Тема 56. Октябрьская революция и Внутренняя политика большевиков в первые годы советской власти - Страница 2 PDF Печать
История РФ - История России с древних времен до конца ХХ века

3. советизация национальных районов россии

3.1. Во втором по значению городе России - Москве вооруженное восстание началось одновременно с Петроградом. Столкновение Московского ВРК и Комитета общественной безопасности, созданного городской думой приобрело длительный кровопролитный характер. Лишь 2 ноября (15 по н. ст.) бои с применением артиллерии, в ходе которых Кремль дважды переходил из рук в руки, завершились победой большевиков.

3.2. В регионах с наиболее густой сетью Советов (Центрально-промышленные губернии, Донбасс, Поволжье, Баку) происходила относительно быстрая смена власти.

В Сибири и на Дальнем Востоке советская власть была установлена лишь в крупных центрах и на территории вдоль железных дорог.

Быстро распространялась советская власть в сельской местности Центральной России. В соответствии с Декретом о земле только Советы могли распоряжаться социализированной землей. С зимы 1917 г. до начала весны 1918 г. крестьяне создавали Советы, главной задачей которых стало перераспределение земли.

3.3. Сложнее всего для большевиков складывались дела в тех национальных районах, где у власти еще до октября находились национальные правительства, отстаивавшие идею самостоятельных буржуазных национальных государственных образований - Центральная рада на Украине, Белорусская рада, Кокандская автономия в Туркестане, Оренбургская автономия (на базе казахской партии Алаш).

С помощью вооруженных отрядов Красной гвардии к весне 1918 г. советская власть победила в Эстонии, Латвии, Белоруссии, на Украине, Северном Кавказе, юго-востоке страны. В Закавказье мусульманская демократическая партия - Мусават (Азербайджан), Дашнакцутюн (Армения) и грузинские социал-демократы создали при поддержке стран Антанты объединенное правительство - Закавказский комиссариат, а затем провозгласили независимые республики (май 1918). В апреле 1918 г. на территории Средней Азии была создана Туркестанская автономная советская республика, но Хива и Бухара провозгласили свою самостоятельность.

3.4. Организация контрреволюции. Как в сельской местности, так и в городах преобладал мирный путь смены власти. Однако в ряде районов и городов антибольшевистские силы с самого начала оказали вооруженное сопротивление советской власти. Так было, например, в Петрограде, Москве и еще в 13 из 83 крупнейших городов страны.

В Петрограде сразу после большевистского выступления был сформирован Комитет спасения Родины и Революции. Попытка комитета организовать 29 ноября восстание с участием юнкеров потерпела неудачу, также как и действия казачьего корпуса П.Н. Краснова, остановленного отрядами Красной гвардии на подступах к столице.

Более упорной оказалась борьба казаков на Дону под руководством атамана А.М. Каледина и на Урале под командованием атамана А.И. Дутова. Но и здесь к весне 1918 г. красногвардейцы и верные большевикам воинские части провозгласили советскую власть.

 

4. Формирование советской государственности

4.1. Характер политической системы. После революции большевики провозгласили новый тип государственности - диктатуру пролетариата в форме Республики Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Большевики после недолгих переговоров с эсерами и меньшевиками при посредничестве Всероссийского исполнительного комитета профсоюза железнодорожников (Викжеля), угрожавшего прекратить перевозки войск, отвергли идею создания однородного социалистического правительства с участием всех левых сил.

В ноябре 1917 г. на выборах в Учредительное собрание 40,5% голосов было подано за эсеров; 2,6 % - за меньшевиков; 17 % - за либералов и правых; 24 % - за большевиков. Оказавшись в меньшинстве, большевики в январе 1918г. после первого же заседания прибегли к его роспуску, окончательно отвергнув принципы парламентаризма.

4.2. Органы государственной власти. Высшим законодательным органом Советской республики провозглашался Всероссийский съезд Советов, в перерывах между съездами - ВЦИК.

Исполнительная власть (а также законодательная инициатива) принадлежала Совнаркому и народным комиссариатам (наркоматам), созданным вместо министерств.

22 ноября 1917 г. был принят Декрет о суде (известный как Декрет 1). Упразднялась старая судебная система, провозглашался революционный правопорядок и революционная законность. Охранять классовые интересы трудящихся были призваны народные суды и революционные трибуналы, учрежденные для судопроизводства по обвинениям в контрреволюционных преступлениях и саботажах.

4.3. ВЧК. В дополнение к рабочим и крестьянским революционным трибуналам 7 декабря 1917 г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) (председатель - Ф.Э. Дзержинский), представлявшая в одном лице судебные и репрессивные органы, которые чаще действовали не на основе законов, а в соответствии с абстрактным (субъективно понимаемым) принципом революционной законности.

4.4. Создание Красной Армии. В соответствии с представлениями большевиков о будущем государстве (без армии, без полиции) Декретом Совнаркома от 10 ноября 1917 г. была проведена демобилизация армии и замена ее всеобщим вооружением народа. Декретом от 16 декабря 1917г. был введен принцип выборности командующего состава и должностных лиц. Вместо генерала Н.Н. Духонина Верховным главнокомандующим стал прапорщик Н.В. Крыленко. Однако практика реальной жизни, включая неудачи Красной Армии на Германском фронте, заставила большевиков отказаться от идеи всеобщего вооружения народа. 15 января 1918г. был принят декрет Об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии как постоянной, 29 января - декрет о создании Рабоче-Крестьянского Красного Флота.

Одним из организаторов Красной Армии стал Л.Д. Троцкий, назначенный 13 марта 1918 г. народным комиссаром по военным делам, а позже - председателем Реввоенсовета республики. Тяжелый опыт войны с Германией в феврале-марте 1918 г. показал необходимость создания регулярной армии на основе всеобщей воинской повинности. Было введено всеобщее воинское обучение. 29 мая 1918 г. ВЦИК принял первый декрет о призыве в Красную Армию в центральных промышленных районах.

4.5. Насилие в революции. Революционная диктатура обеспечивала соблюдение новых законов с помощью принуждения и насилия, которое распространялось не только на контрреволюционные элементы, но и на широкие народные массы.

4.5.1. Борьба с оппозицией. В борьбе с оппозицией большевики с самого начала применяли недемократические методы. 27 октября по инициативе В.И.Ленина был принят декрет о печати, наложивший запрет на оппозиционную печать, сначала буржуазную, затем социалистическую (в первые два месяца было закрыто около 150 газет). 28 ноября был принят декрет СНК, объявивший кадетов партией врагов народа и потребовавший ареста их лидеров как вождей гражданской войны. Было признано необходимым обезопасить Советскую республику от классовых врагов путем изолирования их в концентрационных лагерях, для чего было достаточно не судебного, а простого административного вмешательства. 31 января 1918 г. правительство предписало принять меры к увеличению мест заключения.

4.6. Федеративный принцип образования государства. 2 ноября 1917 г. была принята Декларация прав народов России, в которой провозглашалось:

- равенство и суверенность всех наций и народностей,

- право наций на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства,

- свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населявших территорию России.

На этом основании в декабре 1917 г. советская власть признала право на независимое существование Польши и Финляндии. 10 января 1918 г. Третий съезд Советов, на котором произошло объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советом крестьянских депутатов, Россия была провозглашена Советской Федеративной Социалистической республикой (РСФСР). В первой половине 1918 г. в составе России были образованы Туркестанская и Татаро-Башкирская автономные советские социалистические республики. В результате к 1922 г. в состав РСФСР входили все нынешние республики Средней Азии (кроме небольших территорий Хорезма и Бухары) и ряд областей и районов Украины и Белоруссии.

4.7. Конституция РСФСР 1918 г. Пятый съезд Советов (июль 1918 г.) утвердил Конституцию РСФСР, в основу которой были положены Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, одобренная Третьим съездом Советов.

4.7.1. Конституция определяла основы политической системы Советского государства:

- общественная собственность на средства производства;

- диктатура пролетариата;

- федеративное устройство государства.

4.7.2. В отличие от конституций буржуазных республик Конституция РСФСР носила классовый принцип организации власти и демократических прав, т.е. она лишала избирательных прав бывшие эксплуататорские классы и некоторые другие категории населения (всего 10%),прибегающие к наемному труду, живущие на проценты с капитала, частные торговцы, священнослужители и многие др. Право избирать и быть избранными предоставлялось всем добывающим средства к жизни производительным и общим полезным трудом, а также солдатам и всем нетрудоспособным. Выборы в Советы были многостепенные, непрямые и открытые. Конституция давала преимущества рабочим в нормах представительства (один голос рабочего равнялся пяти голосам крестьян). В результате рабочие имели в пять раз большее представительство в Советах, чем в составе населения.

 

5. экономическая политика большевиков после прихода к власти

5.1. В финансовой области решалась задача овладения финансовыми центрами - государственными и акционерными коммерческими банками. На основании декрета от 14 декабря 1917 г. О национализации банков. банковское дело объявлялось государственной монополией, а всем частным акционерным банкам было предписано объединиться с Государственным банком. 21 января 1918 г. был опубликован декрет об аннулировании государственных займов царского и Временного правительств.

5.2. В промышленности.

5.2.1. Красногвардейская атака на капитал. К моменту прихода к власти большевики не имели реалистичной экономической программы действий, в результате все предпринимавшиеся ими шаги представляли собой очередной экономический эксперимент. Смысл этой политики конца 1917 - начала 1918 г. В.И.Ленин определял как "красногвардейская атака на капитал", в рамках которой была предпринята попытка воплотить на практике лозунг фабрики - рабочим и ограничиться в управлении хозяйством функциями простого распределения. Декретом от 14 ноября 1917 г. на предприятиях вводился рабочий контроль, который рассматривался как первый шаг на пути осуществления национализации.

Однако уже к марту 1918 г., после закрытия многих предприятий, оставшихся без сырья, а также падения дисциплины на заводах и фабриках, стал очевиден неуспех красногвардейской атаки. В.И.Ленин был вынужден вновь пересмотреть саму концепцию и выступить за введение единоначалия на производстве, организацию строгого учета, привлечение старых буржуазных специалистов. Была высказана также идея о допущении элементов государственного капитализма (однако начавшаяся Гражданская война не позволила уже в 1918 г. использовать эту форму экономической политики).

5.2.2. Начало централизации государственного управления. В декабре 1917 г. был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), на который возлагалось управление создававшимся госсектором экономики.

5.2.3. Одновременно развивалась национализация. На 15 мая 1918г. центральными и местными органами власти было национализировано до 300 крупных предприятий, на 1 июня их насчитывалось свыше 1200. Около половины национализированных предприятий относилось к группе тяжелой индустрии. Позднее национализация была распространена не только на предприятия или общества, но и на целые промышленные отрасли - водный и железнодорожный транспорт, производство хлопка, сахарную промышленность, добычу нефти и ее переработку и др.

Была введена государственная монополия на внешнюю торговлю, национализирован торговый флот и железные дороги.

5.3. Социальные изменения. После победы революции был введен 8-часовой рабочий день; запрещался детский труд, обязательной признавалась выплата пособий по безработице; провозглашалось уравнение в правах женщин и мужчин, отменялись старые царские чины, титулы и награды, декларировалась свобода совести. Декретом от марта 1918 г. церковь была отделена от государства и школа от церкви.

5.4. Политика большевиков в деревне.

5.4.1. Аграрная реформа. Весной 1918 г. началась реализация Декрета о земле и закона о социализации земли (февраль 1918 г.). Уравнительному переделу подверглись помещичьи, частнособственнические владения и крестьянские наделы. При этом кроме конфискованной помещичьей земли, было перераспределено около 50 млн. десятин земли зажиточных и середняцких хозяйств, что серьезно обострило ситуацию в деревне. Число хозяйств при этом значительно возросло, однако в среднем крестьянские наделы увеличились лишь на 0,2 - 2 десятины. В результате уравнительного распределения земли вновь ожила и окрепла община, поглотив свыше 9/10 сельскохозяйственных угодий.

5.4.2. Коммуны. Ошибочный вывод большевиков о решении буржуазно-демократических задач в деревне к лету 1918 г. привел к следующему преждевременному шагу - постановке задач социалистического порядка и созданию коммун и артелей, куда в большинстве своем пошли безземельные бедняки и бывшие батраки. По некоторым данным, к 1 декабря 1918 г. в России насчитывалось 975 коммун и 604 артели. В их пользовании находилось более 200 га земли. Однако социалистический уклад в аграрном секторе экономики в рассматриваемый период оказался чрезвычайно слабым, неустойчивым и социалистическим лишь по названию. Только в 1919 г. из всех образованных коллективных хозяйств каждое четвертое распалось.

5.4.3. Продовольственная диктатура. Реформа, резкое сокращение промышленного производства, разруха на транспорте привели к отказу крестьян продавать хлеб государству. Декретом ВЦИК от 13 мая 1918 г. в стране была введена продовольственная диктатура, подтверждалась хлебная монополия и твердые цены, объявлялась реквизиция хлебных излишков.

Для изъятия хлебных запасов у зажиточного крестьянства использовались продотряды из рабочих и солдат, которые опирались на комитеты деревенской бедноты (комбеды), образованные в июне 1918 г. Конфискация не только излишков, но подчас и последнего зерна затрагивала интересы как зажиточных крестьян и середняков, так и всю общину, перераспределявшую повинности среди своих членов.

В итоге, политика продовольственной диктатуры потерпела неудачу, она не только не смогла обеспечить город хлебом (к осени 1918 г. вместо запланированных 144 млн. пудов зерна было собрано всего 13), но и привела к массовым антибольшевистским выступлениям крестьян.

 

6. Причины победы большевиков

Успех большевистской партии объяснялся рядом объективных и субъективных факторов.

6.1. Глубокий социально-экономический и политический кризис осенью 1917 г., радикализм низов способствовали победе леворадикальных сил (хотя альтернатива сохранялась вплоть до разгона Учредительного собрания).

6.2. Наряду с объективными условиями, сложившимися в стране, победе большевиков способствовала деятельность их лидеров В.И.Ленина и Л.Д.Троцкого и в целом та целенаправленная работа, которую проводила партия по привлечению на свою сторону солдат в тылу и на фронте, беднейшего крестьянства в деревне.

6.3. Выдвинутые большевиками общедемократические лозунги - земля, мир, народовластие - оказались близки массовому общественному сознанию, в то время, как Временное правительство окончательно потеряло доверие народа. Советская система и первые преобразования, многие из которых носили демократический характер, явились важным фактором, обеспечившим успех большевиков.

 

7. Выводы

7.1. Революция 1917 года в России представляла собой своеобразную реакцию на незавершенную модернизацию, вызревавшую на протяжении нескольких десятилетий. При этом октябрьские события 1917 года стали возможными благодаря ряду не только объективных, но и субъективных факторов.

7.2. Общенациональный кризис, радикализм низов, а также энергия и воля большевиков способствовали победе леворадикальной альтернативы в России, которая в сложившихся условиях явилась одним из способов сохранения национальной государственности. В стране произошла третья русская революция, завершившаяся сменой общественно-политического строя.

Ряд историков придерживаются иной точки зрения на характер событий октября 1917 года.

1. Некоторые утверждают, что в России сложилось оптимальное сочетание объективных социально-экономических предпосылок для победы социалистической революции. Загнивавший монополистический капитализм сочетался с полуфеодальным крестьянским хозяйством и феодальным государственно-политическим режимом. При этом преувеличивается уровень монополизации промышленности России и в целом социально-экономических предпосылок социалистической революции.

2. Представители другой точки зрения рассматривают октябрьские события как просто заговор, государственный переворот, осуществленный монолитной и дисциплинированной большевистской партией. Захват, по их мнению, стал возможен вследствие серьезных поражений в первой мировой войне, подорвавшей политические и общественные устои императорской России.

7.3. В дальнейшем произошла деформация советской государственности. Советы утратили свой демократизм и влияние, превратившись из органов управления через трудящихся в органы управления для трудящихся через передовой слой пролетариата. Функции Советов на местах переходили к партийным комитетам, комбедам, ревкомам и другим чрезвычайным военным и хозяйственным органам.

Постепенно новая политическая система превращалась из диктатуры пролетариата - демократии для большинства в диктатуру партии, выражавшую некоторые стратегические интересы рабочего класса и отчасти крестьянства, но осуществлявшуюся партией большевиков авторитарными методами.

 

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Какими боевыми силами располагали большевики и их противники к моменту восстания в Петрограде и Москве?

2, В чем проявился крах государственных институтов в России к осени 1917 г.?

3, Как шел процесс установления Советской власти в национальных районах России? Выделите общее и особенное в этом процессе.

4, Что такое диктатура пролетариата? Каковы были ее основные функции в советском государстве?

5, Ознакомьтесь с таблицей Заготовка хлеба в центре России в % к заданию 1917 г. Прокомментируйте представленные в ней данные. Свяжите свой ответ с вопросом о характере и перспективах развития сельского хозяйства в рассматриваемый период.

Месяц

Для населения

Для армии

Март

41

58

Апрель

27

27

Май

70

90

Июнь

60

70

Июль

46

50

Август

29

28

Сентябрь

30

30

Октябрь

19

19

Источник: Вахромеев В.А. Советы и продовольственный вопрос в 1917 г.(март-октябрь).\\ Исторические записки. N 116. - М.1988. С.19, 33.

литература

  1. Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. - М., 1990.
  2. Троцкий Л.Д. К истории русской революции. - М., 1990
  3. Карр Э. История Советской России. - М., 1990.
  4. Коржихина Г.П. Советское государство и его учреждения. - М., 1995.
  5. Соколова А.К. Курс советской истории. 1917-1940. Ч.1. Р.2-3. - М., 1999.