| Глава 16. Система права |
|
|
| Теория государства и права - С.А.Комаров,А.В.Мальков Теория государства и права |
|
Страница 1 из 2
1. Понятие и структурные элементы системы права
Право кроме внешней формы имеет и внутреннюю, под которой понимается его строение. Система права — это его внутренняя структура, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права. Системное устройство права означает, что оно представляет целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной иерархической связи. Системная организация права имеет важное значение как для законодателя (принимая нормативный акт, правотворческий орган обязан гармонично "включить" его в существующую систему права, не нарушая ее целостности), так и для правоприменителя (системный принцип позволяет правильно истолковать и применить норму права). Влияет она и на процесс систематизации (упорядочения) законодательства. Черты системы права: ее первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования — институты, подотрасли, отрасли; ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимоувязаны, что придает ей целостность и единство; она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами; имеет объективный характер, ибо зависит от существующих общественных отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей. Понятие "система права" не следует отождествлять с понятием "правовая система". Последнее шире по объему и включает в себя, помимо системы права, юридическую практику и господствующую правовую идеологию. Таким образом, правовая система и система права соотносятся как целое и часть.
2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли
Для деления норм права на отрасли используют два критерия: предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования — это те общественные отношения, которые упорядочивает право. Он является основным критерием, ибо общественные отношения объективно существуют, их определенный характер требует и соответствующих правовых форм. Так, трудовые отношения выступают предметом регулирования трудового, семейные— семейно-брачного права. Вместе с тем предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на отрасли, потому что: 1) общественные отношения, его составляющие, чрезвычайно разнообразны; 2) нередко одни и те же общественные отношения регулируются различными отраслями и к тому же различными способами. Вот почему вторым (дополнительным) критерием выступает метод правового регулирования. Если предмет отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод — как регулирует. Если предмет является материальным критерием, то метод — формально-юридическим. Метод правового регулирования — это совокупность юридических средств, при помощи которых регулируются качественно однородные общественные отношения. Выделяют следующие основные методы правового регулирования: императивный — метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях; диспозитивный — метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях; поощрительный — метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение; рекомендательный — метод совета поступать так, как это желательно для общества и государства, и т. п.
3.Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права
Отрасль права — это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный род (сферу) общественных отношений. Отрасль — наиболее крупное подразделение системы права. Качественная однородность, специфика той или иной области общественных отношений вызывает к жизни соответствующую отрасль нрава. Так, объективно существующие трудовые отношения людей обусловливают необходимость трудового, управленческие отношения — административного права. Если система права складывается из отраслей, то сами отрасли состоят из подотраслей, институтов и норм. Выделяют следующие отрасли права: 1) конституционное (государственное) право; 2) гражданское; 3) административное; 4) уголовное; 5) земельное; 6) трудовое; 7) семейно-брачное; 8) уголовно-исполнительное; 9) аграрное (сельскохозяйственное); 10) экологическое (природоохранное); 11) финансовое; 12) уголовно-процессуальное; 13) гражданско-процессуальное. Среди формирующихся можно назвать отрасли предпринимательского, налогового, муниципального, компьютерного, космического права и др. Дать краткую характеристику основных отраслей права - значит рассмотреть конкретный предмет и доминирующий метод правового регулирования конституционного, административного, гражданского и уголовного права. Конституционное право — ведущая отрасль права, предметом регулирования которой являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма правления и государственного устройства; доминирующий метод — императивный. Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения. Основной метод — диспозитивный. Административное право регулирует управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства. Преобладающий метод — императивный, Уголовное право охраняет от преступных посягательств права и свободы человека и гражданина, конституционный строй, частную и государственную собственность и т. п. Господствующий метод — императивный.
|

