§20.3. Гарантии законности

Состояние законности в обществе не возникает само по себе, за него следует бороться, законность необходимо отстаивать и охранять. “Для того чтобы законы и иные нормативно-правовые акты претворялись в жизнь, необходимы условия и определенный комплекс экономических, политических, идеологических и юридических мер, обеспечивающих эту реализацию, т.е. необходимы гарантии законности. Чем надежнее гарантии, тем совершеннее законность, прочнее правопорядок в обществе”.
Под гарантиями законности понимают систему мер, условий и средств, посредством которых обеспечивается законность. Гарантии законности можно разделить на две большие группы: на общие (экономические, политические, духовные и общественные) и специальные (юридические).
Экономические гарантии являются основой для всех других гарантий. Кризис в экономике ведет к ослаблению законности. Экономическая свобода не всегда способствует укреплению законности. Уровень законопослушания снижается в результате невыполнения государством своих социальных обязательств перед гражданами (нет поддержки незащищенных слоев населения, массовые невыплаты зарплат, развал системы бесплатной медицинской помощи, образования и т.д.). Безработица также является резервом преступности.
Политические гарантии состоят в функционировании политической системы общества на основе реализации политических прав и свобод граждан на практике.
Духовные гарантии законности складываются из мировоззрения, правосознания, высокого уровня общей и правовой культуры населения, морали, глубокого уважения к требованиям права, развития юридической науки. К сожалению, современные средства массовой информации ныне дискредитируют нормы нравственности, пропагандируют формы аморального, антиобщественного и преступного поведения (проституцию, уклонение от воинской службы, воровской образ жизни, пьянство и т.д.).
Общественные гарантии - это меры, применяемые общественностью в целях борьбы с нарушениями законности, для ее поддержания и укрепления (комиссии, комитеты, добровольные народные дружны, средства массовой информации и т.д.).
Общие гарантии законности составляют материальную базу, основу ее реализации. Но сами по себе, автоматически они не действуют. В большинстве случаев влияние этих факторов опосредуется специальными средствами, к которым относят юридические гарантии.
Юридические гарантии законности - это закрепленные в действующем законодательстве способы и средства, непосредственно направленные на обеспечение законности. Среди них можно выделить:
1) совершенствование правотворческой деятельности;
2) внутриведомственный и межведомственный контроль за законностью;
3) эффективная деятельность правоохранительных органов;
4) своевременное реагирование государственных органов и органов местного самоуправления на жалобы граждан;
5) высокий профессионально-нравственный уровень деятельности адвокатуры.