ТЕМА 1. СОВРЕМЕННОЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО, ЕГО СУЩНОСТЬ И СИСТЕМА

1. Международное право как особая правовая система.
2. Источники международного права.

1. Международное право как особая правовая система

Международное право - это особая правовая система, регулирующая международные отношения его субъектов посредством юридических норм, создаваемых путем соглашения между ними и обеспечиваемых принуждением, формы, характер и пределы которого определяются в договорах, заключаемых государствами.
Международное право действует в рамках международной системы, рассматриваемой в двух аспектах:
а) международная система в широком плане:
- субъекты - все субъекты международных отношений (государство, их объединения, международные организации, государственно-подобные образования, неправительственные организации, международные конференции, международные суды, ТНК, Ю и ФЛ);
- отношения между субъектами международной системы (политические, экономические, НТ, культурные и т.д.);
- правовые системы, в том числе и национальные в рамках которых осуществляется регулирование отношений между субъектами международной системы).
Не все субъекты международной системы являются субъектами международного права, равно как и не все отношения, возникающие здесь, можно назвать международными.
МП регулирует только публично-правовые отношения между ограниченным кругом субъектов международной системы (государства, нации, международные организации, государственно-подобные образования).
б) международная система в узком плане:
- государства, НОД, международные организации, государственно-подобные образования - субъекты международное право;
- отношения между субъектами международного права - международные отношения;
- особая правовая система, действующая в отношениях между субъектами международного права - международное публичное право.
Международные отношения - это политические, экономические, торговые, культурные, военные и иные отношения между субъектами международного права, а МП - это совокупность и система юридических норм, регулирующих международные отношения, которые и составляют его предмет.
МП как особая правовая система - это:
- особый предмет правового регулирования;
- особые объекты;
- особые субъекты;
- особые источники и порядок нормообразования;
- особый порядок принуждения к соблюдению норм МП. Система МП включает:
1) отрасли международного права - совокупность международно-правовых норм, регулирующих отношения субъектов международного права в одной какой-либо широкой области международного сотрудничества (право международных договоров, право вооруженных конфликтов, право внешних сношений и др.);
2) институты международного права - совокупность международно-правовых норм, регулирующих отношения субъектов международного права по какому-либо определенному объекту правового регулирования или устанавливающих международно-правовой статус (режим) района, сферы, пространства или иного объекта (институт дипломатических привилегий и иммунитетов, институт запрещения ядерного оружия и др.)

2. Источники международного права

Источники международного права - это формы, в которых выражены правила поведения субъектов международных отношений и которые сообщают этим правилам качество международно-правовой нормы.
Специфика источников международного права:
1) нормы международного права устанавливаются субъектами по соглашению между ними, выражающему их согласование и, следовательно, общую волю;
2) субъективному праву предусмотренных нормами международного права субъектов всегда противостоят субъективные обязательства других субъектов международного права.
Исходя из этого, источники международного права можно рассматривать как:
- источники субъективных прав;
- источники субъективных обязательств субъектов международных правоотношений.
Источники международного права можно подразделить:
а) основные;
б) вспомогательные.
Основными источниками международного права являются:
1) международный договор - письменное соглашение субъектов международного права относительно тех или иных правил поведения на международной арене, их действия и прекращения;
2) международный обычай - правила поведения субъектов международного права, которые появились в результате длительной, единообразной практики и признаны в качестве правовой нормы.
В функции ГА ООН входит содействие прогрессивному развитию кодификации МП (ст. 13 Устава ООН)
Прогрессивное развитие - подготовка международных договоров по вопросам, которые еще не урегулированы международным правом, или по которым право еще недостаточно развито в практике государств.
Кодификация международного права - более точное формулирование и систематизация норм международного права в тех областях, где имеется обширная государственная практика, прецеденты и доктрины.
Это производится с помощью Комиссии международного права (ст. 15 Положения о Комиссии международного права).
Вспомогательными источниками международного права являются:
1) решения международных судебных органов;
2) доктрина международного права;
3) резолюции - рекомендации международных организаций;
4) национальное законодательство и национальная судебная практика, которые должны приниматься во внимание при характеристике международно-правовой позиции государства.
Общее и особенное международного договора и международного обычая как источника международного права:
I) Общее:
- образуются в результате взаимных действий и имеют идентичную природу - согласование воль субъектов международного права;
- обязательный характер;
- несоблюдение или нарушения ведет к одинаковым правовым последствиям: прекращения действия, требование удовлетворить претензии;
- единство механизмов обеспечения.
II) Особенное:
- различные способы создания договорной и обычной нормы;
- договор представляет собой четко выраженный во времени процесс (создание, действие, прекращение) - у обычая это проследить сложно;
- договорная норма подтверждается ссылкой на текст документа, обычная - практика государств;
- способы выражения;
- договор подлежит толкованию, тогда как обычай этого института не знает;
- обычай идет вслед за практикой, международный договор не только фиксирует практику, но и создает ее;
- только с договорной нормой связан такой прогрессивный институт МП как кодификация.

Вопросы для самоконтроля:

1. Сформулируйте понятие международной системы в узком и широком смысле слова.
2. Назовите отношения регулируемые нормами международного права.
3. Укажите основные черты современного права и его важнейшие задачи.
4. Дайте характеристику источникам международного права.
5. Покажите общее и особенное международного договора и международного обычая как источников международного права.