ПРЕДИСЛОВИЕ PDF Печать
Банковское право - О.М. Олейник Основы банковского права РФ

 


Предлагаемая читателю работа написана на основе лекций по бан­ковскому праву, читаемых автором в Московской государственной юри­дической академии в качестве специального курса в течение последних пяти лет. Система и круг излагаемых вопросов построены таким образом, чтобы дать студентам и любому читателю целостное представление о том, что такое банковское право, каковы его содержание и структура.

Работа банков, банковские операции, кредитование, расчеты до не­давнего времени были весьма далеки от юриста и казались очень скуч­ными и технически перегруженными правовыми институтами. Сейчас си­туация резко изменилась. По мере развития банковской деятельности, ук­репления рыночной экономики, стабилизации кредитно-финансовой системы России все более значимым и тонким становится механизм правого регулирования, все более весомые суммы оспариваются в арби­тражных процессах, судьба которых не в последнюю очередь определя­ется квалификацией юриста.

Практическое значение банковского права возрастает и в связи с тем, что в предпринимательской деятельности сегодня участвуют миллионы людей. А ее осуществление связано с открытием банковских счетов, осуществлением расчетов через банки. В итоге огромное количество лю­дей, работающих в государственном и частном секторах зависят от со­стояния банковской системы и законности банковской деятельности. В литературе и средствах массовой информации постоянно публикуются ма­териалы о медленном прохождении денежных средств, особенно государ­ственных, бюджетных, о надежных и ненадежных банках, о законных и незаконных денежных операциях.

Все это и многое другое превращает банковское право в одну из са­мых необходимых и используемых отраслей права. Основы банковского права теперь нужно знать не только юристу, где бы он ни работал, но и руководителю предприятия, менеджеру, работнику налоговых служб. Иметь хотя бы общее представление об основах банковского права не­обходимо любому активно действующему в сфере экономики граждани­ну. И конечно же, знать и глубоко анализировать нормы банковского пра­ва должен юрист, связывающий свою профессиональную деятельность с банком. Ведь от его умения и знания во многом зависит благополучие банка. И наоборот, ошибки и незнание юриста могут привести к круп­ным финансовым потерям.

Ознакомление с банковским правом, глубокое его изучение связаны со многими трудностями. Одна из них — наличие огромного массива нор­мативно-правовых актов, которые не всегда публикуются и согласуются Друг с другом Большинство норм банковского права требует серьезно­го осмысления, поскольку они используют далекие от юриста термины банковского дела. Многие проблемы правового регулирования банков­ской деятельности до сих пор не решены и даже не обсуждаются в юридической литературе. Кроме того, изучение банковского права предпо­лагает хорошее знание основных теоретических положений и норм граж­данского и хозяйственного (предпринимательского) права.

Курс лекций ориентирован прежде всего на студентов. Поэтому в не­го включены и подробно рассматриваются такие проблемы, как понятие банковского права, банковские правоотношения, источники банковско­го права, статус его субъектов, усвоение которых позволяет системати­зировать получаемые знания выработать навыки мышления и анализа. Курс разделен условно на две части: в первой рассматриваются общие поло­жения банковского права и его статусные институты. Вторая часть по­священа основным функциональным институтам, посредством которых осуществляется банковская деятельность.

Вместе с тем стремление автора способствовать самостоятельной ра­боте юриста над конкретными проблемами банковского права, постоян­но встречающимися с конкретными проблемными ситуациями, обусло­вило необходимость подробного рассмотрения некоторых сложных и вызывающих споры институтов банковского права, в частности арест де­нежных средств, обеспечение банковского кредитования, бесспорное списание денежных средств со счета и др.

Но поскольку курс именуется «Основами банковского права», он за­ведомо не охватывает всех институтов этой правовой отрасли. За рамка­ми этой книги остались такие сложные и интересные темы, как банков­ский аудит, налогообложение доходов от банковской деятельности, ра­бота банков с ценными бумагами и др. В полном объеме банковское пра­во как самостоятельный курс лекций представлено в приложенной к кур­су лекций программе.

Наверное, предлагаемая работа не свободна от недостатков. Не все затрагиваемые институты представлены достаточно детально. Возможно, многие читатели не согласятся с некоторыми суждениями автора или со­чтут их неверными. Автор будет признательна и благодарна всем, кто най­дет возможным сообщить свои замечания.

Автору хотелось бы выразить глубокую благодарность своим колле­гам по кафедре хозяйственного (предпринимательского) права, а также слушателям-практикам, общение с которыми дали автору большой прак­тический материал и уверенность в необходимости данного курса.

Отдельную благодарность следует выразить авторам и распространите­лям информационной правовой базы «Кодекс», в частности фирме «Русси-ка-Известия», предоставившей автору указанную базу данных, с использо­ванием которой подготовлен и читается курс лекций по банковскому праву.

О.М. Олейник,

доцент кафедры хозяйственного (предпринимательского) права Московской государственной юридической академии