Глава 7. Правові засади участі спеціаліста-бухгалтера у слідчих (судових) діях
Глава 7. Правові засади участі спеціаліста-бухгалтера у слідчих (судових) діях
Порівняно простим аспектом використання спеціальних економічних та бухгалтерських знань у кримінальному процесі є участь спеціаліста у слідчих (судових) діях.
Спеціаліст-бухгалтер — це особа, яка розуміється в галузі бухгалтерського обліку, запрошена для участі у проведенні слідчих і судових дій як консультант або технічний помічник органів дізнання, слідства і суду.
Участь спеціаліста у слідчих діях передбачена ст. 128і КПК, право виклику судом спеціаліста для участі в судовому розгляді — ст. 270і КПК.
Участь спеціаліста-бухгалтера у слідчих і судових діях потрібна для виявлення, збирання, огляду бухгалтерських документів, вирішення питань довідкового характеру, а також у тому разі, коли за допомогою спеціаліста-бухгалтера, не призначаючи ревізії, можна зібрати необхідні матеріали для призначення судово-економічної та інших експертиз.
Документи бухгалтерського обліку як засіб фіксації різноманітних господарських операцій, перебуваючи на зберіганні у відповідних організаціях і установах, з часом можуть бути втрачені. У цих випадках виникає необхідність у допомозі спеціаліста-бухгалтера. Його участь в огляді і вилученні документів дає змогу запобігти їх можливому знищенню або внесенню певних змін з метою приховування слідів злочину. Спеціаліст-бухгалтер також дає рекомендації слідчому щодо методу вилучення та умов зберігання документів.
Практична допомога спеціаліста-бухгалтера під час огляду, обшуку та вилучення документів полягає у вирішенні такої групи питань:
- які саме бухгалтерські документи і рахункові реєстри можуть містити відомості, необхідні для аналізу відповідних господарських операцій;
- де саме можуть зберігатися названі документи, інші примірники та їх копії.
Під час огляду окремих документів спеціаліст-бухгалтер звертає увагу слідчого на ту частину документа, що має значення для справи, застерігає від неправильного добору чи недодання до справи необхідних документів. Відмова від участі спеціалістів-бухгалтерів або економістів у огляді та вилученні документів часто призводить до того, що вже в процесі проведення ревізії та експертизи слідчі змушені звертатися з клопотаннями про надання тих чи інших облікових документів, необхідних для ревізора або експерта.
Крім того, слідчий, вивчаючи за допомогою спеціаліста-бухгалтера документи і знайомлячись з їхнім змістом, одержує оперативну інформацію про стан справ на підприємстві або в установі, зокрема таких, як показники виконання плану, стан обліку і звітності тощо.
З метою проведення огляду і вилучення документів слідчий завчасно повідомляє спеціалісту-бухгалтеру деякі відомості, що дає йому змогу підготуватися до проведення цих дій. Наприклад, спеціалісту необхідно знати, до якої галузі народного господарства належить підприємство або установа, де передбачено проведення слідчої дії, форму бухгалтерського обліку, заведену на даному підприємстві, особливості обліку та звітності, приблизний обсяг документів, порядок документування і документообігу, строк господарської діяльності та коло осіб, що охоплюються слідчою дією.
Участь спеціаліста-бухгалтера у виявленні та вилученні необхідних документів важлива ще й тому, що часто працівники обліку та матеріально відповідальні особи зацікавлені у позитивних результатах слідства.
Велику допомогу надає спеціаліст слідчому й під час огляду вже наявних у його розпорядженні документів. По-перше, він допомагає відібрати потрібні документи. По-друге, при огляді окремих документів спеціаліст звертає увагу слідчого на ту частину їхнього змісту, яка має значення для справи і допомагає правильно зафіксувати це в протоколі огляду.
Важливе значення має також знання спеціалістом відповідної термінології (точний зміст спеціальних термінів, наявність необхідних реквізитів, назви документів та їхніх форм), що нерідко може бути необхідним під час огляду, вилучення та обшуків.
Допомога спеціаліста може бути потрібна і у разі встановлення значення окремих документів, що вилучаються, або їхніх частин.
Слідча і судова практика свідчить про те, що іноді злочинці знищують або приховують умисно перекручені облікові та звітні документи з метою завуалювання слідів злочину. У такому разі слідчий, установивши за наявною в архіві підприємства або установи номенклатурою документів відсутність тих чи інших із них, повинен запропонувати посадовим особам, відповідальним за їх збереження, видати ці документи, а якщо вони видані не будуть, провести обшук. Обшук може бути проведений у бухгалтерії або плановому відділі, а також у квартирі обвинуваченого чи підозрюваного. Спеціаліст звертає увагу слідчого на документи, щодо достовірності яких є сумнів. При цьому він користується методикою визначення достовірності документів.
Вчасне проведення огляду, обшуку та вилучення документів значною мірою забезпечує повне і швидке розслідування злочину. Необґрунтоване відкладання цих слідчих дій ускладнює розслідування і знижує його ефективність.
Надавати ефективну допомогу в проведенні цих слідчих дій може тільки висококваліфікований спеціаліст, який добре поінформований про способи розкрадання та їх завуалювання в обліку, обізнаний із методикою зазначеної категорії справ та основами процесуального права, вільно орієнтується в масі документів і знає вагу того чи іншого документа для розслідування взагалі та експертного дослідження зокрема. Важливим для нього є також знання методики проведення ревізії, судово-економічної експертизи та інвентаризації.
Як спеціаліст до участі в слідчих діях або в судове засідання може бути запрошена будь-яка особа, що не зацікавлена у ході справи.
Виклик слідчим або судом спеціаліста є обов’язковим для керівника підприємства, установи чи організації, де той працює.
Спеціаліст-бухгалтер зобов’язаний: з’явитися на виклик; брати участь у проведенні слідчої дії, використовуючи свої спеціальні знання і навики для сприяння у виявленні, закріпленні та вилученні доказів; звертати увагу слідчого на обставини, пов’язані з виявленням та закріпленням доказів; давати пояснення щодо спеціальних питань, які виникають у ході проведення конкретної дії.
Спеціаліст-бухгалтер має право: звертатися з дозволу слідчого із запитаннями до осіб, які беруть участь у проведенні слідчої дії; робити заяви, пов’язані з виявленням, закріпленням і вилученням доказів. Спеціаліст за наявності відповідних підстав має право на забезпечення безпеки шляхом застосування заходів, передбачених законами України. Перед початком слідчої дії, в якій бере участь спеціаліст, слідчий пересвідчується в його особі та компетентності, з’ясовує наявність його стосунків з обвинуваченим і потерпілим, пояснює спеціалісту його права та обов’язки. Про виконання слідчим цих вимог зазначається у протоколі слідчої дії.
У разі відмови або ухилення спеціаліста від виконання своїх обов’язків слідчий повідомляє про це адміністрацію підприємства, установи чи організації за місцем роботи спеціаліста або громадську організацію для відповідного реагування.
Як спеціаліст не може виступати представник організації, що контролює діяльність підприємства, де відбувся злочин.
Про участь спеціаліста у слідчій дії зазначається в протоколі слідчої дії. Спеціаліст має право долучати до протоколу заяви, пов’язані з виявленням, закріпленням і вилученням доказів, за винятком загальних суджень та міркувань.
На практиці іноді допускається перевищення компетенції спеціаліста, коли слідчий у протоколі слідчої дії фіксує думки спеціаліста, який оцінює ті або інші матеріали, предмети, вказує на їхній зміст та ін.
Слідчий (суд) може залучити спеціаліста для консультації під час упорядкування постанов про призначення бухгалтерської чи планово- економічної експертизи, особливо при формулюванні питань, що передаються для вирішення експерту. Така діяльність не має процесуального характеру.
Консультація спеціаліста-бухгалтера часто може бути необхідна слідчому або суду для того, аби зрозуміти деякі загальні питання, зокрема, для з’ясування документообігу в певній організації, характеру і специфіки документального оформлення та відображення в обліку досліджуваних у справі господарських операцій.
Крім того, спеціаліст може надати істотну допомогу слідчому в підготуванні до допиту обвинуваченого або свідка, який є працівником обліку або матеріально відповідальною особою. Це випливає з того, що такі обвинувачені добре обізнані з інструкціями і правилами бухгалтерського обліку та особливостями його ведення у відповідній галузі народного господарства і, передбачаючи недостатню поінформованість слідчого у цих питаннях, можуть завести слідство на хибний шлях.
Слідчий і суд нерідко потребують відповідних консультацій щодо питань довідкового характеру, які не потребують проведення експертного дослідження. Як правило, це такі: про законність зарахування («перекриття») нестачі, виявленої в одному інвентаризаційному періоді, надлишками, виявленими в іншому періоді; про порядок відображення в бухгалтерському обліку продажу товарів у кредит; про порядок проведення інвентаризації; про порядок розподілу обов’язків між працівниками бухгалтерії; про порядок стягнення та списання сум з певних посадових осіб.
Запитання для самопідготовки
- Назвіть основні нормативні акти, які регламентують участь спеціаліста-бухгалтера в слідчих діях та судовому розгляді.
- Укажіть форми використання спеціаліста-бухгалтера.
- Які основні права та обов’язки спеціаліста-бухгалтера?
- В яких документах і яким чином відображається участь спеціаліста-бухгалтера в слідчих діях та судовому розгляді?