Тема 3. Основные понятия о государстве

3.1. Понятие и признаки государства
3.2. Сущность государства
3.3. Гражданское общество и государство
3.4. Формы государства
3.4.1. Форма правления
3.4.2. Форма государственного устройства
3.4.3. Политический режим
3.5. Функции и социальное назначение государства
3.6. Понятие и структура механизма государства
3.6.1. Понятие и классификация органов государства
3.7. Государственная власть и государственное управление
3.7.1. Понятие, структура и методы осуществления государственной
3.7.2. Понятие и стадии государственного управления
3.8. Типология государства
3.9. Государство и политическая система общества

3.1. Понятие и признаки государства

В науке существует множество различных взглядов на понятие “государство”. Обычно это понятие принято рассматривать в двух смыслах: широком и узком.
В широком смысле государство - общество, организованное определённым образом. Для такого общества характерны три признака: 1 - определённая территория; 2 - население (народ); 3 - публичная власть. В таком понимании понятие “государство” совпадает с понятием “общество” и с понятием “страна”. Эта точка зрения достаточно распространена в зарубежной литературе.
В отечественной литературе господствовала более узкая трактовка понятия “государство”, хотя предпринимались попытки объединения этих двух пониманий в одно понятие (проф. Алексеев). В узком смысле государство - это организованная определённым образом публичная власть (это не само, не всё общество, а один из его элементов).
Организация публичной власти представляет собой: 1 - в государстве публичная власть не совпадает с населением (она оторвана от него) и осуществляется специальным аппаратом управления; 2 - публичная власть обычно опирается на силу; на специальный аппарат принуждения; 3 - публичная власть существует за счёт специальных взносов граждан (налогов, займов и т.д.).
Таким образом, к признакам государства можно отнести:
1. Государство, будучи организованной определенным образом публичной властью, представляет собой организацию. Это определенное объединение людей, т.е. организация это: приведение чего-либо в систему, упорядочение чего-либо, само объединение.
2. Государство - это политическая организация (одна из организаций общества, носящая политический характер).
3. Государство - это территориальная организация. Этот признак был выделен Ф. Энгельсом для отграничения от родоплеменной организации. Этот признак не всегда играет решающую роль (например, кочевые племена), но в целом, это важнейший признак, характеризующий государство.
4. Государство - это суверенная организация. Государственный суверенитет - это политико-правовое свойство государства, выражающееся в верховенстве и независимости государственной власти внутри страны и за ее пределами. Этот признак принято рассматривать в качестве одного из ключевых признаков, т.к. ни одна организация в обществе суверенитетом не обладает.
5. Государство - всеобъемлющая, универсальная организация (объединяет всех членов общества, проникает во все сферы жизни общества, следствием чего является создание иллюзии, что общество и государство -одно и то же).
6. Государство - это организация, обладающая публичной властью со специальным аппаратом управления и принуждения (суть самого государства). Аппарат управления - это материальное олицетворение публичной власти.
7. Государство - это организация, осуществляющая управление обществом внутри страны и представляющая его интересы за пределами страны.
В связи с вышеизложенным можно дать определение государства в узком смысле.
Государство есть всеобъемлющая, суверенная, политико-территориальная организация, обладающая публичной властью со специальным аппаратом управления и принуждения и осуществляющая руководство (управление) обществом (в интересах либо народа в целом, либо каких-то классов или социальных групп) внутри страны и представляющая его интересы за ее пределами.