69. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей

СК РФ в ст. 122 устанавливает порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, а также порядок их учета на местном (органами опеки и попечительства), региональном (органами исполнительной власти субъектов РФ) и федеральном (федеральным органом исполнительной власти, определяемым Правительством РФ) уровне. Необходимой предпосылкой принятия органами опеки и попечительства мер по защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, является их своевременное выявление. Выявлению детей, оставшихся без опеки и попечительства родителей, должны способствовать должностные пица учреждений и граждане, располагающие сведениями о таких детях. В соответствии с законом должностные лица и граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без опеки и попечительства родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства после получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны незамедлительно (в течение трех дней) провести первичное обследование. Цель такого обследования — проверка достоверности полученной информации (ознакомление с ребенком, с условиями, в которых он находится), а при установлении факта утраты ребенком родительского попечения — выявление его родственников, которые могут обеспечить временный присмотр за ребенком. Во время нахождения ребенка, оставшегося без опеки и попечительства родителей, в воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения либо ином учреждении руководители этих учреждений обязаны сообщать в орган опеки и попечительства по месту нахождения данного учреждения о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей, который может быть передан на воспитание в семью. Это сообщение должно быть сделано руководите лем такого учреждения в семидневный срок с того дня, когда стало об этом известно. При несообщении таких сведений либо нарушении установленных законом сроков их представления руководители таких учреждений несут ответственность в порядке, установленном Административным кодексом Российской Федерации.
Орган опеки и попечительства обязан в течение месяца со дня поступления сведений о детях, оставшихся без опеки и попечительства родителей, устроить ребенка.
При невозможности передать ребенка на воспитание в семью орган опеки и попечительства обязан направить сведения о ребенке в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Федерации в целях централизованного учета и оказания содействия в последующем устройстве в семью детям, оставшимся без опеки и попечения родителей. В настоящее время осуществление централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, возложено на Министерство образования РФ. Датой постановки ребенка на централизованный учет считается дата заполнения анкеты ребенка в органе опеки и попечительства по его фактическому месту жительства (нахождения). Основная цель учета (формирования регионального и федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей) — оказание содействия в поисках каждому ребенку семьи на территории РФ. При невозможности передать ребенка в семью на усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью на территории РФ ребенок по истечении трех месяцев со дня постановки ребенка на централизованный учет может быть передан на усыновление иностранным гражданам, лицам без гражданства или российским гражданам, постоянно проживающим за пределами РФ.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей органы опеки и попечительства подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.