Глава 37. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О СОВЕРШЕННЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ИХ СОВЕРШЕНИИ - Страница 3

Posted in Гражданское процессуальное право - Комментарий Гражданский процессуальный кодекс РФ

Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 
§ 22. Документы, устанавливающие задолженность Музыкальному фонду СССР:

а) издательств по взносам в размере 5% от суммы авторского вознаграждения, выплачиваемого по договорам за издание музыкальных произведений и музыковедческих работ;

б) зрелищных предприятий и концертных организаций по отчислениям от валового сбора с музыкальных спектаклей (опера, оперетта, балет и т.д.) и эстрадных концертов в размере 1,5%.

Для получения исполнительной надписи представляется заверенный подписью руководителя и главного (старшего) бухгалтера учреждения, предприятия, организации и их печатью расчетный лист с указанием размера задолженности (п. 28 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

§ 23. Документы, устанавливающие задолженность Художественному фонду СССР объединений, учреждений, предприятий, организаций по начислениям в размере 2% от суммы вознаграждения, выплачиваемого художникам всех специальностей за выполнение всякого рода художественных работ.

Для получения исполнительной надписи представляется заверенный подписью руководителя и главного (старшего) бухгалтера объединения, учреждения, предприятия, организации и их печатью расчетный лист с указанием размера задолженности (п. 29 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

§ 24. Документы, устанавливающие задолженность Журналистскому фонду СССР по отчислениям средств в размере 0,5% выплаченного авторского вознаграждения (за исключением вознаграждения, с которого производятся отчисления в Литературный, Музыкальный и Художественный фонды):

а) книжными, книжно-журнальными, газетно-журнальными, газетными издательствами:

- за издаваемые или заказываемые общественно-политические, публицистические, информационные и научно-популярные произведения и материалы;

- за публицистические, научно-популярные, общественно-политические, информационные и иллюстративные произведения и материалы, используемые или заказываемые редакциями общественно-политических и научно-популярных журналов;

- за все произведения и материалы, используемые или заказываемые редакциями выходящих на базе этих издательств центральных, в том числе центральных отраслевых и центральных ведомственных, республиканских, краевых и областных газет;

б) редакциями общественно-политических и научно-популярных журналов, издающихся не на базе издательств, - за используемые или заказываемые публицистические, научно-популярные, общественно-политические, информационные и иллюстративные произведения и материалы;

в) редакциями центральных, республиканских, краевых, областных, городских, окружных, ведомственных, отраслевых и объединенных газет, издающихся не на базе издательств, - за все произведения и материалы, используемые или заказываемые редакциями районных газет;

г) управлениями по делам издательств, полиграфии и книжной торговли Советов Министров автономных республик, управлениями издательств, полиграфии и книжной торговли крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов - за все произведения и материалы, используемые или заказываемые редакциями районных газет;

д) Государственным комитетом Совета Министров СССР по телевидению и радиовещанию, его республиканскими и местными органами - за публицистические, научно-популярные, общественно-политические, информационные и иллюстративные произведения и материалы, используемые или заказываемые этими организациями;

е) Агентством печати "Новости", Телеграфным Агентством Советского Союза при Совете Министров СССР и их республиканскими органами (отделениями) - за публицистические, научно-популярные, общественно-политические, информационные и иллюстративные произведения и материалы, используемые или заказываемые этими организациями.

Для получения исполнительной надписи представляется заверенный подписью руководителя и главного (старшего) бухгалтера учреждения, организации и их печатью расчетный лист с указанием суммы задолженности (п. 30 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

§ 25. Документы, устанавливающие задолженность Архитектурному фонду Союза архитекторов СССР проектных организаций по начислениям в размере 7% от суммы заработной платы архитекторов, занятых всеми видами архитектурно-строительного проектирования.

Для получения исполнительной надписи представляется заверенный подписью руководителя и главного (старшего) бухгалтера проектной организации и их печатью расчетный лист с указанием суммы задолженности (п. 31 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

8. Взыскание задолженности по абонементной плате за пользование радиотрансляционными точками.

§ 26. Документы, устанавливающие задолженность граждан по абонементной плате за пользование радиотрансляционными точками.

Для получения исполнительной надписи представляется заверенная взыскателем копия извещения, направленного должнику, о сумме задолженности и сроках ее уплаты с отметкой о непогашении задолженности (п. 32 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

9. Взыскание задолженности с родителей за содержание детей в детских учреждениях.

§ 27. Документы, устанавливающие задолженность родителей или лиц, их заменяющих, за содержание детей в детских яслях, детских садах, детских яслях-садах и школах-интернатах.

Для получения исполнительной надписи представляется заверенная взыскателем выписка из лицевого счета (ведомости по расчетам с родителями за содержание детей), открытого на имя родителя или лица, его заменяющего, с отметкой о непогашении задолженности в двухнедельный срок после вручения письменного предупреждения (п. 33 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

10. Взыскание задолженности с родителей за содержание детей в специальных школах Министерства просвещения РСФСР и специальных профессионально-технических училищах Государственного комитета Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию.

§ 28. Документы, устанавливающие задолженность родителей за содержание детей в специальных школах Министерства просвещения РСФСР и специальных профессионально-технических училищах Государственного комитета Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию.

Для получения исполнительной надписи представляется заверенная взыскателем выписка из лицевого счета, открытого в районных, городских финансовых отделах, с отметкой о непогашении родителями задолженности за содержание детей в специальных школах и специальных профессионально-технических училищах после письменного предупреждения о погашении задолженности (п. 34 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

11. Взыскание задолженности по требованиям государственных библиотек, библиотек профессиональных союзов, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций за невозвращенные книги, другие произведения печати и иные материалы из фондов библиотек.

§ 29. Требования государственных библиотек, библиотек профессиональных союзов, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций о взыскании с граждан, предприятий, учреждений и организаций десятикратной стоимости не возвращенных ими книг, других произведений печати и иных материалов из фондов библиотек.

Для получения исполнительной надписи представляются:

- документ, удостоверяющий факт выдачи из библиотеки книг, других произведений печати и иных материалов, с отметкой о невозвращении их в срок после письменного предупреждения о взыскании десятикратной стоимости в случае невозврата или невозможности их замены;

- выписка из инвентарной книги библиотеки о стоимости невозвращенной книги, другого произведения печати, иных материалов или справка букинистического магазина в тех случаях, когда невозвращенная книга или другое произведение печати является библиографической редкостью (п. 35 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

12. Взыскание задолженности по требованиям органов внутренних дел.

§ 30. Требования органов, ведающих исполнением исправительных работ, об обращении взыскания на средства объединений, учреждений, предприятий, организаций, допустивших длительную (свыше одного месяца) задержку перечисления сумм, удержанных из заработка рабочих и служащих, отбывающих исправительные работы в данном объединении, учреждении, предприятии, организации.

Для получения исполнительной надписи представляются:

а) копия извещения, посылаемого органом, ведающим исполнением исправительных работ, по месту работы лица, отбывающего исправительные работы;

б) справка объединения, учреждения, предприятия, организации о том, что в течение того месяца, за который должно быть произведено удержание, отбывающий исправительные работы работал в данном объединении, учреждении, предприятии, организации, и о размере полученного им за это время заработка (п. 36 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

Документы, устанавливающие задолженность за оказание медицинской помощи лицам, поступившим в вытрезвитель.

Для получения исполнительной надписи представляется копия счета на сумму, причитающуюся к уплате должником, с его распиской в получении первого экземпляра этого счета (п. 37 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

§ 31. Документы, устанавливающие задолженность лиц рядового и начальствующего состава при увольнении из органов внутренних дел в связи с осуждением их за совершенные преступления или в связи с допущением ими проступков, дискредитирующих их звания, а также лиц рядового и младшего начальствующего состава при увольнении ранее срока, на который они зачислены на службу, за допущенные нарушения дисциплины или по служебному несоответствию по стоимости выданного им обмундирования в сумме, исчисленной пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока носки обмундирования.

Для получения исполнительной надписи представляется справка учреждения, заведения, органа внутренних дел о сумме задолженности, подлежащей взысканию (п. 38 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

13. Взыскание задолженности с граждан по оплате за пользование предоставленным им имуществом по договору бытового проката.

§ 32. Документы, устанавливающие задолженность граждан по оплате за пользование предоставленными им государственными, кооперативными и общественными организациями предметами домашнего обихода, музыкальными инструментами, спортивным инвентарем и другим имуществом личного пользования (бытовой прокат).

Для получения исполнительной надписи представляется копия договора бытового проката, а при стоимости предмета проката менее 300 руб. - копия квитанции с указанием взыскиваемой суммы после письменного предупреждения о погашении задолженности (п. 39 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

14. Взыскание задолженности по требованиям органов Министерства здравоохранения РСФСР.

§ 33. Документы, устанавливающие задолженность за медицинское обслуживание лиц, поступивших в специализированные приемные отделения больниц органов здравоохранения с травмами, полученными в состоянии алкогольного опьянения или острого алкогольного психоза.

Для получения исполнительной надписи представляется копия счета в сумму, причитающуюся к уплате должником, с его распиской в получении первого экземпляра этого счета (п. 40 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

15. Взыскание задолженности с прапорщиков и мичманов при увольнении их с действительной военной службы в связи с осуждением за совершенные преступления (в том числе в связи с осуждением условно) и за проступки, дискредитирующие звание военнослужащего.

§ 34. Документы, устанавливающие задолженность прапорщиков и мичманов при увольнении их с действительной военной службы в связи с осуждением за совершенные преступления (в том числе в связи с осуждением условно) и за проступки, дискредитирующие звание военнослужащего, ранее срока, на который они зачислены на действительную военную службу, по единовременному пособию на первоначальное обзаведение и стоимости выданного им обмундирования в сумме, исчисленной пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока службы (сроков носки обмундирования).

Для получения исполнительной надписи представляется справка воинской части, учреждения, заведения Министерства обороны СССР, воинской части, учреждения, заведения, органа Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, воинской части, учреждения, заведения войск Министерства внутренних дел СССР о сумме задолженности, подлежащей взысканию (п. 43 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

16. Взыскание задолженности по нотариально удостоверенным договорам о залоге, срок исполнения обязательств по которым истек.

§ 35. Нотариально удостоверенные договоры о залоге, по которым истек срок исполнения обязательств, обеспеченных залогом.

Для получения исполнительной надписи представляется подлинный экземпляр нотариально удостоверенного договора о залоге, по которому не удовлетворено обеспеченное залогом требование (п. 44 Постановления Совмина РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171).

Судебная практика.

§ 36. В производстве Октябрьского районного суда города Ижевска находится дело по жалобе ОАО "Ижевский радиозавод" на действия судебного пристава-исполнителя, отказавшегося совершить исполнительные действия по исполнительной надписи нотариуса о взыскании в пользу завода задолженности по квартплате и коммунальным услугам. Придя к выводу о том, что принудительное взыскание денежной суммы задолженности на основании исполнительной надписи нотариуса нарушает требования ст. 35 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, Октябрьский районный суд города Ижевска, приостановив производство по делу, обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности п. 2 ст. 339 ГПК РСФСР, а также п. 13 ст. 35, ст. ст. 89 и 93 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, предоставляющих право нотариусу совершать на документах, устанавливающих задолженность, исполнительную надпись и взыскивать на ее основании в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений, денежные суммы или истребовать имущество от должника.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 35 и ст. 89 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, действующим во взаимосвязи со ст. 5 и п. 1 ч. 1 ст. 91 названных Основ, нотариус совершает на документах, подтверждающих бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем, исполнительную надпись для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника, руководствуясь при этом Конституцией Российской Федерации, данными Основами, другими законами и иными нормативными правовыми актами, а также международными договорами. Взыскание по исполнительной надписи нотариуса в соответствии со ст. 93 Основ производится в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений, которое относит исполнительную надпись нотариуса к исполнительным документам (п. 2 ст. 339 ГПК РСФСР). Это согласуется с подп. 8 п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве" <1>, предусматривающим, что исполнительными документами являются также постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

--------------------------------

<1> С 1 февраля 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

 

Из приведенных положений в их системной связи следует, что обязательным условием совершения нотариусом исполнительной надписи является бесспорность требования взыскателя к должнику. При оспаривании должником задолженности или иной ответственности перед взыскателем нотариус, по смыслу ч. ч. 1 и 3 ст. 16, ч. ч. 4 и 5 ст. 41 и ч. 1 ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, не вправе совершать исполнительную надпись и должен разъяснить взыскателю его право обратиться за разрешением спора в суд. В случае же несоблюдения нотариусом установленного законом порядка и совершения исполнительной надписи при наличии спора с заявлением в суд в соответствии с ч. 2 ст. 49 указанных Основ может обратиться должник.

Из п. п. 2, 3, 4 и 6 ст. 9, п. 4 ст. 20 и п. 5 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что право на обращение в суд за разрешением спора сохраняется за субъектами спорных отношений и при передаче исполнительной надписи нотариуса для исполнения. В этом случае инициатива обращения может исходить как от должника в связи с принятием судебным приставом-исполнителем мер по исполнению, так и от взыскателя - в связи с отказом судебного пристава-исполнителя в совершении исполнительных действий (что и имело место в деле по жалобе ОАО "Ижевский радиозавод"). Выбор же и истолкование норм, подлежащих применению при разрешении конкретного спора, относится к компетенции суда, рассматривающего этот спор, подменять который Конституционный Суд Российской Федерации не вправе (Определение КС РФ от 6 июля 2001 г. N 150-О).

 

Статья 312. Решение суда относительно заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении

 

Комментарий к статье 312

 

§ 1. В силу ст. 273 ГПК РСФСР при удовлетворении жалобы суд своим решением или отменяет совершенное нотариальное действие, или обязывает его выполнить. В резолютивной части решения в случае отмены нотариального действия следует указать, какое конкретное действие, когда и кем совершенное, отменяется; при удовлетворении жалобы на отказ в выполнении нотариального действия - какое именно нотариальное действие и кем должно быть совершено.

Копию решения суда при удовлетворении жалобы необходимо направлять в нотариальный орган, где было совершено нотариальное действие (отказано в нем), либо по месту работы должностного лица, чьи действия обжалованы (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 1981 г. N 1 "О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении").

Поскольку нотариус (должностное лицо), совершивший нотариальное действие или отказавший в его совершении, как лицо, участвующее в деле, обладает всеми процессуальными правами, предусмотренными ст. 30 ГПК РСФСР, он вправе в соответствии со ст. 282 ГПК РСФСР в установленный законом срок обжаловать в кассационном порядке принятое по жалобе решение суда (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 1981 г. N 1 "О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении").

При рассмотрении дел данной категории судам следует глубже вскрывать недостатки в деятельности нотариусов, порождающие обоснованные жалобы граждан и юридических лиц, и в необходимых случаях реагировать путем вынесения частных определений на нарушения предусмотренных законом порядка и условий совершения нотариальных действий. В целях улучшения деятельности судов по рассмотрению жалоб периодически обобщать судебную практику по таким делам (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 1981 г. N 1 "О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении").