4. Толкование норм права при коллизии юридических норм

Юридическая коллизия — это противоречие между существующими правовыми актами и регулируемыми ими общественными отношениями; это также случай существования норм для разрешения конкретной ситуации, но с противоречивым содержанием.
Причины коллизий весьма разнообразны: ошибка законодателя, несвоевременное обновление законодательства, сохранение “старых” актов при принятии новых, конфликты норм международного и национального права и др.
В случае коллизии юридических норм должны действовать некоторые обязательные условия. При этом необходимо помнить о приоритете международного права над внутригосударственным; о приоритете специальных норм над общими нормами; о приоритете норм, исходящих от вышестоящего органа; о приоритете федеральных законов над нормами субъектов Федерации.
Развитие проблематики обусловило появление и укрепление двух направлений в рамках теории права: “юридического коллизионного права” и “юридической конфликтологии”.

Некоторые ключевые понятия темы

Специально-юридическое толкование норм права — выявление смысла правовых норм с помощью раскрытия содержания специальных юридических терминов на основе профессиональных знаний юридической науки и правотворческой техники.
Судебное толкование норм права — толкование закона, данное судом при разрешении конкретного судебного дела, по которому этот закон применяется (выражено в приговоре или судебном решении).
Легальное толкование норм права — это толкование, данное уполномоченным на то органом государственной власти и обязательное при всяком применении закона к предусмотренным им случаям (разновидность — аутентичное толкование).
Мнимый пробел в праве — это наличие такой ситуации, когда определенный вопрос, конкретная сфера общественных отношений находится вне пределов правового регулирования, но, по мнению определенного круга лиц, нуждается в таком урегулировании. Пробела фактически нет, т.к. имеются нормы более общего характера, которые с полным основанием могут быть применимы к данному конкретному виду общественных отношений.
Реальный пробел — это отсутствие нормы права или ее части, регулирующей конкретные общественные отношения, находящиеся в сфере правового регулирования.
Первоначальные пробелы — это пробелы, которые появляются уже в момент издания нормативного акта вследствие того, что законодатель или не знал вообще о наличии обстоятельств, требующих нормативного урегулирования, или не осознавал необходимости урегулирования известных ему общественных отношений, или, наконец, зная о них и сознавая необходимость их закрепления в праве, упустил их регулирование при издании акта (“простительные” и “непростительные” пробелы).
“Простительные” первоначальные пробелы в праве — это ситуация, когда пробельность в праве возникает вследствие того, что компетентный на издание нормы орган не знал и не мог знать о существовании отношений, требующих (либо вскоре потребующих) правового регулирования.
“Непростительные” первоначальные пробелы в праве — это ситуация, когда пробельность в праве возникает в условиях того, что орган, издающий нормативные акты, мог знать о наличии определенных явлений или возможности их возникновения в ближайшем будущем, выявить потребность их юридического оформления, знал о необходимости закрепления определенных отношений в издаваемом акте, но упустил их регулирование.
Последующие пробелы — это пробелы, которые появляются уже после издания нормативного акта и возникновение их обусловлено, появлением совершенно новых, не существовавших ранее, общественных отношений, новых обстоятельств, требующих правового опосредования, новых отношений, которые хотя и охватываются правом, но в деталях не могли быть предусмотрены законодателем, возникновением потребности нормативного регулирования таких явлений, к которым ранее право было безразлично и т.д.
Технический пробел — это такие недостатки правовых норм, которые связаны с несовершенством законодательной техники и которые проявляются в непостоянстве терминологии, многословии, беспорядочности расположения материала и т.п., что в свою очередь порождает двусмысленность, пробельность и другие проявления несовершенства нормативного материала.
Коллизия законов — это противоречие друг другу (столкновение) двух или более формально действующих высших нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу.
Конкуренция норм права — это наличие двух и более правовых норм, сходно регулирующих одно и то же отношение (общие и специальные нормы).

Контрольные вопросы

1. Понятие и характеристика толкования норм права.
2. Случаи необходимости толкования норм права.
3. Субъекты и объекты толкования норм права.
4. Виды и способы толкования норм права.
5. Понятие и вилы официального разъяснения норм права.
6. Распространительное и ограничительное толкование норм права.
7. Понятие акта официального толкования норм права.
8. Классификация актов официального толкования норм права.
9. Отличие актов толкования права от нормативно-правовых актов и актов применения права.
10. Случаи пробелов в праве и их причины.
11. Способы восполнения пробелов в праве.
12. Юридические коллизии и способы их разрешения
13. Значение доктринального толкования для укрепления законности.