законе точных оснований (обстоятельств), по которым дело не может быть рассмот­рено в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и, следовательно, подлежит передаче в другой суд. Между тем указанные статьи, предоставляя председателю вышестоящего су­да полномочие по изменению установленной подсудности уголовных и гражданских дел, фактически ставят решение этого вопроса в зави­симость не от выраженной в законе воли законодателя, а от субъек­тивного усмотрения того или иного руководителя судебного органа, поскольку, в частности, не содержат каких-либо предписаний, фор­мально определяющих круг оснований, по которым возможна пере­дача дела из одного суда в другой. Указанные в них цели («наиболее быстрого, полного и объективного рассмотрения дела», «наиболее быстрого и правильного рассмотрения дела», «наилучшего обеспечения воспитательной роли судебного разбирательства»), для достижения ко­торых предусмотрена такая передача, практически не ограничивают ус­мотрение правоприменителя, поскольку допускают возможность рас­ширительного истолкования, а следовательно, и произвольного применения оспариваемых положений. Конституционный Суд РФ признал данные статьи УПК и ГПК в той мере, в какой они допуска­ют передачу дела из одного суда, которому оно подсудно, в другой суд без принятия соответствующего процессуального судебного акта и при отсутствии указанных в самом процессуальном законе точных оснований (обстоятельств), по которым дело не может быть рассмот­рено в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и, следовательно, подлежит передаче в другой суд, не соот­ветствующими Конституции РФ.

Важной гарантией демократического правосудия выступает суд присяжных, получивший широкое признание как в дорево­люционной России, так и в современной мировой судебной практике. Суд присяжных, состоящий из рядовых граждан, при­зван самостоятельно, отдельно от судьи, решать только один во­прос: о виновности (или невиновности) подсудимого. Воплощая жизненный опыт присяжных заседателей, этот суд способен дать необходимую оценку доказательствам и личности обвиняемого. Конституция гарантирует обвиняемому в совершении преступле­ния право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

§ 2. Право на юридическую помощь

Это право предполагает, что каждый, кто нуждается в квали­фицированной юридической помощи, может получить ее, обра­тившись к адвокату. Адвокат независим и строит свои отноше­ния с клиентом на основе конфиденциальности, т. е. не вправе разгласить доверенные ему сведения. В уголовном процессе адво­кат выступает защитником подозреваемого, обвиняемого, подсу­димого и осужденного, а в гражданском — представляет интере­сы истца, ответчика, третьего лица. Юридическая помощь может оказываться также лицам, привлекаемым к административной ответственности.

Помощь адвоката подлежит оплате. Но не каждый человек в состоянии оплачивать эту помощь. Поэтому Конституция уста­навливает, что в случаях, предусмотренных законом, юридиче­ская помощь оказывается бесплатно.

Юридическая помощь особенно важна для человека, когда его задерживают в связи с подозрением в совершении преступления. Бывает, что такие подозрения оказываются неоправданными, а следственные органы действуют, нарушая права человека. Уча­стие адвоката на ранних стадиях уголовного процесса хотя и затрудняет расследование, но призвано помочь челоЕ!еку доказать свою невиновность и обеспечить проведение следственных дейст­вий с соблюдением закона. Эта концепция уголовно-процессу­альной теории, многие годы бывшая предметом острой полеми­ки, нашла свое отражение в Конституции, которая предоставляет каждому задержанному, заключенному под стражу, обвиняемому в совершении преступления право пользоваться помощью адво­ката (защитника) с момента соответственно задержания, заключе­ния под стражу или предъявления обвинения (ст. 48). Право на защиту производно от права на свободу, так как смысл защиты состоит в достижении свободы человека. Отсюда скрупулезное и детальное регулирование этого права для того, чтобы дать челове­ку максимум возможностей отстоять свою правоту. В этих же це­лях Уголовно-процессуальный кодекс подробно регламентирует права и действия адвоката на всех стадиях уголовного процесса.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 27 июня 2000 г. по жалобе В. И. Маслова признал неконституционными положения действующего УПК, которые «предоставляют лицу, подозреваемому в совершении преступления, право пользоваться помощью защитни­ка лишь с момента объявления ему протокола задержания либо по­становления о применении до предъявления обвинения меры пресе­чения в виде заключения под стражу и, следовательно, ограничивают право каждого на досудебных стадиях уголовного судопроизводства пользоваться помощью адвоката (защитника) во всех случаях, когда его права и свободы существенно затрагиваются или могут быть су­щественно затронуты действиями и мерами, связанными с уголов­ным преследованием».

Право на защиту относится к числу абсолютных прав, по­скольку ни при каких обстоятельствах человеку нельзя отказать в ней, если он обвиняется в уголовном преступлении. Такая приро­да этого права была подтверждена Конституционным Судом РФ.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 27 марта 1996 г. по делу о проверке конституционности ст. 1 и 21 Закона РФ «О госу­дарственной тайне» (в редакции от 22 августа 2004 г.) и в связи с жа­лобами ряда граждан отметил следующее. Отказ обвиняемому (по­дозреваемому) в приглашении выбранного им адвоката по мотивам отсутствия у последнего допуска к государственной тайне, а также предложение обвиняемому (подозреваемому) выбрать защитника из определенного круга адвокатов, имеющих такой допуск, обусловлен­ные распространением положений ст. 21 Закона РФ «О государст­венной тайне» на сферу уголовного судопроизводства, неправомерно ограничивают конституционное право гражданина на получение ква­лифицированной юридической помощи и право на самостоятельный выбор защитника (ст. 48 Конституции РФ; ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах). Указанные конститу­ционные права в силу ч. 3 ст. 56 Конституции РФ не могут быть ог­раничены ни при каких обстоятельствах.

§ 3. Презумпция невиновности

Данная гарантия запрещает кому бы то ни было обращаться с подозреваемым, обвиняемым или подсудимым как с преступни­ком до тех пор, пока не вынесен и не вступил в законную силу приговор суда. Суд и только суд вправе признать лицо виновным в совершении преступления. Без такого признания никого нельзя подвергать уголовному наказанию, ограничивать в правах, бес­честить в прессе и т. д. Формулируя эту важную гарантию, Кон­ституция РФ подчеркивает, что вина должна быть доказана «в предусмотренном федеральным законом порядке», что предпола­гает соблюдение права на защиту и других процессуальных га­рантий обвиняемому.

Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания лежит на прокуроре, следователе и лице, произво­дящем дознание. Неисполнение этих требований закона ведет к прекращению дела и оправданию подсудимого. Даже признание обвиняемым своей вины недостаточно для вынесения обвини­тельного приговора, оно может быть принято в расчет только при условии, что подтверждено совокупностью доказательств.

Презумпция невиновности имеет еще одну важную грань: не­устранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу об­виняемого. Следовательно, любой факт или приводимое доказа­тельство, вызывающие сомнение, которое невозможно развеять, признаются несуществующими. Все эти конституционные гаран­тии (ст. 49) способствуют решению одной из главных задач пра­восудия: не допустить осуждения невиновных.

§ 4. Запрет повторного осуждения

В ст. 50 Конституции РФ содержится важная гарантия, глася­щая, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление. Это означает, что уголовное дело против гражда­нина не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению, если этот человек уже был судим по тому же обвинению и суд вынес приговор или прекратил дело. Снова судить по тому же обвинению можно только в том случае, если приго­вор суда будет отменен в порядке судебного надзора, а дело пере­дано в суд на новое рассмотрение.

§ 5. Недействительность незаконно полученных доказательств

На всех стадиях уголовного процесса недопустимо использо­вать доказательства, полученные в нарушение закона. Человек должен быть гарантирован от таких «методов» работы суда и следствия, и этому служит норма, содержащаяся в ч. 2 ст. 50 Конституции РФ. Не могут использоваться доказательства, при получении которых допущены унижение достоинства личности, пытки и насилие, незаконное вторжение в жилите, злоупотреб­ление семейной тайной, несанкционированное подслушивание телефонных разговоров и т. д. Другими словами, не признаются доказательством никакие сведения, полученные с нарушением прав и свобод человека и гражданина. Даже в том случае, когда, например, следственные органы, проводя несанкционированный обыск на квартире у подозреваемого, обнаруживают там склад оружия или наркотики, полученная информация не должна при­знаваться как доказательство.

§ 6. Право на пересмотр приговора

Каждый осужденный за преступление имеет право на пере­смотр приговора вышестоящим судом, а также просить о поми­ловании или смягчении наказания. Пересмотр приговора — не­обходимая гарантия против судебных ошибок, порядок его осу­ществления регулируется Уголовно-процессуальным кодексом.

Помилование — освобождение от наказания или замена его другим, более мягким наказанием. Осужденный вправе только просить об этом, а право осуществлять помилование принадле­жит Президенту РФ. Поэтому отказ в просьбе о помиловании не может быть обжалован.

§ 7. Гарантия от самообвинения

В соответствии со ст. 51 Конституции РФ человека нельзя принуждать к даче показаний против самого себя или к призна­нию  себя   виновным.   От  него  нельзя  также требовать  свидетельств против супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Уголовно-процессуальный кодекс включает в их число родителей, детей, родных братьев и сестер, усыновителей и усыновленных, деда, бабку, внуков, суп­руга. Следовательно, человек вправе отказываться от дачи пока­заний, если эти показания уличают его и его близких родствен­ников в совершении преступления, т. е. могут быть использова­ны против его интересов. Закон может устанавливать и иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские пока­зания, такие случаи указаны в УПК.

§ 8. Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью

Если в результате преступления или злоупотребления властью человеку причинен моральный, физический или имущественный вред, то этот вред подлежит возмещению. Государство обеспечи­вает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причи­ненного ущерба.

Так, закон (УПК) охраняет права потерпевших от преступле­ния, предоставляет им определенные процессуальные права (они имеют право участвовать в судебном разбирательстве, знакомить­ся со всеми материалами дела и др.). Ряд уголовных дел (клевета, оскорбление и т. п.) подлежит возбуждению только по жалобе потерпевшего, от потерпевшего зависит и прекращение этих дел в случае примирения с обвиняемым. Но некоторые дела, начина­ясь по жалобе потерпевшего (изнасилование, нарушение автор­ских прав и проч.), не могут быть прекращены по его желанию вследствие их повышенной общественной опасности.

Лино, понесшее материальный ущерб от преступления, имеет право потребовать возмещения этого ущерба. Соответствующий гражданский иск рассматривается вместе с уголовным делом.

Но права потерпевшего гарантируются Конституцией (ст. 52) также в отношении «злоупотребления властью», что означает воз­можность судебного обжалования действий должностного лица, которые, даже не являясь преступлением, нарушают закон. Закре­пляя различные права потерпевшего в уголовном, администра­тивном и гражданском процессе, государство тем самым создает реальный механизм судебного обеспечения прав потерпевших.

Федеральным законом «О государственной защите потерпев­ших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 29 декабря 2004 г. установлена система мер государствен­ной защиты потерпевших, свидетелей, экспертов, частных обви­нителей, законных представителей и других лип, включающая меры безопасности и социальной защиты.

В соответствии с Законом Правительством РФ утверждены Пра­вила применения отдельных мер безопасности в отношении потер­певших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизвод­ства (постановление Правительства РФ от 27 октября 2006 г.).

§ 9. Запрет обратной силы закона

Динамичность жизни порождает потребность в изменении за­конов. Они могут меняться в сторону усиления или, наоборот, ослабления ответственности за какие-то деяния. Но это порож­дает опасность того, что человека, совершившего правонаруше­ние, спустя некоторое время привлекут к ответственности по за­кону, который не действовал в момент совершения правонару­шения. Чтобы этого не происходило, Конституция РФ (ст. 54) закрепляет общеизвестную в демократическом праве гарантию: закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, об­ратной силы не имеет. Следовательно, никто не может нести от­ветственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.

Если же принимается закон, отменяющий или смягчающий ответственность, то в соответствии с принципом гуманизма об­ратная сила закона как раз признается. Конституционная гаран­тия в этом случае устанавливает: если после совершения право­нарушения ответственность за него устранена или смягчена, при­меняется новый закон.

Эти правила действия закона во времени имеют силу для всех отраслей права. Они закреплены нормами уголовного, граждан­ского, трудового, административного и другого законодательства Российской Федерации.