§ 2. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)

Дела о несостоятельности (банкротстве) субъектов частного права (граждан и организаций) представляют собой разновидность дел особого производства, подведомственных арбитражному суду в силу ст. 4 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», п. 1 ч. 1 ст. 33 АПК РФ, ст. 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
В последние годы появляется достаточно большое количество работ, специально посвященных вопросам банкротства. Среди таких работ можно отметить как диссертационные исследования, так и монографические, учебные издания.
Понятие несостоятельности (банкротства). Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
Нормативная правовая база процедуры рассмотрения дел о банкротстве. Нормативную правовую базу категории банкротства в гражданском законодательстве составляют: ч. 1 ГК РФ (ст. 25, 56, 61—65), Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 30 декабря 2008 г.), Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (ред. от 22 декабря 2008 г.), Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса». При этом основу процессуального порядка рассмотрения дел о банкротстве в арбитражном суде составляет АПК РФ (гл. 28 ст. 223—225) и Федеральный закон «О банкротстве» (гл. III, ст. 32—61, в отношении процедур банкротства: гл. IV—VII, ст. 2—149), а также гл. VIII (ст. 150—167) в связи с заключением мирового соглашения. Так, ст. 223 АПК РФ предусматривает, что дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы банкротства. Процедуры банкротства. Процедура признания организации или гражданина банкротом состоит из следующих стадий.
Стадия процедуры арбитражного разбирательства в суде, которая инициируется заявлением о признании должника банкротом и имеет своей завершающей стадией признание или непризнание его банкротом со стороны суда посредством вынесения об этом соответствующего решения. Здесь основная роль принадлежит арбитражному суду.
Стадия процедур банкротства в форме (ст. 27 Федерального закона «О банкротстве»):
• наблюдения (гл. IV Федерального закона «О банкротстве») как обеспечения процедуры арбитражного разбирательства в отношении признания банкротом юридического лица;
• финансовое оздоровление (гл. V Федерального закона «О банкротстве»);
• внешнего управления (или судебная санация — гл. VI Федерального закона «О банкротстве»), применяемого при рассмотрении вопроса о признании банкротом юридического лица и выполняющего функции восстановления платежеспособности должника;
• конкурсного производства (гл. VII Федерального закона «О банкротстве»), применяемого в отношении как должника — юридического лица, так и должника — физического лица и имеющего своей целью соразмерное удовлетворение требований кредиторов в случае признания должника банкротом;
• мирового соглашения (гл. VIII Федерального закона «О банкротстве»), которое применимо в отношении должников — юридических лиц и должников — физических лиц, и являющегося формой компромисса между кредиторами и должником. Немаловажное значение при этом имеет ст. 225 АПК РФ, согласно которой по делам о банкротстве может быть заключено мировое соглашение в соответствии с федеральным законом, а также допускаются иные примирительные процедуры, предусмотренные гл. 15 АПК РФ и другими федеральными законами, регулирующими вопросы банкротства. На данном этапе — при осуществлении вышеперечисленных процедур банкротства — основная роль уже отводится арбитражному управляющему (временному управляющему, административному управляющему, внешнему управляющему, конкурсному управляющему — ст. 2 Федерального закона «О банкротстве»), который назначается арбитражным судом и выполняет во многом функции реализации судебного акта.