Глава 33. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ - Страница 3

Posted in Арбитражное процесуальное право - Комментарий Арбитражный процессуальный кодекс РФ

Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 

Статья 255. Требования, предъявляемые к документам иностранного происхождения

Комментарий к статье 255

1. По общему правилу арбитражный суд принимает в качестве доказательств официальные документы из другого государства при условии их легализации дипломатическими или консульскими службами Российской Федерации. Под легализацией понимается формальная процедура, используемая дипломатическими или консульскими агентами страны, на территории которой документ должен быть представлен, для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и - в надлежащем случае - подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ. Легализация иностранного документа необходима для его представления в качестве доказательства в арбитражном процессе, но она не исключает проверки со стороны суда с целью установления правильности содержащихся в нем сведений по существу.

В случаях, предусмотренных Конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г. (Гаагская конвенция 1961 г.), арбитражный суд принимает без легализации официальные документы из Австралии, Австрии, Антигуа и Барбуды, Аргентины, Армении, Багамских островов, Белиза, Бельгии, Белоруссии, Боснии и Герцеговины, Ботсваны, Брунея, Великобритании, Венгрии, Германии, Греции, Израиля, Испании, Италии, Кипра, Латвии, Лесото, Лихтенштейна, Люксембурга, Маврикия, Македонии, Малави, Мальты, Мавритании, Маршалловых островов, Мексики, Нидерландов, Норвегии, Панамы, Португалии, Сан-Марино, Сейшельских островов, Словении, США, Суринама, Тонги, Турции, Фиджи, Финляндии, Франции, Хорватии, Швейцарии, Югославии, Южно-Африканской Республики, Японии. На официальных документах (к их числу отнесены документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя; административные документы; нотариальные акты; официальные пометки, такие как отметки о регистрации; визы, подтверждающие определенную дату; заверения подписи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса), предназначенных для использования на территории другого государства, специально уполномоченным органом проставляется специальный штамп (апостиль), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, а также подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ.

Документы, выданные, составленные или удостоверенные в установленной форме компетентными органами Азербайджана, Армении, Албании, Алжира, Белоруссии, Болгарии, Венгрии, Вьетнама, Греции, Грузии, Ирака, Испании, Италии, Йемена, Казахстана, Кипра, Китая, КНДР, Кубы, Киргизии, Латвии, Литвы, Молдавии, Монголии, Польши, Румынии, Таджикистана, Туниса, Туркменистана, Украины, Узбекистана, Финляндии, Чехии и Словакии, Эстонии, Югославии, принимаются арбитражными судами в Российской Федерации без консульской легализации в силу обязательств, принятых рядом международных договоров о правовой помощи.

2. Документы, составленные на языках иностранных государств, представляются в арбитражный суд только при условии сопровождения их нотариально заверенным переводом на русский язык.

 

Статья 256. Поручения о выполнении отдельных процессуальных действий

Комментарий к статье 256

1.   Поручения   иностранных  судов   и   компетентных  органов  иностранных  государств  о выполнении   отдельных   процессуальных   действий   (кроме   вручения   судебных   документов, признания    и    принудительного    исполнения    иностранных    судебных    решений,     принятия обеспечительных мер) передаются арбитражным судам в порядке, определенном Конвенцией о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам от 18 марта 1970 г. (далее - Гаагская конвенция 1970 г.).

Министерство юстиции РФ принимает судебные поручения, исходящие от судебных органов иностранных государств, и передает их для исполнения арбитражным судам.

Судебное поручение составляется на русском языке (либо прилагается надлежащим образом заверенный перевод на русский язык), не требует легализации или других аналогичных формальностей и должно содержать следующие сведения:

1)  наименование органа власти, требующего его исполнения, и запрашиваемого органа, если он известен запрашивающему органу;

2)   название  адреса  сторон  в  судебном  процессе  и  их представителей,  если таковые имеются;

3)     существо    и    предмет    судебного    разбирательства,    для    которого    истребуется доказательство, с изложением сведений, необходимых для исполнения поручения;

4)   доказательство,   которое требуется  получить,  или  другое  процессуальное действие, которое надо исполнить.

В соответствующих случаях поручение должно также содержать:

-  фамилии и адреса лиц, которых необходимо допросить;

-  вопросы, которые нужно поставить допрашиваемым лицам, или обстоятельства, о которых они должны быть допрошены;

-  документы или другое имущество, недвижимое или личное, подлежащие осмотру;

-  требование о получении свидетельских показаний под присягой или с подтверждением и об использовании особой формы;

-  особый порядок или процедуру исполнения судебного поручения.

Запрашивающий орган может затребовать информацию о дате и месте, где будут осуществлены запрашиваемые им процессуальные действия, чтобы заинтересованные стороны и (или) их представители могли при этом присутствовать. Такая информация направляется в запрашивающий орган или непосредственно сторонам (их представителям).

2.   АПК   РФ   наделяет   арбитражные   суды   правом   на   отказ   в   исполнении   поручения иностранного суда (иного компетентного органа иностранного государства) в случаях, если:

1)       исполнение поручения нарушает основополагающие принципы российского права или иным образом противоречит публичному порядку Российской Федерации;

2)       исполнение поручения не относится к компетенции арбитражного суда в Российской Федерации;

3)       не установлена подлинность документа, содержащего поручение о выполнении отдельных процессуальных действий.

В соответствии со ст. 12 Гаагской конвенции 1970 г. в исполнении судебного поручения может быть отказано только в случае, если:

а) исполнение поручения в запрашиваемом государстве (РФ) не входит в компетенцию судебной власти или если

б) запрашиваемое государство (РФ) находит, что оно может нанести ущерб его суверенитету и безопасности.

Очевидно, что в данном случае приоритетом обладают нормы Гаагской конвенции 1970 г., а нормы АПК РФ могут применяться в части, не препятствующей Российской Федерации в исполнении принятых международных обязательств.

В исполнении не может быть отказано по тому только мотиву, что согласно российскому законодательству арбитражные суды РФ обладают исключительной компетенцией по существу предъявленного иска или же в соответствии с законодательством РФ спор не подлежит рассмотрению в суде.

3.   Исполнение арбитражным судом поручений о выполнении отдельных процессуальных действий производится без промедления, в порядке, установленном АПК РФ. В случае если запрашивающий компетентный орган власти просит о соблюдении особой формы, такая просьба удовлетворяется при условии, если данная форма не противоречит законодательству РФ или если ее применение не будет невозможным ввиду несовместимости с внутригосударственной практикой и процедурой или из-за практических трудностей.

Документы, подтверждающие исполнение судебного поручения, пересылаются арбитражным судом запрашивающему органу тем же способом.

4.   Арбитражные суды  могут в порядке, установленном  международным договором  РФ, обращаться   к   иностранным   судам   или   компетентным   органам   иностранных   государств   с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий.

Прежде всего исполнение поручений арбитражных судов РФ осуществляется в порядке, предусмотренном Гаагской конвенцией 1970 г. (см. выше). При выборе способа получения свидетельских показаний следует иметь в виду, что в соответствии со ст. ст. 15 и 16 Гаагской конвенции 1970 г. дипломатические и консульские представители РФ могут на территории другого государства, где они выполняют свои функции, получать без принуждения свидетельские показания:

-   от граждан государства, которое он представляет, в помощь судебным разбирательствам, начатым российскими арбитражными судами;

-   от граждан государства, в котором они выполняют свои функции, или третьего государства в помощь судебным разбирательствам, начатым арбитражными судами Российской Федерации, при условии,что:

а)   компетентный   орган,   назначенный   государством,   в   котором  данный   представитель выполняет свои функции, дал ему разрешение либо общего характера, либо по конкретному делу;

б)  соблюдены условия, указанные компетентным органом в своем разрешении.

Судебные поручения в иностранные государства, в том числе на условиях международной вежливости в отсутствие международного договора об оказании правовой помощи, направляются через Министерство юстиции РФ. В этом случае с компетентными органами государств, не связанных с Российской Федерацией договорами о правовой помощи, Минюст России взаимодействует в дипломатическом порядке (через Министерство иностранных дел РФ и российских консулов в иностранных государствах). Судебные поручения оформляются на государственном языке, в случае необходимости подлежащие вручению документы сопровождаются переводом на язык запрашиваемого государства. В целях ускорения процедуры заинтересованные стороны могут представлять заверенные переводы документов, подлежащих вручению за границей.

Судебные поручения арбитражных судов в Азербайджан, Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Молдавию, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украину направляются почтой без перевода непосредственно в суды, компетентные разрешать экономические споры на территории этих государств.

Судебные поручения арбитражных судов в Монгольскую Народную Республику направляются как через Минюст России, так и через управления юстиции приграничных республик, краев и областей Российской Федерации (п. 4 ст. 3 Договора о взаимном оказании правовой помощи МНР и СССР от 23 сентября 1988 г.).

Порядок оформления судебных поручений предусмотрен п. 3.22 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях).