Печать
PDF

С. Саботаж - Согласительная комиссия - Страница 5

Posted in Право - Большой Юридический Словарь

 

 

"СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" - официальное периодическое издание (информационный бюллетень), в котором публикуются: федеральные конституционные законы; федеральные законы; акты палат Федерального Собрания; указы и распоряжения Президента РФ; постановления и распоряжения Правительства РФ; решения Конституционного Суда РФ. Издается один раз в неделю.

 

СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ - название однопалатного парламента Португалии.

 

СОБРАНИЕ (сход) ГРАЖДАН - форма непосредственного участия граждан в местном самоуправлении. Согласно ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г. порядок созыва и проведения С.г., принятия и изменения его решений, пределы его компетенции закреплены в уставе муниципального образования.

 

СОБСТВЕННОСТЬ - 1) как экономическая категория представляет собой общественно-производственное отношение по поводу присвоения лицами - индивидуумами и коллективами - предметов природы, естественных и созданных трудом; 2) как юридическая категория означает принадлежность имущества определенным лицам - индивидам или коллективам на определенных условиях и в определенных формах (право собственности в субъективном смысле). Конституция РФ и ГК РФ признают и гарантируют равноправие следующих форм собственности: государственной (федеральной и субъектов РФ); муниципальной; частной. Конституция РФ допускает также существование иных форм С.; 3) гражданско-правовой институт, представляющий совокупность юридических норм, регулирующих экономические отношения С. методами гражданского права (право собственности в объективном смысле); 4) само имущество, принадлежащее какому-либо субъекту на праве С.

 

СОБСТВЕННОСТЬ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ -см. Интеллектуальная собственность.

 

СОБСТВЕННОСТЬ КРЕСТЬЯНСКОГО (фермерского) ХОЗЯЙСТВА - условное понятие, подразумевающее совместную собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства, которая предполагается, если специальным законом или договором между ними не установлено иное. Статьи 257-259 ГК РФ устанавливают некоторые особенности правового режима С.к.х., что и обусловливает выделение ее в особую категорию. В совместной С.к.х. находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, различного рода постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное на общие средства членов данного хозяйства. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, являются общим имуществом его членов и используются по соглашению между ними. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество. Земельный участок и средства производства при этом разделу не подлежат. В случае прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом всех его членов или по иным причинам общее имущество подлежит разделу по правилам, установленным для общей собственности.

 

СОБЫТИЯ - вид фактов юридических, с которыми закон связывает возникновение правоотношений. К С. относятся естественные, природные явления (обстоятельства), объективно не зависящие от воли и сознания людей (наводнение, землетрясение, рождение, смерть и т.п.). Когда речь идет о неволевом характере С., имеется в виду вызвавшая его не причина, а процесс воздействия С. на конкретные правоотношения.

 

СОВЕРШЕННОЛЕТИЕ - в праве установленный законом возраст, с достижением которого гражданин становится полностью дееспособным (см. Дееспособность). В РФ возраст С. установлен в 18 лет.

 

СОВЕСТНЫЙ СУД - губернский суд России в 1775-1862 гг. Рассматривал гражданские дела в порядке примирительной процедуры и некоторые уголовные (малолетних, невменяемых и т.п.).

 

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ (СБ) ООН - главный постоянно действующий политический орган ООН, на который, согласно Уставу ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Функционирует на основе представительства государств - членов ООН. Состоит из 15 членов; 5 из них являются постоянными (Россия, США, Великобритания, Франция и КНР). Решения СБ, принятые в установленном порядке, юридически обязательны для государств - членов ООН. СБ ООН вправе расследовать любой спор, который может привести к международным трениям, давать рекомендации относительно процедуры или методов урегулирования таких споров, рекомендовать прием новых членов ООН или исключение из ООН, принимать решения о принудительных мерах, в том числе с использованием вооруженной силы в отношении государства, нарушившего мир или совершившего акт агрессии. Решения по вопросам существа принимаются большинством в девять голосов, причем ни один из постоянных членов СБ ООН не должен проголосовать против (единогласия принцип).

 

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ РФ - главный совещательный орган при Президенте РФ; готовит проекты решений Президента РФ по основным направлениям внутренней, внешней и военной политики в области обеспечения безопасности страны. Согласно Конституции РФ формируется и возглавляется Президентом РФ. В его состав входят Председатель, Секретарь, постоянные члены и члены С. Б. РФ. Решения С.Б. РФ имеют для Президента РФ рекомендательный характер и оформляются указами последнего.

 

СОВЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ - особый коллегиальный орган Государственной Думы, созданный для предварительной подготовки организационных решений, касающихся распорядка деятельности палаты. В его состав входят Председатель Государственной Думы, руководители фракций и депутатских групп.

 

СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ (наблюдательный совет)- 1) коллегиальный орган, осуществляющий общее руководство деятельностью акционерного общества; решает все вопросы, кроме отнесенных законом к исключительной компетенции общего собрания акционеров. В соответствии с ФЗ "Об акционерных обществах" от 24 ноября 1995 г. члены С.д. избираются годовым общим собранием акционеров в порядке, предусмотренном законом и уставом общества, сроком на один год. В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50, функции С.д. может согласно уставу осуществлять общее собрание акционеров; 2) высший орган ЦБ РФ - коллегия, которая определяет основные направления его деятельности, руководит и управляет им. В С.д. входят Председатель ЦБ РФ и 12 членов С.д.

 

СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА - один из главных органов Европейского Союза (Европейских Сообществ); состоит из министров государств-членов, обеспечивая участие последних в процессе принятия решений. Состав Совета может меняться в зависимости от рассматриваемого вопроса. В последнее время обычными стали заседания отраслевых министров. Председательствующий, уполномоченный определять основные принципы совместной политики, сменяется каждые шесть месяцев. Совет опирается на Комитет постоянных представителей, на рабочие группы и генеральный секретариат. Помимо случаев, предусмотренных в Договоре об образовании Европейского Союза, Совет принимает решения простым большинством голосов.

 

СОВЕТ ЕВРОПЫ - европейская межправительственная организация, созданная после Второй мировой войны (Устав С.Е. подписан и ратифицирован в 1949 г.). Целями С.Е. являются обеспечение все более тесных связей между государствами-членами для защиты и реализации их идеалов и принципов, содействие превращению Европы в демократическое и безопасное пространство, защита и укрепление плюралистической демократии и прав человека, развитие и укрепление европейского самосознания для формирования европейской культурной идентичности. В С.Е. входит 36 государств-членов, в т.ч. Россия (принята в 1996 г.). Структуру С.Е. образуют: Комитет министров; Парламентская ассамблея; Совещания отраслевых министров; Секретариат.

 

СОВЕТ МИНИСТРОВ - 1) в царской России в 1857-1882 гг. совещательный орган по общегосударственным делам под председательством царя; в 1905-1917 гг. высший орган власти (правительство), объединял и направлял деятельность различных ведомств; во главе стоял председатель (назначался царем). Министры, входившие в С.м., также назначались царем и были ответственны только перед ним, но не перед Государственной Думой; 2) СССР в 1946-1990 гг. - высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) Союза ССР, формировавшийся Верховным Советом СССР; 3) в РФ название правительства до принятия Конституции 1993 г. (полное название: Совет Министров-Правительство РФ); 4) название правительства в Болгарии, Венгрии, Греции, Италии, Перу, Польше, Португалии, Турции и некоторых других странах. Во Франции правительство именуется "С.м.", когда оно заседает под председательством Президента Франции.

 

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ (СНК) - в 1917-1946 гг. название высших исполнительных и распорядительных органов государственной власти СССР, союзных и автономных республик. В марте 1946 г. преобразованы в Советы Министров. По Конституции СССР 1936 г. СНК СССР формировался Верховным Советом СССР на совместном заседании обеих палат в составе: председателя СНК СССР, его заместителей и других членов. СНК СССР был ответствен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями - перед Президиумом Верховного Совета СССР. Мог издавать обязательные постановления и распоряжения на основе действующих законов и проверять их исполнение.

 

СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ - 1) по Конституции СССР 1924 г. одна из палат Центрального Исполнительного Комитета СССР. 2) В 1936-1991 гг. одна из палат Верховного Совета СССР. 3) В 1990-1993 гг. одна из палат Верховного Совета Российской Федерации.

 

СОВЕТ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - постоянно действующий совещательный орган, осуществляющий подготовку решений Президента РФ в области военного строительства, реализации важнейших решений Совета Безопасности РФ по стратегическим вопросам оборонной политики. Компетенция: разработка мер по защите РФ от вооруженного нападения (и подготовке к ней); разработка общей концепции военного строительства; координация и контроль деятельности Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований; определение их задач, состава и численности в соответствии с Конституцией РФ и законодательством РФ.

 

СОВЕТ ПО ОПЕКЕ - орган ООН; контролирует осуществление опеки международной (в настоящее время надобность в таком органе отпала в связи с предоставлением независимости всем подопечным территориям).

 

СОВЕТ ПЯТИСОТ - одна из двух палат французского Законодательного корпуса (другая - Совет старейшин), созданного в 1795 г. (Конституцией III года республики). Избирался на основе цензового и двухстепенного избирательного права Состав Совета каждый год обновлялся на 1/3. Имел право лишь предлагать проекты законов; его предложения становились законом по одобрении их Советом старейшин. Распущен после переворота 18 брюмера (10 ноября 1799 г.), совершенного Наполеоном.

 

СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ - 1) в 1990-1993 гг. одна из палат Верховного Совета РФ; 2) название высшего консультативного органа государства в Бразилии и Греции.

 

СОВЕТ СОЮЗА - по Конституциям CCCI 1936 и 1977 гг. одна из двух равноправных палат Верховного Совета СССР. Формально был верховным органом государственной власти СССР, представлявшим общие интересы "всех трудящихся Советского Союза независимо от их национальности и расы". Избирался (также формально) по округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года.

 

СОВЕТ СТАРЕЙШИН - одна из двух палат французского Законодательного корпуса, созданного Конституцией III года республики (1795). Избирался на основе цензового и двухстепенного избирательного права из лиц не моложе 40 лет. Мог лишь одобрить или отвергнуть законопроект, внесенный Советом пятисот, сам же был лишен законодательной инициативы. Предложения, вносимые Советом пятисот, обсуждались С. с. в трех чтениях с промежутками не менее чем в пять дней. Распущен после переворота 18 брюмера (10 ноября 1799 г.).

 

СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - постоянно действующий орган судейского сообщества, избираемый Всероссийским съездом судей. Статус С.с. РФ, как и других органов судейского сообщества, определяется федеральным законом.

 

СОВЕТ ТРУДА И ОБОРОНЫ (СТО) - орган по руководству хозяйственным строительством и обороной, образован в 1920 г. как комиссия Совета Народных Комиссаров (СНК). В 1923-1937 гг. действовал СТО СССР; назначался СНК.

 

СОВЕТ УПРАВЛЯЮЩИХ - по ФЗ "О финансово-промышленных группах" от 27 октября 1995 г. высший орган управления финансово-промышленной группой, включающий представителей всех ее участников. Компетенция С.у. устанавливается договором о создании финансово-промышленной группы.

 

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ (СФ) - верхняя палата Федерального Собрания - парламента РФ. СФ первого созыва был избран непосредственно населением сроком на два года. Согласно ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" от 5 декабря 1995 г. в него входят по два представителя от каждого субъекта РФ: глава законодательного (представительного) и глава исполнительного органов государственной власти, по должности. В двухпалатном законодательном органе субъекта РФ представитель определяется совместным решением обеих палат. СФ участвует в законодательной деятельности путем рассмотрения (с последующим одобрением или отклонением) федеральных законов, принятых Государственной Думой, а также путем совместного с Государственной Думой принятия федеральных конституционных законов. Кроме того, СФ: утверждает границы между субъектами РФ; утверждает указы Президента РФ о введении военного или чрезвычайного положения; решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ; назначает выборы Президента РФ; отрешает Президента РФ от должности; назначает на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ; назначает на должность и освобождает от должности Генерального прокурора РФ, заместителя Председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов.

 

СОВЕТ ШТАТОВ - название верхней палаты парламента Индии.

 

СОВЕТНИК ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ - квалификационный разряд, который может быть присвоен государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы. Бывает 1, 2 и 3-го класса (ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 5 июля 1995 г.).

 

СОВЕТНИК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -квалификационный разряд, который может быть присвоен государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы. Бывает 1, 2 и 3-го класса (ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 5 июля 1995 г.).

 

СОВЕТСКАЯ РЕСПУБЛИКА - особая разновидность республиканской формы правления (см. Республика). Формально характеризуется следующими признаками: единую систему органов власти составляют советы, действующие на непрофессиональной основе; отсутствует различие между органами государственной власти и органами местного самоуправления (как и само понятие "местное самоуправление"); не признается принцип разделения властей: советы осуществляют как представительную (законодательную), так и исполнительную власть (непосредственно или через свои исполнительно-распорядительные органы - исполнительные комитеты, советы министров); все государственные органы подконтрольны и подотчетны соответствующим советам; как правило, отсутствуют единоличный глава государства и органы конституционного надзора; депутаты советов ответственны перед своими избирателями, связаны их наказами и могут быть отозваны в случае "потери доверия избирателей". С.р. впервые возникла в России в 1917 г. и была впоследствии утверждена еще в ряде "социалистических" государств. В конце 1980-х - начале 1990-х гг. во всех восточноевропейских и некоторых азиатских странах наблюдался отказ от С.р. в пользу других форм республиканской власти. В РФ также произошел постепенный демонтаж С.р. в ходе конституционной реформы 1990-1993 гг.

 

СОВЕТЫ - в государствах советского типа (см. Советская республика} полновластные на своей территории государственные органы, выполняющие одновременно представительные (законодательные), исполнительно-распорядительные и контрольные функции (непосредственно или через создаваемые ими органы). С. составляют единую систему представительных органов власти, т.е. отсутствует принципиальная разница между С. низшего и высшего уровней. Депутаты С. работают, как правило, на непрофессиональной основе, в соответствии с принципом императивного мандата формально связаны наказами избирателей и могут быть отозваны ими в любое время. Все административные и судебные органы в государстве подотчетны и подконтрольны соответствующим С., а нижестоящие С. подконтрольны вышестоящим. На практике С. в социалистических странах лишь оформляли своими актами решения руководства коммунистических партий.

 

СОВЕТЫ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ - в 1936-1977 гг. представительные органы государственной власти в СССР. См. также Советы народных депутатов.

 

СОВЕТЫ КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ - выборные политические организации; возникли в ряде мест России в ходе Революции 1905-1907 гг. В ходе Февральской революции созданы вновь. После Октябрьской революции слились с Советами рабочих и солдатских депутатов.

 

СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ - в СССР до 1991 г., в РФ до принятия Конституции 1993 г. и в бывших союзных республиках СССР название представительных органов власти, избиравшихся населением (до октября 1977 г. назывались Советами депутатов трудящихся).

 

СОВЕТЫ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ -выборные органы государственной власти в России и СССР (конец января 1918 -декабрь 1936 г.).

 

СОВЕЩАТЕЛЬНАЯ КОМНАТА - в РФ помещение, в котором состав суда постановляет приговор, выносит решение, определение по делу. Присутствие в С. к. лиц, не входящих в данный состав суда, не допускается под угрозой отмены судебного акта.

 

СОВЕЩАТЕЛЬНЫЙ ГОЛОС - право участвовать в работе выборных органов или международных организаций без права голосовать.

 

СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО - в трудовом праве выполнение, помимо основной, другой оплачиваемой работы на условиях трудового договора (контракта) в свободное от основной работы время. С. на двух работах (помимо основной) не допускается. Нельзя одновременно занимать две руководящие должности (кроме должностей мастеров), если иное не установлено законодательством. Для работы по С. не требуется согласия администрации и профсоюзного комитета.

 

СОВМЕСТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - см. Договор простого товарищества.

 

СОВМЕСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ - разновидность общей собственности, в которой доли каждого собственника не определены. Согласно ст. 254 ГК РФ участники С.с., если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в С.с., осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из них совершена сделка по распоряжению. Каждый из участников С.с. вправе распорядиться общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников С.с. сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных по мотивам отсутствия у такого участника необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом. Указанные выше правила применяются постольку, поскольку для отдельных видов С.с. ГК РФ или другими законами не установлено иное. Раздел общего имущества между участниками С.с., а также выдел доли одного из них допустим только после определения доли каждого участника.

 

СОВМЕСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ СУПРУГОВ - имущество, нажитое супругами во время брака (общее имущество супругов). Включает: доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской и результатов интеллектуальной деятельности; пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и др.); приобретенные за счет общих доходов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации; другое нажитое в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Право на общее имущество принадлежит также супругу, который в период брака вел домашнее хозяйство, ухаживал за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. Согласно ст. 33 Семейного кодекса РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Он действует, если брачным договором не установлено иное. Владение, пользование и распоряжение С.с.с. осуществляются по их обоюдному согласию. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Сделка одного их супругов по распоряжению С.с.с. может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что контрагент сделки знал или заведомо должен был знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.

 

СОВМЕСТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ (СП) -одно из названий фирм с участием в капитале лиц двух и более национальных юрисдикции. В СССР в 1987-1991 гг. название предприятий с участием советских и зарубежных партнеров (т.е. с иностранными инвестициями).

 

СОВМЕСТНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ ПАЛАТ -форма работы двухпалатных парламентов. В одних странах С.з.п. предусмотрены для решения наиболее важных вопросов: объявление состояния войны или мобилизации, утверждение государственного бюджета, избрание президента и т.д., в других странах - только для различных торжественных случаев. Согласно п. 3 ст. 100 Конституции РФ палаты Федерального Собрания совместно заслушивают послания Президента РФ, Конституционного Суда РФ, выступления руководителей иностранных государств.

 

СОВОКУПНОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ - по ст. 17 У К РФ совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями или частями статьи УК РФ, ни за одно из которых лицо не было осуждено (С.п. реальная). С.п. признается также одно действие (бездействие), содержащее признаки разных преступлений, т.е. предусмотренных двумя или более статьями УК РФ (С.п. идеальная). При С.п. лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье . или части статьи УК РФ. Если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, С.п. отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.

 

СОВОКУПНОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ИДЕАЛЬНАЯ - вид совокупности преступлений, представляет собой одно действие (бездействие), содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями уголовного закона (ч. 2 ст. 17 УК РФ). Одна из форм (видов) множественности преступлений.

 

СОВОКУПНОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ РЕАЛЬНАЯ - вид совокупности преступлений, при которой каждое из преступлений, входящих в совокупность, совершается самостоятельным действием или бездействием.

 

СОВОКУПНОСТЬ ПРИГОВОРОВ - в уголовном законодательстве РФ вынесение двух или нескольких приговоров в отношении одного лица. Наказание по С.п. назначается, когда осужденный совершает новое преступление до полного отбытия наказания за предыдущее. Если же новое преступление совершено до вынесения обвинительного приговора за предыдущее, то наказание назначается по совокупности преступлений. Согласно ст. 70 УК РФ при С.п. к наказанию по последнему приговору суда частично или полностью присоединяется неотбытая часть ранее назначенного наказания. Окончательное наказание по С.п. в виде лишения свободы не может превышать 30 лет.

 

СОВХОЗ (советское хозяйство) - сельскохозяйственное государственное предприятие. В СССР первые С. были созданы в 1918 г. По законодательству РФ имущество С. является государственной собственностью (федеральной или субъектов РФ); оно закрепляется за С. и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения.

 

СОГЛАСИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ - в парламентской практике особый орган, создаваемый двухпалатным парламентом для преодоления разногласий, возникших между палатами по поводу какого-либо законопроекта (закона). Является одним из методов примирительной процедуры. С.к. создается палатами на паритетных началах, ее решения носят рекомендательный характер. Возможность создания С.к. в Федеральном Собрании предусмотрена п. 4 ст. 105 Конституции РФ.