ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА «БАНКОВСКОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: Общая часть»
Тема 1. Банковское право как отрасль российского права
Банковское право — комплексная отрасль права. Обстоятельства, позволяющие выделить банковское право в самостоятельную отрасль права. Различия между основными и комплексными отраслями. Определение банковского права. Определение банковского законодательства. Соотношение между банковским правом и банковским законодательством.
Тема 2. Предмет банковского права
Отношения, регулируемые банковским правом. Банковское правоотношение: понятие и основные черты. Примеры банковских правоотношений: создание кредитной организации, банковская тайна, государственное целевое кредитование. Комплексное правоотношение. Понятие предмета банковского права.
Тема 3. Принципы банковского права
Понятие принципов банковского права, их классификация. Принцип неприкосновенности собственности. Принцип свободы экономической (банковской) деятельности. Принцип поощрения конкуренции и запрещения монополизации. Принцип осуществления банковской деятельности на едином экономическом пространстве. Принцип паритета (гармонизации) интересов всех субъектов банковского права. Принцип двухуровневого построения банковской системы России. Принцип экономического районирования при организационном построении Банка России. Принцип полисубъектности верхнего уровня банковской системы России. Принцип независимости Банка России от других органов государственной власти. Принцип ответственности Банка России за осуществление законодательно закрепленных за ним функций. Принцип монопольного осуществления Банком России эмиссии наличных денег и организации их обращения. Принцип сочетания государственного управления банковской системой России и ее самоуправляемости. Принцип недопустимости вмешательства органов государственной власти и местного самоуправления в оперативную деятельность кредитных организаций. Разрешительный принцип банковского регулирования. Принцип исключительной правоспособности кредитных организаций. Принцип сохранения банковской тайны. Принципы срочности и возвратности денежных средств в процессе осуществления банковской деятельности, а также платности за оказанные банковские услуги.
Тема 4. Методы банковского права
Понятие метода правового регулирования. Методы, применяемые в банковском праве: гражданско-правовой метод, публично-правовой метод, комплексный метод.
Тема 5. Структура банковского права
Норма банковского права, субинститут и институт банковского права, Общая и Особенная части банковского права.
Тема 6. Источники банковского права
Понятие источника банковского права. Конституция РФ; федеральное банковское законодательство; подзаконные акты, содержащие нормы банковского права; нормы международного права и международные договоры Российской Федерации; решения Конституционного Суда РФ; локальные акты кредитных организаций, а также внутренние акты Банка России; акты союзов и ассоциаций кредитных организаций; договоры; обычаи делового оборота, применяемые в банковской практике.
Тема 7. Банковское право как наука и учебная дисциплина
Состав науки банковского права. Предмет науки банковского права. Система науки банковского права. Методология науки банковского права (всеобщие методы, общенаучные и частнонаучные методы). Система науки банковского права. Библиография банковского права. Банковское право как учебная дисциплина.
Тема 8. Основные понятия банковского права
О юридических понятиях. Понятия банковского права: кредит; банк; кредитная организация; небанковская кредитная организация; банковские операции; лицензия на осуществление банковских операций; государственная регистрация кредитной организации; банковская деятельность; банковская тайна; банковская система.
Тема 9. Исторический опыт и перспективы правового регулирования банковской деятельности в России
Становление банковской системы России и ее нормативно-правовое регулирование в XVIII — начале XX в. Формирование кредитной системы СССР и ее нормативно-правовое регулирование в период проведения новой экономической политики (1921—1930 гг.). Необходимость экономической реформы в СССР. Зарождение банковской системы рыночного типа и адекватного банковского законодательства (середина 80-х — 1990 гг.). Системный банковский кризис 1998 г.: истоки и причины (1991— 1998 гг.). Перспективы дальнейшего реформирования банковской системы и банковского законодательства Российской Федерации.
Тема 10. Современное банковское законодательство развитых стран Запада
США, Франция, Германия, Великобритания, Япония.