Глава XXVIII. Производство по делам с участием иностранных лиц
Рейтинг пользователей: / 2
ХудшийЛучший 
Гражданское процессуальное право - Гражданский процесс (В.В. Ярков)

Глава XXVIII. Производство по делам с участием иностранных лиц

Литература: Богуславский М.М. Международное частное право. М., 1989; Нешатаева Т.Н. Международный гражданский процесс. М., 2001; Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1986; Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2001; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно-практический)/Под ред. М.С. Шакарян. М., 2000; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический)/Под ред. М.А. Викут. М., 2003. Гл. 43-45; Гражданский процесс: Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003. Гл. 32.

§ 1. Законодательство, регулирующее производство по делам с участием иностранных лиц
§ 2. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства, процессуальная правоспособность иностранных организаций и международных организаций

1. Предоставление иностранным гражданам, юридическим лицам, лицам без гражданства национального режима
2. Терминология
3. Осуществление процессуальных прав иностранцами, лицами без гражданства
§ 3. Подсудность гражданских дел с участием иностранных граждан, организаций и лиц без гражданства
§ 4. Иски к иностранным государствам и международным организациям. Дипломатический иммунитет

1. Абсолютный и ограниченный (функциональный) иммунитет иностранного государства
2. Дипломатический иммунитет
3. Консульский иммунитет
§ 5. Исполнение судебных поручений иностранных судов и обращение судов Российской Федерации с поручениями к иностранным судам
1. Передача судебных поручений
2. Порядок выполнения судебного поручения
§ 6. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)
1. Признание и принудительное исполнение решений иностранных судов на территории Российской Федерации
2. Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда
3. Решения иностранных судов, не требующие принудительного исполнения
4. Законодательство по признанию судебного решения иностранного государства
5. Исполнение решений иностранных арбитражей

§ 1. Законодательство, регулирующее производство по делам с участием иностранных лиц

Международное частное право регулирует не только гражданские, семейные, трудовые, но и процессуальные права иностранных граждан, предприятий, организаций, лиц без гражданства. Развитие рыночных отношений, привлечение иностранных инвестиций, "потепление" политического климата приводят и в дальнейшем будут приводить к более частому пребыванию иностранцев, лиц без гражданства, нахождению филиалов зарубежных фирм на территории России. Следовательно, вопросы защиты их прав и интересов в судебном порядке должны быть законодательно урегулированы.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Это положение Конституции РФ имеет определяющее значение для судопроизводства по делам с участием иностранного элемента. Гражданское процессуальное законодательство развивает конституционное положение. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации (далее также в настоящем разделе - иностранные лица) имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями. Производство по делам с участием иностранных лиц осуществляется в соответствии с ГПК и иными федеральными законами. Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций (ст. 398 ГПК).
ГПК регламентирует основные аспекты международного гражданского процесса, а именно:
1) гражданскую процессуальную правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства, процессуальную правоспособность иностранных организаций и международных организаций;
2) подсудность дел по спорам с участием иностранного элемента;
3) иски к иностранным государствам и международным организациям, дипломатический иммунитет;
4) исполнение судебных поручений иностранных судов и обращение судов Российской Федерации с поручениями к иностранным судам;
5) признание и исполнение решений иностранных судов и арбитражей.
Именно в соответствии с этим будет строиться изложение данной главы.
СССР, а затем Российская Федерация (в качестве правопреемника) участвует:
- в Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г.;
- в Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.;
- в Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г. и т.д.
Действуют многосторонние и двусторонние международные договоры, устанавливающие нормы международного гражданского процесса. Это:
- Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г., участниками которой являются многие государства-члены СНГ;
- двусторонние договоры - Договор между СССР и Финляндской Республикой о правовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам;
- Договор между СССР и Монгольской Народной Республикой о взаимном оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам и т.д.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.