Глава 11. Судебное разбирательство

Posted in Гражданское процессуальное право - А.Г. Коваленко Гражданский процесс РФ

Рейтинг пользователей: / 1
ХудшийЛучший 

 

§ 1. Понятие и значение стадии судебного разбирательства

Судебное разбирательство — основная стадия гражданского процесса, цель которой заключается в рассмотрении и разреше­нии гражданского дела по существу судом первой инстанции.

Судебное разбирательство как стадия процесса характеризу­ется определенной совокупностью процессуальных действий.

Судебное разбирательство как функция указывает на деятель­ность суда и других участников процесса, подчиненную целевым установкам и задачам гражданского судопроизводства.

Цели и задачи гражданского судопроизводства достигаются за счет совершения определенной совокупности процессуальных действий, предписанных законом для этой стадии процесса. По­этому обе характеристики судебного разбирательства раскрыва­ют его сущность с разных сторон и неразрывно связаны друг с другом.

Именно в этой стадии судебного разбирательства:

с наибольшей полнотой действуют принципы правосудия (состязательности, диспозитивности, непосредственности, не­прерывности и др.);

решается главная задача правосудия — правильное и свое­временное рассмотрение и разрешение дела (другие стадии лишь обеспечивают решение этой задачи);

рассматривается и разрешается подавляющая часть граждан­ских дел.

 

§ 2. Порядок разбирательства дела в суде первой инстанции

Разрешая дело по существу, суд действует в соответствии с установленными процессуальным законом требованиями. В связи с этим содержание, последовательность, время совершения опре­деленных действий судом и иными участниками процесса уста­новлены законодательством.

Так, в соответствии со ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рас­сматриваются и разрешаются: судом до истечения 2 месяцев со дня поступления заявления в суд; мировым судьей — до исте­чения месяца со дня принятия заявления к производству; отдель­ные категории гражданских дел — в меньшие сроки (например, дела о взыскании алиментов — до истечения месяца).

Судебное разбирательство по гражданскому делу в суде пер­вой инстанции происходит в судебном заседании (ст. 155 ГПК РФ) с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о чем говорилось выше. Исключение составляют лица, признанные в установленном порядке безвестно отсутствующими или недее­способными.

В судебном заседании основная роль принадлежит председа­тельствующему. Судья, рассматривающий дело единолично, вы­полняет обязанности председательствующего. При коллегиаль­ном рассмотрении дела в районном суде председательствует су­дья или председатель этого суда, в заседаниях других судов — судья, председатель или заместитель председателя.

Председательствующий руководит судебным заседанием, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, устраняет из судебного раз­бирательства все, что не имеет отношения к делу.

Возражения кого-либо из участников процесса относительно его действий заносятся в протокол судебного заседания. Предсе­дательствующий дает разъяснения участникам процесса относи­тельно своих действий.

Председательствующий принимает меры по обеспечению ус­тановленного порядка в судебном заседании. Его распоряжения обязательны для всех участников процесса, а также для граждан, присутствующих в зале заседания суда.

Судебное разбирательство должно проводиться в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в зале.

Все присутствующие встают при входе судей в зал. Участни­ки процесса обращаются к судьям со словами «Уважаемый суд!». Они должны вставать при обращении к суду, даче объяснений и показаний по делу. Отступления от этого порядка возможны с разрешения председательствующего.

Надлежащему порядку в судебном заседании не должны ме­шать действия граждан, присутствующих в зале и осуществляю­щих с разрешения суда фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по каналам связи. Принцип гласности су­дебного разбирательства реализуется с учетом имеющихся зако­нодательных ограничений (право на тайну).

Нарушителям порядка в судебном заседании председательст­вующий от имени суда объявляет предупреждение. При повтор­ном нарушении лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала на все время судебного заседания или его части на основании определения суда.

Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повтор­ное нарушение порядка удаляются из зала на все время судебного заседания.

Суд также может наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф (ч. 3 ст. 159 ГПК РФ).

В случае, если в действиях лица, нарушающего порядок в су­дебном заседании, имеются признаки преступления, судья на­правляет соответствующие материалы прокурору для возбужде­ния дела.

Суд также может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закры­том судебном заседании (ч. 6 ст. 10 ГПК РФ); отложить разбира­тельство дела.

Разбирательство дела проходит устно и при неизменном со­ставе судей. В случае замены одного из судей в процессе рас­смотрения дела разбирательство должно быть произведено с са­мого начала.

Судебное заседание происходит непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха. Лишь в этом случае дело считается рассмотренным в одном судебном заседании. До окончания рас­смотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие дела.

При рассмотрении дела суд обязан непосредственно иссле­довать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, по­яснения и консультации специалистов, ознакомиться с письмен­ными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи (ч. 1 ст. 157 ГПК РФ).

Регламент судебного заседания в судах общей юрисдикции закреплен в гл. 15 ГПК РФ.

Нормы этой главы детально регулируют деятельность суда и иных участников процесса и позволяют:

1) обеспечить независимость суда;

2)   гарантировать реализацию судом и иными участниками процесса основополагающих принципов гражданского процесса;

3)     достаточно полно установить обстоятельства разрешаемого дела;

4)     реализовать процессуальные права и надлежащим образом исполнить возложенные на лиц, участвующих в деле, процессу­альные обязанности.

Судебное заседание с учетом целенаправленности совершае­мых процессуальных действий принято делить на четыре состав­ные части:

1)    подготовительную;

2)    рассмотрение дела по существу;

3)    судебные прения;

4) постановление и оглашение судебного решения.

Каждая из этих частей характеризуется своими процессуаль­ными задачами и имеет свое содержание.

Подготовительная часть судебного заседания. В этой части судебного разбирательства суд выясняет возможность слушания дела по существу в данном судебном заседании.

Он решает следующие вопросы:

1)     можно ли рассматривать дело в данном составе суда;

2)     можно ли разбирать дело по существу с учетом явившихся для участия в деле лиц;

3)     можно ли разрешать дело при имеющихся доказательствах.

Подготовительная часть начинается открытием судебного за­седания. В назначенное для слушания время председательствую­щий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело под­лежит рассмотрению.

Затем следует доклад секретаря судебного заседания, который оглашает суду:

1)     кто явился в суд из вызванных по делу лиц;

2)     вручены ли не явившимся лицам повестки и какие имеются сведения о причинах неявки.

Далее суд проверяет личность явившихся, полномочия долж­ностных лиц и представителей.

Устанавливая личность явившихся в судебное заседание, суд обязан выяснить их фамилию, имя, отчество, год рождения, место работы и жительства. Кроме того, выясняют другие данные, ко­торые могут иметь значение для правильного разрешения дела. В частности, выясняются:

1)    у стороны, являющейся гражданином, — данные, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела (напри­мер, семейное положение и заработок по иску о взыскании али­ментов);

2)    у должностного лица или представителя — объем его пол­номочий, а также не имеются ли обстоятельства, исключающие
возможность его участия в суде;

3)    у эксперта — сведения о его образовании, занимаемой должности и стаже работы по специальности;

4)    у свидетеля — родственные и иные отношения со сторонами.

Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в деле в качестве прокурора, секретаря, представите­лей, эксперта, специалиста, переводчика.

Участвующим в деле лицам и их представителям разъясняют­ся их процессуальные права и обязанности, в частности, право знакомиться с материалами дела, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатайства, давать объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по возникающим вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участ­вующих в деле, знакомиться с протоколом судебного заседания, добросовестно пользоваться принадлежащими лицам процессу­альными правами и др.

Кроме того, оговаривается необходимость разъяснения сторо­нам распорядительных прав, предусмотренных ст. 39 ГПК РФ, а именно: право истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отка­заться от иска; право ответчика признать иск; право сторон окон­чить дело мировым соглашением.

Ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связан­ным с разбирательством дела, разрешаются на основании опреде­лений суда после заслушивания мнений других лиц, участвую­щих в деле. Эти определения оглашаются немедленно после вы­несения.

Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ходатайством повторно.

Отдельно рассмотрим ходатайство об отводе. В соответст­вии со ст. 16-20 ГПК РФ мировой судья, судья, прокурор, сек­ретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик не могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат отводу, если они:

1)      при предыдущем рассмотрении дела участвовали в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представите­
ля, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

2)      являются родственниками или свойственниками кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;

3) лично, прямо или косвенно, заинтересованы в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в их объективности или беспристрастности.

Кроме того, в состав суда не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

Статья 17 ГПК РФ предусматривает недопустимость повтор­ного участия судьи в рассмотрении гражданского дела в суде первой инстанции после его участия в рассмотрении дела в апел­ляционной, кассационной инстанции или в порядке надзора. При наличии указанных условий судья обязан заявить самоотвод не­зависимо от просьбы об этом участвующих в деле лиц.

Статья 18 ГПК РФ устанавливает дополнительное основание для отвода эксперта — если он находился или находится в слу­жебной либо иной зависимости от сторон или других лиц, участ­вующих в деле, а также их представителей.

Отвод (самоотвод) должен быть мотивирован и заявлен до на­чала рассмотрения дела по существу. Заявление отвода или само­отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается толь­ко в случае, если его основание стало известно лицу, заявляюще­му отвод или самоотвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу.

В случае заявления отвода суд, помимо мнения лиц, участ­вующих в деле, заслушивает мнение лица, которому заявлен от­вод, если отводимый желает дать объяснения.

Вопрос об отводе разрешается судом в совещательной комна­те с вынесением соответствующего определения (удовлетворяет ходатайство об отводе или отказывает в его удовлетворении).

Вопрос об отводе, заявленном судье, рассматривающему дело единолично, разрешается тем же судьей. При коллегиальном рас­смотрении дела вопрос разрешается этим же составом суда в от­сутствие отводимого судьи.

Вопрос об отводе прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика разрешается судом, рассмат­ривающим дело.

При удовлетворении ходатайства об отводе разбирательство дела откладывается для замены судьи или другого участника процесса.

В рассматриваемой части судебного заседания также разре­шается вопрос о последствиях неявки кого-либо из лиц, вызван­ных в судебное заседание (ст. 167, 168 ГПК РФ).

Последствия неявки лиц, участвующих в деле, зависят от при­чин отсутствия этих лиц и наличия сведений об их извещении надлежащим образом.

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, в от­ношении которых у суда нет сведений об их извещении, разбира­тельство дела откладывается. Если же лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, суд может отложить разбира­тельство дела при признании причин неявки уважительными. Обычно это происходит в случае извещения суда о причинах не­явки и представления доказательств уважительности этих причин (болезнь, командировка и проч.).

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судеб­ного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает их неуважительными.

Суд может признать явку лица обязательной и отложить раз­бирательство дела. Откладывая разбирательство, суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют все участвующие в деле лица. Однако допрос свидетелей недопустим, если разбирательство откладывается из-за неявки кого-либо из участвующих в деле лиц (например, истца, ответчика, третьего лица).

Рассмотрение дела по существу. Эта часть судебного заседа­ния начинается докладом дела председательствующим или кем-либо из судей.

В докладе кратко излагаются:

1)     существо заявленных требований;

2)     обстоятельства, на которых они обосновываются;

3)     имеющиеся возражения.

Далее председательствующий выясняет:

1)    поддерживает ли истец свои требования и в каком размере;

2)    признает ли ответчик иск;

3)       не желают ли стороны закончить дело мировым соглашением.

Заявления об отказе от иска, признание иска ответчиком, усло­вия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сто­ронами (при заключении мирового соглашения).

Данные заявления могут быть также выражены письменно. Тогда они приобщаются к материалам дела, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

До принятия отказа от иска, утверждения мирового соглаше­ния суд разъясняет сторонам последствия совершения этих про­цессуальных действий (невозможность повторного обращения в суд с тождественным иском).

В случае принятия или непринятия отказа от иска, признания иска или непринятия мирового соглашения суд выносит соответ­ствующее определение.

Как только выяснится, что окончить дело без его разрешения по существу невозможно, суд переходит к заслушиванию объяс­нений лиц, участвующих в деле. Их последовательность установ­лена ст. 174 ГПК РФ.

Сначала заслушиваются объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, затем ответчика и участвующего на его стороне третьего лица. Далее объяснения дают остальные лица, участвующие в деле. Если в суд за защитой прав и интере­сов других лиц обратились прокурор, представители государ­ственных органов, органов местного самоуправления, организа­ций, граждане, они дают объяснения первыми.

Во время объяснений участвующие в деле лица вправе зада­вать вопросы в целях уточнить фактические обстоятельства дела. Судьи задают вопросы в любой момент дачи ими объяснений.

Заслушав объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, суд устанавливает очередность исследования доказа­тельств и приступает к их рассмотрению. Обычно сначала рас­сматриваются доказательства, представленные истцом, а по­том — ответчиком.

Когда все имеющиеся доказательства по делу и все сущест­венные обстоятельства дела рассмотрены, председательствующий выясняет у лиц, участвующих в деле, их представителей, не же­лают ли они выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии такого желания председательствующий объявля­ет рассмотрение дела по существу оконченным и переходит к су­дебным прениям.

Судебные прения — часть судебного заседания, в которой пу­тем поочередного выступления участвующих в деле лиц подво­дятся итоги проведенного по делу исследования доказательств. Высказываются суждения о том, какие факты можно считать ус­тановленными, а какие — нет. Решается вопрос, подлежит ли заявленное требование удовлетворению.

Последовательность выступления (ст. 190 ГПК РФ) такова: истец и его представитель, ответчик и его представитель.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, выступают после истца или ответчика (в зависимости от того, на чьей стороне они выступают).

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, вы­слушиваются после сторон и их представителей.

Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, граждане, обратившиеся в защиту ин­тересов других лиц, участвуют в прениях первыми.

Выступая в судебных прениях, стороны и другие участвую­щие в деле лица имеют право высказывать свои соображения по обстоятельствам рассматриваемого дела, указывать на достаточ­ность либо недостаточность исследованных доказательств, изла­гать мнение о том, как должно быть разрешено дело.

Все участники прений вправе выступить вторично с репликой по поводу того, что было сказано другими лицами. Право по­следней реплики принадлежит ответчику и его представителю (ст. 190 ГПК РФ).

Участники судебных прений не вправе ссылаться на доказа­тельства, которые не исследовались в судебном заседании. Если возникает необходимость выяснить новые обстоятельства, имею­щие значение для дела, исследовать новые доказательства, то суд своим определением возобновляет разбирательство по существу.

Постановление решения. Это — последняя часть судебного заседания. Здесь подводятся окончательные итоги судебного раз­бирательства, гражданское дело решается по существу.

Для постановления судебного решения суд удаляется в сове­щательную комнату, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале.

В совещательной комнате обсуждаются и разрешаются все вопросы, возникшие во время разбирательства дела. Суд проводит окончательную оценку доказательств, определяет, какие обстоя­тельства по делу установлены, какой закон должен быть приме­нен и как следует разрешить спор между сторонами.

Во время совещания и принятия решения в совещательной комнате могут присутствовать только судьи, участвовавшие в рассмотрении дела (ст. 194 ГПК РФ).

При вынесении решения суд должен дать ответ на следую­щие вопросы:

1)     какие факты имеют значение для дела и на основании каких доказательств следует считать их установленными;

2)     какие факты, имеющие значение для дела, не установлены;

3)     каковы правоотношения сторон;

4)     какая норма материального права должна быть применена к установленным фактам;

5)     как следует разрешить дело (подлежат ли требования истца удовлетворению и в каком объеме);

6)     каким образом должны быть распределены судебные рас­ходы по делу;

7)     подлежит ли решение суда немедленному исполнению.

Если суд признает необходимым выяснить новые обстоятель­ства, имеющие значение для дела, или исследовать новые доказа­тельства, он выносит определение о возобновлении судебного разбирательства.

Обычно суд принимает решение по заявленным истцом тре­бованиям. Однако в случаях, предусмотренных федеральным за­коном, он может выйти за пределы заявленных требований (ст. 196 ГПК РФ).

Решение суда постановляется большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. При этом каж­дый из них вправе приложить к делу свое особое мнение. Особое мнение приобщается к делу, но не оглашается.

После принятия и подписания решения суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объяв­ляет решение суда. Затем устно разъясняется содержание реше­ния, порядок и срок его обжалования.

После этого судебное заседание объявляется закрытым.

Решение суда объявляется публично, за исключением случаев, когда это идет вразрез с правами и законными интересами граж­дан (например, по делам об усыновлении).

Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в су­дебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения суда в окончатель­ной форме.