30.5. Юридическая практика

Под юридической практикой понимается деятельность компетентных органов и должностных лиц по изданию и применению норм права, а также уже накопленный и объективированный опыт такой деятельности.

Юридическая практика формируется в результате длительного и многообразного процесса правореализации, т.е. претворения права в жизнь. В ходе этого процесса вырабатываются определенные общие положения, тенденции, ориентиры, которые затем используются в последующей работе.

В частности, практика создает так называемые правоположения, под которыми понимаются устоявшиеся типовые решения по применению юридических норм. Реально они приобретают черты общих правил. Особенно это касается прецедентов.

Юридическая практика выполняет три основные функции.

• правонаправляющую, когда практика как бы расставляет вехи и определяет общее русло для становления и развития права;

• правоконкретизирующую, когда уточняется смысл, содержание отдельных норм применительно к конкретным ситуациям, случаям, отношениям;

• сигнально-информационную, когда практика выражает потребность в изменении тех или иных актов, их совершенствовании или даже отмене. Практика как бы сигнализирует законодателю о неблагополучии в правовой сфере. В этом смысле она служит своеобразным путеводителем, прокладывает дорогу теории и законотворческой деятельности.

Различают правотворческую, правоприменительную, правоисполни-тельную и интерпретационную практику. По сферам проявления юридическая практика подразделяется на судебную, прокурорскую, следственную, адвокатскую, арбитражную, нотариальную и другие виды. Разумеется, все они тесно взаимосвязаны.

Значение юридической практики состоит в том, что именно она показывает, насколько совершенно либо несовершенно российское законодательство, в чем его достоинства и недостатки, плюсы и минусы, эффективность или неэффективность, помогает устранять в нем коллизии и пробелы. Практика постоянно изучается, обобщается. На ее основе делаются необходимые выводы и прогнозы на будущее. Юридическая практика — разновидность социально-исторической практики и поэтому несет на себе ее печать.

Контрольные вопросы

1.  Что такое толкование норм права?

2.  Каковы приемы уяснения смысла норм права?

3.  Что следует делать при обнаружении неясности толкуемой нормы?

4.  Что такое распространительное и ограничительное толкование норм права?

5.  Каковы понятие и виды официального разъяснения норм права?

6.  Каково значение доктринального толкования для укрепления законности?

7.  Что такое ю'ридическая практика, каковы ее функции и виды?

Литература

1. Лоллерсон РА. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

2. Лукашова Е.А. Право, мораль, личность, М., 1986.

3.  Пиголкин А.С. Толкование нормативных актов в СССР. М., 1962.

4.  Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства. М., 1993.

5.  Протасов В.Н. Что и как регулирует право. М., 1995.

6.  Синюков В.Н., Григорьев Ф.А. Правовая система: Вопросы правореали-зации. Саратов, 1995.

7. Язык закона / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1990.