Глава 29. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ В ПОРЯДКЕ УПРОЩЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА - Страница 2

Posted in Арбитражное процесуальное право - Комментарий Арбитражный процессуальный кодекс РФ

Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 

Статья 227. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства

Комментарий к статье 227

1.           Комментируемая  статья закрепляет неисчерпывающий  перечень дел,  которые  могут рассматриваться по правилам упрощенного производства. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства, так же как и иные дела, должны быть подведомственны и подсудны арбитражному суду. Например, не может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства (и в рамках арбитражного судопроизводства в целом) требование о взыскании задолженности по коммунальным платежам с нанимателя жилого помещения.

2.           Дела  об  имущественных требованиях,  основанных на документах,  подтверждающих задолженность по оплате за потребленные электрическую энергию, газ, воду, за отопление, услуги связи, по арендной плате и другим расходам, являются бесспорными, поскольку основаны на очевидных и достаточных доказательствах, подтверждающих задолженность ответчика. В таких случаях к заявлению должны быть приложены копия соответствующего договора, расчет суммы задолженности с указанием, с какого периода времени не производятся платежи, справки о задолженности, акты сверки задолженности и другие документы.

Термин "имущественные требования" имеет широкое значение. В частности, к имущественным по существу требованиям можно отнести требования о признании права собственности на индивидуально-определенную вещь, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Но по сложившейся практике применения норм об упрощенном производстве под имущественными требованиями чаще всего понимаются требования о взыскании денежных средств.

Дела, о которых идет речь в п. 1 ст. 227 АПК РФ, обязательно должны быть связаны с эксплуатацией помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Под другими расходами могут пониматься расходы на вневедомственную охрану помещений, вывоз мусора и т.д. и т.п., но главное, чтобы были представлены доказательства, подтверждающие задолженность ответчика.

3.  Следующий вид дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, - иски, основанные    на    представленных    истцом    документах,    устанавливающих    имущественные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются.

Под такими требованиями в соответствии с информационным письмом Президиума ВАС РФ от 20 января 2005 г. N 89 "О некоторых вопросах рассмотрения дел в порядке упрощенного производства" понимаются имущественные требования, признание которых подтверждено ответчиком в письменной форме (например, в ответе на претензию).

Признание ответчиком имущественных требований истца может подтверждаться и другими письменными доказательствами (официальной перепиской, актами сверки задолженности), может быть сделано и после возбуждения дела арбитражным судом (в отзыве на исковое заявление).

Таким образом, для применения данного пункта должны быть установлены в совокупности три обстоятельства:

а)  требования истца должны носить имущественный характер (см. п. 2 комментария к данной статье);

б) требования должны быть подтверждены представленными истцом документами;

в)  обязательство должно быть не исполнено, но признано ответчиком в письменном виде.

4.  В соответствии с п. 3 ст. 227 АПК РФ к делам упрощенного производства относятся иски юридических лиц на сумму до 200 минимальных размеров оплаты труда, иски индивидуальных предпринимателей на сумму до 20 минимальных размеров оплаты труда.

Согласно информационному письму Президиума ВАС РФ от 20 января 2005 г. N 89 "О некоторых вопросах рассмотрения дел в порядке упрощенного производства" суммы минимальных размеров оплаты труда, названные в п. 3 ст. 227 АПК РФ, следует исчислять исходя из базовой суммы 100 руб., предусмотренной ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

5.  В качестве примера других требований, отвечающих условиям, предусмотренным ст. 226 АПК РФ, можно привести взыскание задолженности по договорам энергоснабжения с организаций, использующих иные объекты недвижимости в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, взыскание задолженности по арендной плате по договору аренды
земельного участка и др.