§ 5. Ответственность сторон социального партнерства

Ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах, непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров, и осуществление контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в действие с 1 июля 2002 г.
Статья 5.28 КоАП предусматривает за уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки — влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 минимальных размеров оплаты труда.
Непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществление контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, согласно ст. 5.29 влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 минимальных размеров оплаты труд а.
Статья 5.30 КоАП предусматривает ответственность за необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения, такая ответственность также предусмотрена лишь для работодателя или лица, его представляющего. Размер административного штрафа составляет от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда.
Ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора, соглашения. Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению — влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.31).
Согласно ст. 5.32 уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, в том числе непредоставление помещения для проведения собрания (конференций) работников в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания (такой конференции), — влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 минимальных размеров оплаты труда.
Невыполнение работодателем или его представителем обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, — влечет наложение административного штрафа в размере от 20 до 40 минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.33 КоАП).

Контрольные вопросы и задания

1. Что понимается под социальным партнерством?
2. Перечислите основные принципы социального партнерства.
3. Какова система социального партнерства?
4. Какие формы социального партнерства вы знаете?
5. Назовите представителей работников и работодателей.
6. Перечислите органы социального партнерства.
7. Для чего ведутся коллективные переговоры и каков порядок их ведения?
8. Каково понятие коллективного договора и его значение?
9. Раскройте содержание коллективного договора.
10. Каков порядок заключения коллективного договора, его сроки действия?
11. Дайте понятие соглашения.
12. Каково содержание соглашений и кто его определяет?
13. Каковы гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах?
14. Кто осуществляет контроль за выполнением коллективного договора, соглашения?
15. Какова ответственность сторон социального партнерства?

Рекомендуемая литература

1. Архипова Б. А. Коллективный договор на предприятии. М., 1975.
2. Архипова Б. А., Писарева Л. Н. Коллективный договор и профком. М., 1998.
3. Бугров Л. Ю. Понятие и классификация коллективных соглашений в российском трудовом праве // Государство и право. 2002. № 4.
4. Власов В. И. Коллективные договоры и соглашения — зашита от безработицы // Законность. 1995. № 8; Государство и право. 1995. №8.
5. Глазырин В. В., Коршунова Т.Ю., НуртдиноваА. Ф. О реализации Закона “О коллективных договорах и соглашениях” // Законодательство и экономика. 1993. № 5—6.
6. Киселев В. Н., СмольковВ. Г. Социальное партнерство в России. М., 1998.
7. Коршунов Ю. Коллективный договор в условиях рыночной экономики // Хозяйство и право. 1992. № 2.
8. Нуртдинова А. Ф. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений современной России. М., 1998.
9. Нуртдинова А. Ф. Социальное партнерство в Трудовом кодексе Российской Федерации // Хозяйство и право. 2002. № 4.
10. Орловский Ю. П. Комментарий к Федеральному закону РФ от 24.11.1995 г. “О внесении изменений и дополнений в Закон РФ “О коллективных договорах и соглашениях” // Право и экономика. 1996. №5/6.
11. Пашков А. С. Социальное партнерство в сфере трудовых организаций // Правоведение. 1997. № 2.
12. Российское трудовое право: Учебник / Под ред. А. Д. Зайкина. М., 2000.
13. Смирнов П. Коллективные договоры: право и практика // Экономика и жизнь. 1996. № 13.
14. Трудовое право: Учебник / Под ред. О. В. Смирнова. М., 1999.
15. Хохрякова О. С., Нуртдинова А. Ф. Коллективные договоры и соглашения // Право и экономика. 1993. № 2.
16. ШебановаА. И. От тарифного соглашения по КЗоТ РСФСР 1918 до системы социального партнерства в современный период // Трудовое право и право социального обеспечения. Актуальные проблемы. М., 2000.
17. Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс лекций. М., 2002.