Глава 12. Правосознание и правовая культура
1. Понятие и структура правосознания
Существуют различные формы общественного сознания: политическое, моральное (нравственное), эстетическое, этическое, религиозное, правовое.
Правосознание есть понимание права, совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей как к действующему, так и к желаемому праву. Оно имеет общую природу с правом и в силу этого вторично по отношению к существующим экономическим отношениям; формируется под непосредственным воздействием объективно обусловленных потребностей и интересов общества, различных социальных групп; динамично развивается под влиянием меняющихся объективных условий и процессов; является частью общественного сознания и поэтому испытывает на себе воздействие философских, идеологических и политических воззрений.
Первобытное понимание права — это не что иное, как представления о порядке взаимоотношений людей, фактических, личных отношений. Право отождествляется здесь с определенным общественным порядком и не противопоставляется обязанности.
С возникновением права в собственном смысле слова юридические отношения стали рассматриваться не как индивидуальные, а как всеобщие. Содержание правосознания изменилось в корне. Общезначимость социальных связей отражается в сознании людей как такие общие признаки явлений, фактов, само наличие которых обязательно должно влечь возможность или обязанность определенного поведения, предписанного государственной властью. Иначе говоря, общественные отношения, представления о них обрастают в сознании людей идеалами, понятиями о должном порядке. Такие понятия воплощаются в законах государства.
Понятия "юридические права" и "юридические обязанности" возникают в результате потребности в государственном признании определенных интересов, т, е, в придании им общеобязательного, общезначимого характера; в обеспечении этих интересов мерами государственного принуждения.
Таким образом, право и правосознание формируются в диалектическом единстве. Специфический признак последнего — взаимосвязь в сознании (индивидуальном, классовом и т. д.) жизненных условий, потребностей, интересов данного класса и возможных, необходимых или существующих юридических прав и обязанностей. Результатом такого соотнесения являются идеи, представления о праве.
Следовательно, правосознание — это форма общественного сознания, система понятий, представлений, идей о должном порядке правового регулирования общественной жизни.
Правовые взгляды и воплощающие их нормы права участвуют в детерминации поведения людей, всего хода исторического развития. Правосознание как часть правовой надстройки играет наряду с правом и вместе с ним активную роль в общественной жизни. Оно включает как осознание обществом, классом, социальной группой, индивидом потребности в общезначимых правилах поведения, которые должно установить государство, так и оценку справедливости (или несправедливости) действующего правового порядка, перспектив, направлений развития права,
В антагонистическом обществе нет единого правосознания: оно диаметрально противоположно у господствующих и. угнетенных классов. Поэтому право неразрывно связано не со всем, а с господствующим в обществе правосознанием, т. е. правосознанием политических сил, стоящих у власти.
Правосознание формируется прежде всего передовыми представителями — идеологами стоящих у власти политических сил в процессе уяснения ими общих интересов, которые приобретают в сознании форму юридических мотивов, воли этих политических сил, побуждающих ее принять форму государственной воли.
Юридический мотив воли — это особая идеологическая форма осознания людьми социальных потребностей и интересов, это сознательное стремление и требование опосредовать общественные связи нормами права. Чтобы получить санкцию закона, экономические факты в каждом отдельном случае должны принять форму юридического мотива,
Следовательно, без правосознания немыслимы и правотворчество, и право. Но право создается не правосознанием, а материальными условиями жизни общества. Правосознание лишь опосредует этот процесс.
Действующее в обществе право оценивается коллективным и индивидуальным сознанием с точки зрения справедливости или несправедливости. В последнем случае формируются представления о необходимости совершенствовать правовую систему.
Политические силы, стоящие у власти, подчас из-за ограниченности своего сознания не способны понять преходящий характер отношений господства, поэтому их правосознание иллюзорно и они ложно понимают "вечность", "естественность", "справедливость" охраняемых правом отношений, т. е. искаженно представляют собственный статус. Их правосознанию присущи и такие черты, как нереальность, авантюризм.
Некоторые представители юридической науки отрицают правосознание как форму общественного сознания, имеющую рациональный характер. Чаще всего в правосознании усматривается "иррационализм", "правовые чувства" и т, п. Очевидно, что ну ясно исходить из единства взглядов политических сил, стоящих у власти, и господствующего правосознания.
Право и правосознание не создают друг друга. Они оба формируются объективными условиями и взаимодействуют. Право влияет на правосознание, складывает представления членов общества об их правах и обязанностях, о должном правопорядке. И, наоборот, правосознание влияет на право, определяет практику правоприменения в интересах политических сил, стоящих у власти, обусловливает нормотворчсскую деятельность государства.
Материальное господство эксплуататорского меньшинства приводит к тому, что его идеология также становится господствующей, навязывается массам; тем не менее и в эксплуататорских обществах правосознание политических сил, стоящих у власти, не может устранить инакомыслия отдельных социальных групп. Так, для буржуазного правосознания характерна индивидуалистическая психология, и она нередко приходит в столкновение с общими интересами буржуазии.
Правосознание эксплуатируемых масс, формируясь и освобождаясь от идеологического влияния эксплуататоров, служит необходимым звеном подготовки коренных социальных перемен.
Таким образом, различные уровни правосознания играют неодинаковую роль как в правовом понимании действительности, так и в воздействии на право.
Правосознание обладает определенной структурой. Общепризнано, что оно складывается из двух основных элементов: правовой идеологии и правовой психологии.
Правовая идеология охватывает весь слой правотворчества и правоприменения, она содержит идеи, концепции, оценку перспектив развития права, цели и задачи принятия тех или иных правовых актов, основные правовые принципы, конкретное содержание правового регулирования.
Правовая наука создает теоретические концепции, которые отражают закономерности развития правовой надстройки; является базой для правовой политики и идеологии; содержит методологию изучения государственно-правовой надстройки; формирует пути совершенствования права.
Правовая психология выражает психическое отношение к праву и правовым институтам и включает следующие элементы:
общественный интерес, мотивы деятельности определенных социальных групп, вытекающие из их места в структуре общества;
психологический уклад, т. е. привычки, традиции, убеждения, свойственные социальным группам общества;
представления о праве, выработанные в социальных группах под влиянием их психического склада;
чувства, эмоции, настроения, связанные с правом, присущие социальным группам;
способы формирования представлений (настроений, чувств, эмоций) — влияние, взаимовлияние, подражание, внушение.
Юридическая психология, будучи сама по себе сложносо-держательным, объективно-регуляторным явлением, включает значительную область бессознательного — целый мир психических явлений и процессов, обусловленных фактами действительности, во влиянии которых субъект не отдает себе отчета. Сфера бессознательного активно вовлечена в генезис правовых представлений, участвует в формировании как правомерного (стереотипы, привычки, автоматизмы и т. д.), так и противоправного поведения. Бессознательное может проявляться как интуиция, аффект.
Правовая психология и по содержанию знаний о праве, и по способу их формирования существенно отличается от правовой идеологии. Наиболее полно она обнаруживает себя при формулировании и детализации правовых норм и в меньшей степени — при определении принципиальных правовых установок,
Структуру правосознания можно рассматривать и по субъектному составу. В этом случае выделяется правосознание индивидуалъное, групповое, общественное, причем при характеристике субъектного состава правосознания обязательно надо иметь в виду те качественно своеобразные стороны, которые обусловливают уровень правовой идеологии и правовой психологии, присущей правосознанию тех или иных индивидов (групп, общества).
В эксплуататорских обществах политические силы, стоящие у власти, не заинтересованы в том, чтобы повышать правосознание народа. Их усилия направлены на то, чтобы держать массы в духовной темноте и невежестве, давать им самые примитивные представления о праве.
Функциями правосознания, т. е. основными направлениями его воздействия на общественные отношения, являются: познавательная, оценочная, регулятивная, ценностная.
Уровни правового сознания зависят от степени понимания права и подразделяются на обыденное, специализированное (его часто называют профессиональным) и научное (теоретическое).
Таким образом, правосознание как объективная реальность — это сложившаяся на основе права и вместе с ним система идей, представлений и понятий о праве, осознанные потребности в праве, содержащие представление (понимание) о сущности, путях его развития и правопорядка в широком смысле слова.