Введение Печать
Административное право - Л.А.Душакова, Н.М.Чепурнова Административное право


Административное право занимает особое место в сис­теме российского права. С одной стороны, оно наиболее тесно примыкает к ведущей отрасли - конституционному (государ­ственному) праву, развивая исполнительную составляющую единой системы государственной власти в РФ. С другой - ад­министративное право, образующее с иными фундаменталь­ными отраслями ядро системы российского права, содержит исходный публично-правовой материал, используемый при формировании вторичных отраслевых образований. К числу особенностей, отличающих административное право, также следует отнести частичную кодификацию данной отрасли. Появление в обозримом будущем единого кодифицированно­го правового акта в качестве центрального пункта системы административного законодательства представляется пробле­матичным в силу чрезвычайной дискретности проявлений исполнительно-распорядительной деятельности, а также би­полярной концепции административного нормотворчества, закрепленной в действующей Конституции РФ.

Указанное выше не только определяет специфику адми­нистративного права как отрасли российской системы права, но и обусловливает сложность освоения данной отрасли сту­дентами. В то же время уровень освоения административного права как одной из базовых отраслей является предметом ана­лиза при оценке качества подготовки специалистов в области юриспруденции, в рамках контроля знаний обучающихся, посредством педагогических измерительных материалов раз­личной формы и степени сложности. В этой связи актуальной является организация подготовки обучающихся к прохожде­нию подобного рода контрольных мероприятий.

Настоящее пособие включает в себя тематический матери­ал, структурированный применительно к Общей и Особенной частям курса и отражающий содержание Государственного об­разовательного стандарта высшего профессионального образо­вания   по   специальности   021100   «Юриспруденция».   Общая часть сконструирована по традиционной схеме и объединяет ряд тем, центральное место среди которых занимают инсти­туты организации исполнительной власти, государственной службы и административной ответственности. Тематический материал Особенной части распределен по трем темам. Пер­вые две из них посвящены правовым основам государственно­го управления в экономической и социальной сферах, где ос­новной объем работы выполняют структуры, напрямую под­чиненные Правительству РФ. Второй раздел включает темы, ориентированные на административно-политическую сферу, в которой решающая роль отводится органам исполнитель­ной власти, находящимся под эгидой Президента РФ.

Тематический материал сопровождается набором тестовых заданий в четырех формах - закрытой, открытой, на установле­ние соответствия и на установление последовательности.

Тематический материал, представленный в пособии, не предполагает освещения полного содержания учебного курса и не призван играть роль основного учебного материала. Его функция - вспомогательная: материал излагается в том объе­ме, который непосредственно необходим для работы с теста­ми. В заключительной части пособия с целью самоконтроля предлагаются ключи к тестам.