ПАЕВОЙ ВЗНОС (пай) - по определению ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" от 15 ноября 1995 г. "имущественный взнос члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива деньгами, земельными участками, земельными и имущественными долями либо иным имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку". П.в. может быть обязательным и дополнительным.

ПАЕВОЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ФОНД -имущественный комплекс без создания юридического лица, доверительное управление имуществом которого осуществляет управляющая компания в целях прироста имущества соответствующего П.и.ф. В качестве его инвесторов могут выступать физические и юридические лица. Имущество П.и.ф. состоит из переданных в доверительное управление средств инвесторов и приращенного имущества, в т.ч. имущественных прав. П.и.ф. образуется путем приобретения инвесторами инвестиционных паев, выпущенных управляющей компанией, что означает заключение договора доверительного управления имуществом. В соответствии с этим договором управляющая компания обязуется действовать исключительно в интересах инвесторов. П.и.ф. может быть открытым или интервальным. П.и.ф. признается открытым, если управляющая компания обязуется выкупить выпущенные ею инвестиционные паи по требованию инвестора в срок, установленный правилами П.и.ф., но не превышающий 15 рабочих дней с даты предъявления требования, и интервальным, если управляющая компания обязуется выкупать эти паи по требованию инвестора в срок, установленный правилами П.и.ф., но не реже одного раза в год.

ПАЙ - в гражданском праве РФ: а) право участия в имуществе производственного или потребительского кооператива, возникающее вследствие исполнения членом кооператива обязанностей по уплате паевых взносов (П.) путем внесения денежных средств или иного имущества, а также путем личного трудового участия в деятельности кооператива; б) часть имущества кооператива, выделенная на его конкретного члена, слагающаяся из паевых взносов этого члена (его правопредшественника) и соответствующей части имущества, созданного и приобретенного кооперативом в процессе своей деятельности. Размер П. оказывает непосредственное влияние на участие членов кооператива в распределении полученной им прибыли.

ПАЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ - по определению ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" от 15 ноября 1995 г. "паевой взнос члена кооператива, вносимый им по своему желанию сверх обязательного пая, по которому он получает дивиденды в размере и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом кооператива".

ПАЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ - по определению ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" от 15 ноября 1995 г. "паевой взнос члена кооператива, вносимый в обязательном порядке и дающий право голоса и право на участие в деятельности кооператива, на пользование его услугами и льготами, предусмотренными уставом кооператива, и на получение полагающихся кооперативных выплат".

ПАЙЩИК - член кооператива, товарищества или иной организации, владеющий паем в ее имуществе.

ПАКТ (от лат. pactum - договор, соглашение) - одно из наименований международного договора (напр., пакт Бриана - Келлога 1928 г.).

ПАЛАТА - в конституционном праве название представительных органов государственной власти или отдельных их составных частей. См. также Двухпалатная система, Однопалатная система. В других отраслях права, а также в международном праве П. могут также называться самые различные органы (напр., клиринговая палата, нотариальная палата, лицензионная палата, торгово-промышленная палата и т.д.).

ПАЛАТА ДЕПУТАТОВ - название однопалатного парламента Греции и нижних палат парламентов Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Доминиканской Республики, Италии, Колумбии, Мексики, Никарагуа, Румынии, Чехии, Чили.

ПАЛАТА ЛОРДОВ - название верхней палаты парламента Великобритании, в состав которой входят светские и духовные лорды (пэры).

ПАЛАТА ОБЩИН - название нижних палат парламента в Великобритании и Канаде.

ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ - название нижних палат парламентов Австралии, Бельгии, Колумбии, США, Филиппин, Ямайки, Японии и некоторых других стран. На Мальте, в Новой Зеландии и Парагвае - название однопалатного парламента.

ПАЛАТА СОВЕТНИКОВ - название верхней палаты парламента в Японии.

ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ - по определению Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г. "отдельные уникальные природные объекты и природные комплексы, имеющие реликтовое, научное, историческое, эколого-просветительское значение и нуждающиеся в особой охране государства". По определению ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" от 15 февраля 1995 г. "уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения". П.п. могут быть федерального, регионального значения. Объявление природных комплексов и объектов П.п., а территорий, занятых ими, - территориями П.п. допускается с изъятием занимаемых ими земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков.

ПАМЯТНЫЕ МОНЕТЫ - юбилейные, инвестиционные и иные монеты специальных чеканок, являющиеся валютой РФ, в изготовлении которых используются дорогостоящие материалы (в частности, драгоценные металлы), применяются сложные технологии и методы художественного оформления, придающие им специфические свойства и позволяющие обращаться как в качестве средства платежа по номинальной стоимости, так и в качестве предметов коллекционирования и инвестирования (Инструкция ЦБ РФ "О порядке выпуска в обращение в Российской Федерации памятных монет" от 27 декабря 1995 г.).

ПАНАШИРОВАНИЕ (панашаж) (фр. раnаchage - смесь, соединение избирательных списков) - на выборах по пропорциональной системе представительства установленное законом разрешение избирателю голосовать одновременно за кандидатов из различных партийных списков. Применяется в Швейцарии, Швеции, Норвегии.

ПАНДЕКТНАЯ СИСТЕМА - один из способов систематизации частноправовых норм, сложившихся в мировой практике (наряду с институциональным). Заключается в том, что нормы гражданского кодекса подразделяются на общую и особенную, или специальную, части. В общий раздел включаются нормы, регулирующие соответственно общие вопросы (объекты и субъекты права, правоспособность, дееспособность, основания возникновения и прекращения правоотношений). По П.с. построены, в частности, Германское гражданское уложение 1896 г. и ГК РФ.

ПАНДЕКТНОЕ ПРАВО - римское частное право, действовавшее в измененном виде на территории Германии XIV-XVI вв. Свое название получило по главной части Свода Юстиниана - пандект, или дигест. С введением в 1900 г. Германского гражданского уложения прекратило существование, хотя многие его положения были восприняты новым гражданским правом.

ПАНДЕКТЫ (лат. pandectae, от гр. pandektes - всеобъемлющий) - в Древнем Риме сочинения крупнейших юристов, построенные в виде коротких извлечений из законов и работ предшествующих авторов. Широкую известность получили П., составившие вторую часть Кодификации Юстиниана (наиболее распространенное название - дигесты). П. рассматривались как сборники действующего права и как учебники.

ПАНСИОНИРОВАНИЕ - учет векселей коммерческими банками в центральном банке или банке коммерческом, но с более низкой учетной ставкой, иначе - переучет векселей.

ПАНЧАЯТ - 1) в Индии совет, стоящий вс главе касты, храмовой организации, сельского кооператива и т.п.; 2) название ряда органов самоуправления в Непале и некоторых других государствах Южной Азии.

ПАПА РИМСКИЙ (папа) (лат. papa, от гр. pappas - отец) - глава католической церкви и государства Ватикан. Избирается пожизненно (с 1389 г. всегда из кардиналов) коллегией кардиналов. См. Папство.

ПАПИЛЛЯРНЫЕ ЛИНИИ (кожный рельеф) - линейные возвышения эпидермиса на внутренних поверхностях кистей рук и подошвах ног. Их структура определяется сосочками, расположенными в два ряда в зоне соединения эпидермиса и дермы. Они идут параллельно и разграничены расположенными между ними бороздками. На концевых фалангах пальцев могут иметь форму петлевых, завит-ковых и других узоров. Это обстоятельство является основой классификации и систематической оценки в рамках дактилоскопии. Через неравномерные промежутки на П. л. встречаются устья протоков потовых желез - важнейшие идентификационные признаки.

ПАПСТВО - руководство католической церкви, религиозный центр, возглавляемый папой римским. П. сложилось на основе римского епископата. В V в. римские епископы, называвшие себя "папа", добились от римского императора эдикта о подчинении им других епископов. В VIII в. создание Папской области положило начало светской власти пап.

ПАРАЛЛЕЛЬНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ - институт международного уголовного права, согласно которому национальные и международные суды вправе осуществлять уголовное преследование лиц, совершивших преступления против международного гуманитарного права и военные преступления. В Уставе международного трибунала по Югославии 1993 г. и Уставе международного уголовного трибунала по Руанде 1995 г. установлено, что юрисдикция Международного военного трибунала имеет приоритет по отношению к юрисдикции национальных судов. На любой стадии предварительного расследования преступлений или судебного процесса Международный военный трибунал вправе официально просить эти суды передать ему производство по делу.

ПАРАНТЕЛЛА - в зарубежном наследственном праве (напр., Германии, Швейцарии) группа кровных родственников, объединенная общими предками. Первая П. включает самого наследодателя и его нисходящих, вторая - родителей наследодателя и их нисходящих и т.д. Родственники призываются к наследованию по П. Наследниками первой очереди являются, таким образом, нисходящие наследодателя; наследниками второй очереди - входящие во вторую П. и т.д.

ПАРАФИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА - подтверждение аутентичности текста договора инициалами уполномоченных договаривающихся государств; свидетельствует, что данный текст является окончательным. Может относиться как ко всему договору, так и к отдельным его статьям.

ПАРИ - основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами (как физическими, так и юридическими) соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства,, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет (ФЗ "О налоге на игорный бизнес" от 31 июля 1998 г.). По законодательству РФ П. рассматриваются не как разновидность азартных игр, а как самостоятельное, хотя и юридически сходное с ними отношение.

ПАРИТЕТ (от лат. paritas - равенство) - принцип равного представительства сторон. Наиболее распространен при согласительном рассмотрении трудовых конфликтов в арбитражах. П. также означает равенство, равноправие, равноценность, равное положение.

ПАРИТЕТ ВАЛЮТНЫЙ - соотношение между валютами, устанавливаемое в законодательном порядке и на межправительственном уровне.

ПАРИТЕТ ЗОЛОТОЙ - 1) содержание (вес) чистого золота В денежной единице страны, установленное государством и зафиксированное законом; 2) соотношение двух денежных единиц по весу золота, установленного в качестве обеспечения.

ПАРИТЕТНЫЙ ПРИНЦИП (национальный режим) - принцип международных отношений, означающий договорное обязательство установить для иностранных граждан и юридических лиц такой же режим, каким пользуются граждане и юридические лица данной страны.

ПАРЛАМЕНТ (англ. parliament от фр. раr1ег - говорить) - родовое название высшего представительного и законодательного органа в демократических государствах. Собственно "П." этот орган именуется в Великобритании, Франции, Италии, Канаде, Бельгии и др.; в США и большинстве стран Латинской Америки он называется конгрессом, в РФ - Федеральным Собранием, в Литве и Латвии - сеймом и т.д. Различаются однопалатная и двухпалатная структура П. (см. Двухпалатная система. Однопалатная система).

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ - система правления, характеризующаяся четким распределением законодательной и исполнительной функций при юридическом верховенстве представительного (законодательного) органа - парламента. При П. правительство образуется парламентом и ответственно перед ним.

ПАРЛАМЕНТАРИЙ (англ. parliamentarian) -член парламента.

ПАРЛАМЕНТАРНАЯ МОНАРХИЯ - один из двух видов конституционной монархии (наряду с дуалистической монархией). Характеризуется тем, что монарх выполняет свои функции чисто номинально. Правительство при П.м. формально и фактически ответственно перед парламентом, которому в соответствии с конституцией принадлежит верховенство среди других органов государства.

ПАРЛАМЕНТАРНАЯ РЕСПУБЛИКА - разновидность республиканской формы правления (см. Республика), характеризующаяся тем, что, во-первых, парламент юридически является полновластным органом, формирует ответственное перед ним правительство и избирает (непосредственно или в составе особой коллегии выборщиков) президента, являющегося лишь главой государства, но не исполнительной власти. Президент осуществляет свои полномочия, как правило, только пе предложению правительства, возглавляемого премьер-министром. Парламент может отправить в отставку правительство, выразив ему вотум недоверия. В этом случае президент имеет право (по предложению правительства) распустить парламент и объявить досрочные выборы. Классическая модель П.р. существует в ФРГ и Италии.

ПАРЛАМЕНТЕР - в международном праве лицо, уполномоченное военным командованием на ведение переговоров с неприятелем. Статья 32 IV Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г. гласит: "Как сам парламентер, так и сопровождающие его трубач, горнист или барабанщик, лицо, несущее флаг, и переводчик пользуются правом неприкосновенности". П. может быть принят противником или отослан, но ему должна быть обеспечена безопасность возвращения. Нарушение неприкосновенности П. представляет собой военное преступление. В случае злоупотреблений П. своим положением он может быть задержан и лишен неприкосновенности.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ - см. Иммунитет парламентский.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ ЭТИКА - см. Депутатская этика.

ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВОПРОСЫ - одна из форм контроля парламента над деятельностью правительства в парламентарных государствах. П.в. могут быть заданы депутатами письменно и устно. Регламент парламента устанавливает правила допустимости П.в. и порядок их внесения, а также сроки, в которые правительство или его министры должны предоставить ответ. По общему правилу ответ на П.в. дается в той же форме, в которой был задан. П.в. и ответы правительства на них не могут (в отличие от интерпелляции} служить самостоятельным поводом для постановки вопроса о доверии правительству.

ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ - одна из форм деятельности парламентов или их палат, состоящая в заслушивании мнений членов парламента, государственных и общественных деятелей, а также экспертов по конкретному законопроекту или иному вопросу, входящему в компетенцию парламента. Различаются открытые (публичные) и закрытые П.с. По их результатам могут быть приняты заключения (рекомендации).

ПАРЛАМЕНТСКИЙ ИММУНИТЕТ - см. Иммунитет парламентский.

ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ - одна из форм государственного контроля. Носит общий политический и реже - административный характер. Основное значение в парламентарных государствах и полупрезидентских республиках имеет П.к. над деятельностью правительства, главными методами и формами которого являются постановка вопроса о доверии, резолюция порицания, интерпелляция, парламентские вопросы, парламентское расследование. В президентских республиках П.к. над деятельностью правительства имеет гораздо меньшее значение: его основным средством служит парламентское расследование, которое может повлечь (в исключительных случаях) применение процедуры импичмента. В последние десятилетия все более важное значение приобретает П.к. за соблюдением прав человека (см. Омбудсман). Особой разновидностью П.к. является финансовый и финансово-экономический контроль, осуществляемый через специальные органы парламента: счетные палаты, счетные суды и т.п. Этот вид П.к. носит административный характер.

ПАРЛАМЕНТСКИЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ (комиссар) ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА - см. Омбудсман.

ПАРЛАМЕНТСКОЕ ПРАВО - совокупность письменных и обычных норм, которым следуют члены парламентов и их палат в индивидуальных и коллективных действиях, "внутренний закон" парламента, его исключительная компетенция. Главным источником П.п. является регламент парламента (палаты парламента).

ПАРЛАМЕНТСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ -один из способов осуществления парламентского контроля за деятельностью органов государственной власти, в т.ч. правительства и отдельных его членов. Осуществляется как правило, специально создаваемыми парламентскими (следственными) комиссиями. П.р. проводится обычно в отношении незаконных действий подконтрольных парламенту органов исполнительной власти, если допущенные нарушения имеют политический характер.

ПАРТИЗАНЫ (фр. partisan) - по международному праву лица, добровольно сражающиеся в составе организованных партизанских сил на территории, занятой противником (контролируемой реакционным режимом), за свободу и независимость своей родины. П. являются комбатантами, если они удовлетворяют следующим условиям: имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных; должным образом организованы; имеют отличительный знак; открыто носят оружие; соблюдают законы и обычаи войны.

ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА - институт, который характеризует политическую организацию общества и сам характеризуется, с одной стороны, отношениями между политическими партиями и государством, а с другой - взаимоотношениями партий с другими общественными элементами политической системы и гражданами. Примерно в двух десятках стран (Бутан, Оман, Катар, Кувейт, Саудовская Аравия и др.) политические партии отсутствуют по причине их официального запрета. В остальных государствах существуют однопартийные или многопартийные системы (см. Многопартийность). В науке конституционного права различаются многопартийные системы с одной доминирующей партией - "полуторапартийные" (Япония, Мексика, Швеция), с двумя ведущими партиями - "двухпартийные" (США, Великобритания), с двумя ведущими партиями, из которых одна вынуждена постоянно опираться на союз с более мелкой партией (партиями) - "2 и 1/2-пар-тийные" (ФРГ), собственно многопартийные (Франция, Россия). Особую разновидность последних составляет система фиксированного законом числа партий (существовала в Бразилии в 1966- 1979 гг., в Сенегале в 1976-1990 гг., ныне существует в Нигерии и Индонезии). Однопартийные системы характерны для стран с тоталитарными и авторитарными режимами. При этом достаточно часто "руководящая роль" единственной партии получает конституционное закрепление. Ныне однопартийные системы действуют в КНДР, Вьетнаме, Лаосе, на Кубе. В КНР существует псевдомногопартийная система: наряду с безраздельно правящей коммунистической партией наличествуют еще несколько карликовых "партий", безоговорочно ее поддерживающих.

ПАРТИЙНЫЕ СПИСКИ - списки кандидатов, выдвигаемые партиями политическими и избирательными объединениями (блоками) на выборах в представительные органы, проводимые по пропорциональной избирательной системе.

ПАРТИЙНЫЙ ЦЕНЗ - в ряде государств с однопартийными системами требование, согласно которому пассивным избирательным правом обладают только члены правящей политической партии. Иного рода П.ц. существуют в ряде стран с многопартийной системой (Мексика, Перу, Таиланд) или системой фиксированного числа партий (Индонезия). Здесь только политические партии имеют право выдвигать кандидатов на выборах в парламент, что на деле лишает пассивного избирательного права беспартийных.

ПАРТИЯ ГРУЗА (парцель) - принятое к перевозке по одному транспортному документу определенное количество груза, занимающее часть помещений судна. Фрахт при подобных перевозках подлежит оплате за договоренное количество груза, независимо от того, насколько использованы грузоподъемность и грузовместимость судна.

ПАРТИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ - имеющее устойчивую структуру и постоянный характер деятельности независимое общественное объединение, выражающее политическую волю своих членов и сторонников, ставящее своими задачами участие в определении политического курса данного государства, в формировании органов (в т.ч. представительных) государственной власти и управления. Точное юридическое определение П.п. дается в законодательстве конкретных стран и может существенно различаться (в зависимости от местных политических и правовых традиций).

ПАРТНЕРСТВО - см. Некоммерческое партнерство.

ПАРТНЕРСТВО (англ. partnership) - вид торговых товариществ, известных странам англо-американской правовой системы. Разновидности: П. с ограниченной ответственностью (partnership limited) - аналог товарищества с ограниченной ответственностью в континентальной системе права; П. (partnership) - аналог полного товарищества. Кроме того, П. отождествляется с простым товариществом (договор о совместной деятельности и др.). Характерные признаки П.: объединение лиц, а не капиталов, предполагающее участие членов П. в его работе; основано на договоре, а не на уставе.

ПАСКВИЛЬ (нем. Pasquill, от имени ит. башмачника XV в. Pasquino, клеймившего высокопоставленных лиц) - оскорбительное, клеветническое произведение в публицистической или беллетристической форме (близкой к памфлету). В дореволюционном русском праве П. был преступлением, под которым понимались анонимная письменная клевета или анонимное письменное распространение порочащих сведений.

ПАСПОРТ (фр. passeport) - 1) в РФ и некоторых других государствах официальный документ, удостоверяющий личность гражданина. При выезде за границу, как правило, выдается заграничный П. В РФ выдается гражданину, достигшему 14 лет; 2) регистрационный или технологический документ, содержащий основные сведения о предприятиях, зданиях, сооружениях и других объектах (напр., паспорт домовладения).

ПАСПОРТ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ - вид документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за рубежом; выдается гражданам РФ, которые в соответствии с Венской конвенцией 1961 г. о дипломатических сношениях и другими международными договорами РФ обладают дипломатическим иммунитетом. Президенту РФ, членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ (на срок их полномочий), членам Правительства РФ и приравненным к ним по должности лицам, дипломатическим сотрудникам и дипломатическим курьерам Министерства иностранных дел РФ. Членам семьи гражданина РФ, имеющего Д.п. и командированного за пределы территории РФ в официальное представительство РФ либо в представительство РФ при международной организации, проживающим или следующим совместно с ним, также выдается П.д.

ПАСПОРТ ДОМОВЛАДЕНИЯ - по ФЗ "О товариществах собственников жилья" от 24 мая 1996 г. официальный документ, в котором регистрируется кондоминиум как единый комплекс недвижимого имущества, а также права на недвижимость в кондоминиуме и сделки с ней. П.д. составляется территориальными или местными бюро технической инвентаризации на основании натурных обмеров и сведений органов архитектуры и градостроительства, органов по землепользованию и земельным ресурсам, по управлений государственным имуществом. Хранится (в зависимости от формы управления кондоминиумом) у домовладельцев, службы заказчика либо товарищества.

ПАСПОРТ МОРЯКА - в РФ официальный документ, удостоверяющий личность его владельца как за границей, так и в пределах РФ. П.м. выдается лицам, работающим на российских судах заграничного плавания или командируемым (судовладельцем) для работы на иностранных судах, в т.ч. курсантам учебных заведений, работникам предприятий, организаций и учреждений, находящихся в сфере ведения Министерства транспорта РФ, Комитета РФ по рыболовству, других министерств и ведомств, командируемым на суда для выполнения служебных заданий, а также совершеннолетним членам семей моряков, выходящим в заграничные рейсы.

ПАСПОРТ СДЕЛКИ - базовый документ валютного контроля, оформляемый экспортером товаров - резидентом РФ в банке и содержащий изложенные в стандартизированной форме сведения о внешнеэкономической сделке, необходимые для осуществления этого контроля.

ПАСПОРТ СЛУЖЕБНЫЙ - вид документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за рубежом; выдается должностным лицам и сопровождающим их в служебной командировке за пределы территории РФ работникам административно-технических служб и сотрудникам специальных служб Администрации Президента РФ, аппаратов Совета Федерации и Государственной Думы, Аппарата Правительства РФ, должностным лицам федеральных органов исполнительной власти, законодательных (представительных) органов и органов исполнительной власти субъектов РФ, штатным работникам административно-технических служб дипломатических представительств и консульских учреждений РФ и т.п.

ПАСПОРТНАЯ СИСТЕМА - совокупность правил, устанавливающих порядок учета граждан посредством введения единых документов, удостоверяющих личность, - паспортов, их регистрации по месту жительства и временного пребывания, а также адресно-справочной работы. Одна из основных задач П.с. - охрана правопорядка. Правила П.с. не должны нарушать конституционного права на свободу передвижения и выбора места жительства.

ПАССАЖИРСКИЙ ЛИСТ - список находящихся на борту судна пассажиров. Содержит фамилии и другие данные. Предъявляется эмиграционным властям при выходе судна из порта страны и при заходе в иностранные порты.

ПАССИВ - заемные средства, совокупность долгов и обязательств организации (противоположное - актив).

ПАССИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО -право избираться в государственные органы и органы местного самоуправления, а также на выборные государственные и муниципальные должности (т.е. право быть зарегистрированным в качестве кандидата, проводить наравне с другими кандидатами предвыборную пропаганду и агитацию и т.п.). Во многих государствах обладание П.и.п. обусловлено различными повышенными (по сравнению с активным избирательным правом) избирательными цензами: возрастным, оседлости, образовательным, служебным. Наиболее часто встречается ограничение П.и.п. повышенным возрастным цензом, причем при выборах в верхние палаты парламентов он особенно высок: так, в США, Японии, Индии П.и.п. при выборах в нижнюю палату - 25 лет, а в верхнюю - 30 лет, во Франции и Румынии - соответственно 23 и 35 лет, в Италии - 25 и 40 лет. Согласно Конституции РФ П.и.п. на выборах в Государственную Думу обладают граждане РФ, достигшие 21 года.

ПАССИНГ-ОФ - коммерция под чужим именем; преступление по англо-американскому праву.

ПАТЕНТ (от лат. patens - открытый, ясный) -1) документ, выдаваемый компетентным государственным органом и удостоверяющий: признание заявленного объекта изобретением (промышленным образцом, полезной моделью), приоритет изобретения, авторство и исключительное право на изобретение; 2) в ряде стран - специальное разрешение на занятие определенными видами предпринимательской деятельности. Покупка такого П. у государства освобождает предпринимателя (обычно индивидуального) от дальнейшей уплаты налогов (на ближайший год или иной период).

ПАТЕНТ КОНСУЛЬСКИЙ - см. Консульский патент.

ПАТЕНТНАЯ ЧИСТОТА - юридическое свойство объекта техники; заключается в том, что он может быть свободно использован в данной стране без опасности нарушения действующих на ее территории патентов. Ввозимый в какую-либо страну объект техники может оказаться "нечистым", если он подпадает под действие выданного в этой стране другому лицу патента или свидетельства на промышленный образец.

ПАТЕНТНОЕ ПРАВО - отрасль законодательства, нормы которой регулируют имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, устанавливают систему охраны прав на указанные объекты путем выдачи патента. Составная часть законодательства об интеллектуальной собственности.

ПАТЕНТНЫЙ ПОВЕРЕННЫЙ - гражданин, которому предоставлено право на представительство физических и юридических лиц перед Комитетом РФ по патентам и товарным знакам (Роспатентом) и организациями, входящими в единую государственную патентную службу. В качестве П.п. может быть аттестован и зарегистрирован гражданин РФ, который обладает необходимым опытом и знаниями, подтвержденными результатами квалификационного экзамена. П.п. может осуществлять свою деятельность и в качестве предпринимателя, и работая по найму. П.п. имеет право представлять любое лицо, заключившее с ним договор поручения или аналогичный договор.

ПАТЕНТНЫЙ ПУЛ - соглашение нескольких фирм о создании отдельной фирмы, которой предоставляются имеющиеся в их распоряжении патенты и которая осуществляет торговлю лицензиями на их использование.

ПАТЕНТОСПОСОБНОСТЬ - совокупность свойств технического решения, без наличия которых оно не может быть признано изобретением на основе действующего в данной стране законодательства. Согласно ст. 4 Патентного закона РФ от 23 сентября 1992 г. изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. См. также Изобретение.

ПАТЕРФАМИЛИАС (лат. paterfamilias) - в Древнем Риме отец семейства, домовладыка, глава семьи, самый старший восходящий мужского пола; римский гражданин.

ПАТРИЦИИ (лат. patricii, от pater - отец) - в Древнем Риме позднее название сословия, которое еще при родовом строе возвысилось над рядовыми его членами (плебеями) и присвоило себе различные привилегии, прежде всего ведущие политические позиции и большую часть общинных земель. По одной из версий П. изначально представляли собой коренное население на территории будущего города. После включения плебеев в состав римского народа и уравнения их в правах с П. (к началу III в. до н.э.) верхушка: П., или патрициата, и плебса, слившись, образовали нобилитет (см. Нобили).

ПАТРОН (фр. patron) - 1) соединенные посредством гильзы в одно целое пуля (снаряд), пороховой заряд, средство воспламенения. 2) В Древнем Риме лицо, осуществляющее патронат.

ПАТРОНАЖ - форма попечительства, устанавливаемого над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности по его просьбе. Предусмотрена ст. 41 ГК РФ. Попечитель (помощник) назначается органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина и распоряжается его имуществом; на основании заключенного с ним договора поручения или доверительного управления. Бытовые и иные сделки, направленные на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, совершаются попечителем (помощником) с его согласия. Прекращается по требованию гражданина, находящегося под П.

ПАУШАЛЬНЫЙ ПЛАТЕЖ - единовременное вознаграждение за право пользоваться предметом лицензионного договора до того, как получен экономический эффект (прибыль) от его использования. П. п. представляет собой по существу цену лицензии.

ПЕДЕРАСТИЯ (от гр. pais, род. п. paidos -мальчик и еrао - люблю) - то же, что мужской гомосексуализм, мужеложство.

ПЕКУЛИЙ (лат. peculium - собственность, имущество, от pecus - скот) - в Древнем Риме часть имущества господина (участок земли, сумма денег, корабль, торговое заведение), которая предоставлялась рабу для ведения хозяйства.

ПЕНИТЕНЦИАРНЫЙ (ср.-лат. poenitentiarius - исправительный) - относящийся к наказанию, преимущественно уголовному.

ПЕНОЛОГИЯ - учение об исполнении наказания, частная дисциплина криминологии; на научно-практической основе разрабатывает оптимальные санкции наказания и меры ресоциализации преступника.

ПЕНСИОНАРИЙ (позднелат. pensionarius, от лат. pensio - вес, влияние, букв. - платеж) - одно из высших должностных лиц в провинциях Нидерландов. В XVI- XVI11 вв. в Республике Соединенных провинций великий П. провинции Голландия замещал статхаудера в его отсутствие, был представителем провинции в Генеральных штатах, руководил внешней политикой страны.

ПЕНСИОННАЯ СХЕМА - совокупность условий, определяющих порядок формирования пенсионных накоплений и выплат пенсий пенсионным фондом негосударственным (ст. 3 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" от 7 мая 1998 г.).

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ - форма материального (денежного) обеспечения граждан со стороны государства или иных субъектов в установленных законом случаях. Основаниями для П.о. по праву РФ являются: соответствующий возраст, инвалидность, смерть кормильца (для нетрудоспособных членов его семьи); длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ - сумма пенсионных взносов, собранных в пользу участника пенсионного фонда негосударственного, учтенных на его пенсионном счете и определяющих размер денежных обязательств фонда перед участником (ст. 3 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" от 7 мая 1998 г.).

ПЕНСИОННЫЕ ОСНОВАНИЯ - условия (условие) приобретения участником пенсионного фонда негосударственного права на получение негосударственной пенсии (ст. 3 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" от 7 мая 1998 г.).

ПЕНСИОННЫЕ РЕЗЕРВЫ - совокупность средств, находящихся в собственности пенсионного фонда негосударстенного и предназначенных для обеспечения выплат негосударственных пенсий.

ПЕНСИОННЫЙ ДОГОВОР (договор о негосударственном пенсионном обеспечении) - соглашение между пенсионным фондом негосударственным и вкладчиком фонда в пользу его участника; в силу П.д. вкладчик обязуется перечислять пенсионные взносы в фонд в установленные сроки и в определенных размерах, а фонд обязуется при наступлении пенсионных оснований и в соответствии с правилами фонда и выбранной схемой выплачивать участнику негосударственную пенсию (ст. 3 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" от 7 мая 1998 г.). При этом участником фонда может выступать как сам вкладчик, так и третье лицо (обычно это работник предприятия-вкладчика).

ПЕНСИОННЫЙ СЧЕТ - форма аналитического учета, отражающая движение сумм пенсионных взносов вкладчиков и выплат негосударственных пенсий участникам (солидарный пенсионный счет) или участнику (именной пенсионный счет) пенсионного фонда негосударственного (ст. 3 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" от 7 мая 1998 г.).

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ - особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании пенсионных договоров (ст. 2 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" от 7 мая 1998 г.). Деятельность фонда включает аккумулирование пенсионных взносов, размещение резервов, учет обязательств фонда и выплату негосударственных пенсий его участникам. Участником фонда может выступать как сам вкладчик, так и третье лицо (обычно это работник предприятия-вкладчика).

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИИ (ПФР) -в РФ самостоятельное финансово-кредитное учреждение, которое обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, финансирование расходов на выплату пенсий государственных, выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет; оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам, а также выполнение некоторых других функций. Средства ПФР формируются за счет страховых взносов работодателей, индивидуальных предпринимателей, иных категорий работающих граждан, ассигнований из государственного бюджета на выплату: государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам; социальных пенсий их семьям; пособий на детей в возрасте старше полутора лет; на индексацию указанных пенсий и пособий и т.д., а также за счет средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения РФ в связи с назначением досрочных пенсий безработным, средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований, за счет добровольных взносов физических и юридических лиц и других поступлений.

ПЕНСИЯ (от лат. pensio - платеж) - регулярная и (как правило) пожизненная денежная выплата гражданам со стороны государства или иных субъектов в установленных законом случаях (определенный возраст, инвалидность, потеря кормильца, выслуга лет и особые заслуги перед государством). Является формой социального обеспечения. Различаются государственные и негосударственные П. (см. Пенсия государственная, Пенсия негосударственная).

ПЕНСИЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ - пенсия, выплачиваемая гражданину из государственных фондов социального обеспечения. В соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20 ноября 1990 г. устанавливаются два вида Г.п.: трудовые и социальные. В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж, назначаются П.г: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет. Гражданам, по каким-либо причинам не имеющим права на пенсию в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, устанавливается социальная пенсия.

ПЕНСИЯ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ - по пенсионному законодательству РФ разновидность пенсии трудовой. П. за в.л. устанавливается в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью. Назначается при наличии определенного специального стажа - выслуги лет - независимо от возраста и фактического состояния трудоспособности.

ПЕНСИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ - пенсия, выплачиваемая гражданину из пенсионных фондов негосударственных в соответствии с условиями пенсионного договора. Как правило, носит дополнительный характер по отношению к пенсии государственной.

ПЕНСИЯ ПО ИНВАЛИДНОСТИ - по пенсионному законодательству РФ разновидность пенсии трудовой. Назначается в связи с инвалидностью и связана с ее причинами. П. по и. вследствие трудового увечья и профессионального заболевания назначается независимо от продолжительности трудового стажа. П. по и. вследствие общего заболевания гражданам, ставшим инвалидами в возрасте до 20 лет, также не зависит от продолжительности трудового стажа. В остальных случаях для назначения П. по и. вследствие общего заболевания необходим определенный трудовой стаж ко времени наступления инвалидности.

ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ - по пенсионному законодательству РФ разновидность пенсии трудовой. На общих основаниях устанавливается: мужчинам - по достижении 60 лет и при трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет и при трудовом стаже не менее 20 лет. Для льготных категорий достаточен более низкий трудовой стаж и возраст.

ПЕНСИЯ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА - по пенсионному законодательству РФ разновидность пенсии трудовой. Право на данную пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении (см. Иждивенство). Родителям и вдовам (вдовцам) граждан, погибших вследствие военной травмы, а также одному из родителей или супругу, другому члену семьи, если он (она) не работает и занят уходом за не достигшими 14 лет детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, пенсия назначается независимо от того, состояли ли они на иждивении умершего.

ПЕНСИЯ ТРУДОВАЯ - по праву социального обеспечения РФ пенсия государственная, назначаемая гражданам в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж. Виды П.т.: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет.

ПЕНСИЯ СОЦИАЛЬНАЯ - государственная пенсия, устанавливаемая гражданам, не имеющим (по каким-либо причинам) права на пенсию в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью. П.с. устанавливается: инвалидам I и II групп, в т.ч. инвалидам с детства, а также инвалидам III группы; детям-инвалидам в возрасте до 16 лет; детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей; гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

ПЕНЯ - 1) по ГК РФ - синоним термина "неустойка"; 2) в теории гражданского права - разновидность неустойки, взимаемая периодически за длящееся правонарушение и выражающаяся в процентах от суммы нарушенного обязательства, реже - в твердой сумме; 3) в налоговом праве - мера ответственности налогоплательщика, плательщика сборов или налогового агента за просрочку уплаты налога или сбора. ПЕОНАЖ - в США и странах Латинской Америки форма эксплуатации лица, находящегося в кабальной зависимости от хозяина. До середины XIX в. пеоны в Южной и Центральной Америке находились по сути в состоянии наследственной феодально-крепостнической зависимости от помещиков. В настоящее время сохраняются пережитки этого явления. Федеральным законодательством США обращение лица в пеона или удержание в состоянии П. объявлено преступлением.

ПЕРВАЯ ОТКРЫТАЯ ВОДА - условие фрахтования, предусматривающее подачу судна в порт погрузки к открытию навигации либо после ее открытия в срок, обусловленный договором или портовыми обычаями.

ПЕРВЕРСИИ - половые извращения (противоестественные формы полового влечения): садизм, мазохизм, гомосексуализм, педофилия (половое влечение к детям), фетишизм (форма полового влечения, направленного на определенную часть тела или предмет туалета сексуального партнера) и др.

ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - по определению ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 8 декабря 1995 г. "добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза".

ПЕРЕБАЛЛОТИРОВКА - повторная подача голосов. Производится в тех случаях, когда кандидаты не собрали необходимого числа голосов. Часто при П. из списка кандидатов исключается лицо, набравшее наименьшее число голосов.

ПЕРЕВАЛКА ГРУЗА - перегруз или передача груза с одного вида транспорта на другой или с одного транспортного средства на другое. Осуществляется при перевозке грузов в смешанном железнодорожно-водном сообщении на специальных портовых железнодорожных станциях, где производятся: погрузка в вагоны из судов и складов или в суда и склады; выгрузка из судов и вагонов на склады; перевеска, накопление мелких отправок, а также оформление документов по передаче грузов (передаточных ведомостей).

ПЕРЕВОД БАНКОВСКИЙ - см. Банковский перевод.

ПЕРЕВОД ДЕНЕЖНЫЙ - см. Денежный перевод.

ПЕРЕВОД ДОЛГА - соглашение, в силу которого одна сторона (первоначальный должник, делегант) возлагает на другую сторону (нового должника, делегата) обязанность по исполнению собственного обязательства (долг) перед третьим лицом (кредитором или делегатарием), а последний соглашается на замену должника в обязательстве на условиях, не худших чем положение прежнего должника. В соответствии со ст. 391 ГК РФ П.д. допускается лишь с согласия кредитора.

ПЕРЕВОДНЫЙ ВЕКСЕЛЬ (тратта) - см. Вексель.

ПЕРЕВОДНЫЙ ЧЕК - см. Чек.

ПЕРЕВОДОДАТЕЛЬ - см. Банковский перевод.

ПЕРЕВОДОПОЛУЧАТЕЛЬ - см. Банковский перевод.

ПЕРЕВОДЧИК СУДЕБНЫЙ - участник судебного процесса, свободно владеющий языком, на котором ведется судопроизводство, и языком, на котором один из участников процесса дает показания. Участие П. с. обязательно, когда кто-либо из участвующих в деле лиц не владеет языком судопроизводства.

ПЕРЕВОЗКА - см. Договор о морской перевозке, Договор перевозки грузов. Договор перевозки пассажира.

ПЕРЕВОЗОЧНЫЕ ДОКУМЕНТЫ - транспортная железнодорожная накладная, дорожная ведомость, проездной документ (билет), багажная квитанция, грузобагажная квитанция.

ПЕРЕВОЗОЧНЫЙ ПРОЦЕСС - по определению ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте" от 20 июля 1995 г. "совокупность организационно и технологически взаимосвязанных действий и операций, выполняемых предприятиями и другими подразделениями железных дорог при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, грузобагажа и багажа".

ПЕРЕВОЗЧИК - в таможенном праве лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование транспортного средства. В этом смысле необходимо отличать П. вообще от таможенного перевозчика.

ПЕРЕГОВОРЫ МЕЖДУНАРОДНЫЕ -одна из наиболее эффективных форм делового общения субъектов международного права для обмена мнениями по вопросам, представляющим взаимный интерес, установления, поддержания и развития сотрудничества в различных областях международных отношений, определения принципов и конкретных форм их регулирования посредством адекватных правовых средств, разработки и заключения международных договоров, создания межгосударственных структур, а также для разрешения споров и конфликтов, в т.ч. военного характера.

ПЕРЕГРИН (лат.) - в Древнем Риме свободный человек, не обладавший правами римского гражданина. Для П. действовало право народов (ius gentium), однако существовали общины П., которые обладали римским брачным правом (ius conubii) или правом торговли (ius commercii). Co времен конституции Антонина (212 г.) категория П. исчезает.

ПЕРЕГРИНСКОЕ ПРАВО - в Древнем Риме синоним права народов.

ПЕРЕДАТОЧНАЯ НАДПИСЬ - надпись на векселе (обычно на оборотной стороне), удостоверяющая совершение индоссамента.

ПЕРЕДАТОЧНЫЙ АКТ - документ, в соответствии с которым при: а) слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу; б) присоединении одного юридического лица к другому к нему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица; в) реорганизации юридического лица (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного. П.а. должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам в отношении всех кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

ПЕРЕДАЧА ВЕКСЕЛЯ - 1) перенесение права собственности на вексель, обычно - посредством сделки индоссамента; 2) вручение векселя как вещи после его составления или выполнения на нем каких-либо надписей (передаточной, об авале, акцепте и др.).

ПЕРЕДАЧА ПОД НАДЗОР - одна из принудительных мер воспитательного воздействия, которая может быть, согласно ст. 90 УК-РФ, назначена лицу, не достигшему 18 лет, впервые совершившему преступление, причем небольшой или средней тяжести. Состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

ПЕРЕДЕЛЫ ЗЕМЕЛЬНЫЕ - в России способ распределения земли внутри общины. Осуществлялись с 1861 г. сельским сходом на основе уравнительного землепользования. С 1893 г. были поставлены под контроль земских начальников.

ПЕРЕДОВЕРИЕ - согласно ст. 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, может передоверить совершение указанных в ней действий другому лицу только в том случае, если оно уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силой обстоятельств для охраны интересов доверителя. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения об этом лице. Неисполнение данной обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия такого лица как за свои собственные.

ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РФ - совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач. К указанным действиям относятся: при ввозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию РФ или со свободных складов на остальную часть таможенной территории РФ - фактическое пересечение таможенной границы РФ; при вывозе товаров или транспортных средств с таможенной территории РФ и при ввозе товаров или транспортных средств с остальной части таможенной территории РФ на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады - подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения соответственно вывезти либо ввезти товары или транспортные средства. Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ производится в соответствии с их таможенными режимами в порядке, предусмотренном ТК РФ.

ПЕРЕМЕЩЕННЫЕ ЛИЦА - лица, насильственно вывезенные в ходе Второй мировой войны гитлеровцами и их пособниками с оккупированных ими территорий для использования на различного рода работах. После окончания войны Советский Союз заключил с рядом государств соглашения о репатриации П.м. из числа советских граждан. В Конвенции о статусе беженцев 1961 г. термин "П.л." не встречается. Однако в последние годы он вновь стал применяться в практике Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) для обозначения лиц, принудительно выселенных с места постоянного жительства или вынужденных его покинуть, но оставшихся на территории соответствующего государства, не покинувших ее, т.е. по существу внутренних беженцев.

ПЕРЕМИРИЕ - временное прекращение военных действий, осуществляемое на основе специального соглашения между воюющими сторонами. Различают два вида П.: перемирие местное и перемирие общее. П. не прекращает состояния войны, но приостанавливает военные действия (иногда бессрочно) до заключения мирного договора.

ПЕРЕМИРИЕ МЕСТНОЕ - временное прекращение военных действий между отдельными частями и подразделениями на ограниченном участке театра военных действий. Заключается обычно с целью погребения убитых, подбора раненых, эвакуации женщин, детей и больных из осажденных районов, посылки парламентеров и т.д.

ПЕРЕМИРИЕ ОБЩЕЕ - прекращение военных действий на всем театре военных действий, осуществляемое, как правило, на основе межправительственных соглашений. Нередко П.о. влечет полное прекращение военных действий.

ПЕРЕНАЕМ - передача арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу. П. следует отличать от субаренды, при котором передаются не права и обязанности, а само арендованное имущество.

ПЕРЕОЦЕНКА ВКЛАДОВ - изменение стоимости вкладов (депозитов) в кредитно-финансовых учреждениях (понижение и повышение нарицательной суммы вклада); обычно происходит в процессе денежных реформ. В РФ в период перехода к рыночной экономике вклады по состоянию на 1 января 1992 г. были переоценены в сторону повышения на 40%. От П.в. следует отличать пересчет вкладов в связи с изменением масштаба цен.

ПЕРЕПИСКА ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ - см. Дипломатическая переписка.

ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ КООПЕРАТИВЫ - разновидность сельскохозяйственного потребительского кооператива. В соответствии с ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" от 15 ноября 1995 г. к П.к. относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов из льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других).

ПЕРЕРАБОТКА - одно из оснований приобретения права собственности. Согласно ст. 220 ГК РФ право собственности на новую движимую вещь, которое лицо изготовило путем П. не принадлежащих ему материалов, приобретает собственник этих материалов (если иное не предусмотрено договором). Однако когда стоимость П. существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило П. для себя. Собственник материалов, приобретший право собственности на изготовленную вещь, обязан возместить переработчику стоимость П., а когда право собственности на новую вещь приобретает переработчик, он обязан возместить собственнику материалов их стоимость (если иное не предусмотрено договором). Собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего П., вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возмещения причиненных ему убытков.

ПЕРЕРАБОТКА ТОВАРОВ ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ - таможенный режим, при котором российские товары вывозятся без применения к ним мер экономической политики и используются вне таможенной территории РФ ( целью их переработки и последующего выпуска продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории РФ с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.

ПЕРЕРАБОТКА ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕН НОЙ ТЕРРИТОРИИ - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории РФ без применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза (в соответствии с таможенным режимом экспорта) продуктов переработки за пределы таможенной территории РФ.

ПЕРЕРАБОТКА ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ - таможенный режим, при котором иностранные товары используются на таможенной территории РФ без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики для переработки с последующим выпуском для свободного обращения или помещением продуктов переработки под иной таможенный режим.

ПЕРЕСТРАХОВАНИЕ - система экономических отношений, при которой страховщик, принимая на страхование риски, часть ответственности по ним передает (на согласованных условиях) другим страховщикам для создания сбалансированного портфеля страхований и обеспечения устойчивости страховых операций. Участвующие в П. компании получают названия соответственно перестрахователь и перестраховщик.

ПЕРЕСТРАХОВАТЕЛЬ - страховщик, принявший на страхование риск и передавший его (частично) в перестрахование другой страховой (перестраховочной) компании.

ПЕРЕСТРАХОВОЧНАЯ КВОТА - доля, часть риска, передаваемая в перестрахование. Доля участия перестраховщика в перестраховочном договоре, размещаемом на квотной основе.

ПЕРЕСТРАХОВОЧНАЯ КОМИССИЯ -часть премии, удерживаемая компанией, передающей риск в перестрахование.

ПЕРЕСТРАХОВОЧНЫЙ ДОГОВОР - юридический документ, содержащий соглашение сторон о том, что риск выплаты страхового возмещения или страховой суммы, принятый на себя страховщиком по договору страхования, может быть им застрахован полностью или частично у другого страховщика (страховщиков) по заключенному с последним договору перестрахования. На основании П.д. между страховыми (перестраховочными) компаниями возникают обязательства, согласно котором одна компания (перестрахователь) обязуется передавать, а другая (перестраховщик) обязуется принимать риски в перестрахование.

ПЕРЕСТРАХОВОЧНЫЙ СЛИП - документ, рассылаемый перестрахователем потенциальным страховщикам и содержащий предложение принять участие в факультативном перестраховании соответствующих рисков.

ПЕРЕСТРАХОВЩИК - страховая (перестраховочная) компания, принимающая риски в перестрахование.

ПЕРЕУЧЕТ ВЕКСЕЛЕЙ - учет коммерческим банком учтенных им векселей в Центральном или коммерческом банке, с более низкой учетной ставкой.

ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ПЕЧАТНОЕ ИЗДАНИЕ - по определению Закона РФ "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 г. "газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год".

ПЕРИЭКИ, периойки (rp. perioikoi, букв. - живущие вокруг) - часть населения в ряде древнегреческих полисов. В Спарте П. являлись потомками коренного населения, покоренного дорийцами и оттесненного к окраинам Лаконики (отсюда название "П."). В отличие от илотов П. были лично свободными, и пользовались всеми правами, кроме политических.

ПЕРЛЮСТРАЦИЯ (от лат. perlustro - обозреваю) - тайное вскрытие и просмотр государственными или иными органами пересылаемой по почте корреспонденции с целью цензуры или надзора.

ПЕРСОНА НОН ГРАТА (лат. - persona поп grata) - по дипломатическому праву означает нежелательное лицо. Объявление П.н.г. - заявление государства в той или иной форме о том, что дальнейшее пребывание на его территории данного дипломата, члена его семьи или какого-либо другого сотрудника дипломатического представительства нежелательно. Представляемое государство обязано отозвать соответствующее лицо в срок, указанный в заявлении, или (если определенный срок не установлен) в разумное время. Если лицо не покидает страну, то местные власти могут прибегнуть к дисмислу.

ПЕРСОНАЛ (от лат. persona - личность) - коллектив работников или совокупность лиц, осуществляющих трудовые функции на основе трудового договора (контракта). Если выполнение работ (услуг) осуществляется на основе гражданко-правового договора подряда или иного соглашения, то эти лица не признаются входящими в персонал. Данный термин широко применяется в законодательстве РФ, в т.ч. в сочетаниях со словами "гражданский", "авиационный", "медицинский", "обслуживающий".

ПЕРСОНАЛЬНАЯ АВТОНОМИЯ - один из двух видов экстерриториальной (культурно-национальной) автономии, способ решения национального вопроса. Представляет законодательно закрепленную возможность национальных меньшинств (в т.ч. не составляющих компактной общины на территории данного государства) сохранять самобытность: исповедовать свою религию, использовать родной язык в частной и публичной жизни, создавать ассоциации, поддерживать контакты с другими представителями своей национальности как в той же стране, так и за рубежом, изучать родной язык, историю, традиции и культуру своей этнической группы. В некоторых странах П.а. включает участие представителей разрозненных национальных меньшинств в деятельности центральных органов государства (напр., через советы при правительствах в Австрии, Венгрии).

ПЕРСОНАЛЬНОЕ ПРАВО - 1) религиозное право, которое распространяется только на представителей данной религиозной общины (мусульманской, индусской); 2) право, которое действует в отношении гражданина (подданного) независимо от места его нахождения.

ПЕТИТОРНЫЙ ИСК - в Древнем Риме название формы иска, дававшего защиту невладеющему собственнику против владеющего несобственника (см. также Иск виндикационный).

ПЕТИЦИОННЫЙ РЕФЕРЕНДУМ - народное голосование по законопроекту, который требует определенного числа граждан, подписавших петицию о принятии соответствующего закона. Применяется в большинстве штатов США, в Италии - по инициативе местных органов власти. От П.р. следует отличать институт народной инициативы.

ПЕТИЦИЯ (лат. petitio) - коллективное прошение, подаваемое в письменном виде в органы государственной власти. См. также Право петиций.

ПЕЧАТНИК - должностное лицо при дворе русских князей и царей в XIII-XVII вв. Хранил печати и обязан был прикладывать их к документам правительственных учреждений. Обычно были незнатного происхождения. В XVI-XVII вв. в ведении П. находился Печатный приказ. В XVI в. П. заведовал также личной канцелярией государя и, государственным архивом (царским архивом).

ПЕЧАТЬ - печатная форма (прибор), содержащая рельефное или углубленное изображение текста (текста и рисунка) с полным наименованием юридического или физического лица, служащая для оттиска на бумаге, сургуче, пластилине и иных материалах. Оттиск П. в отличие от оттиска штампа не подлежит исправлениям и дополнениям. Отдельный вид образуют так называемые гербовые П., которые имеют правильную круглую форму с изображением государственного герба. УК РФ (ст. 325) устанавливает ответственность за похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие П., совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности.

ПИКЕТИРОВАНИЕ - наглядная демонстрация группой граждан своих настроений и взглядов без шествия и звукоусиления. Одна из форм манифестации. Пикетчики обычно располагаются у входа в здание (парламента, правительства, посольства и т.д.) или на какую-то территорию (напр., военной базы) с плакатами.

ПИРАТСТВО - 1) в международном праве неправомерный акт насилия, задержания или грабежа в открытом море или в другом месте, находящемся вне юрисдикции какого-либо государства; совершается с личными целями экипажем или пассажирами частновладельческого судна либо летательного аппарата и направлен против другого судна или летательного аппарата, против лиц либо имущества, находящегося на их борту. Аналогичные действия на военном корабле, государственном судне или летательном аппарате, экипаж которого поднял мятеж, приравниваются к П. В зависимости от объекта нападения говорят о морском или воздушном П. В РФ П. (морской разбой) является преступлением против общественной безопасности, предусмотренным ст. 227 УК РФ, и состоит в нападении на морское или речное судно с целью завладеть чужим имуществом, совершенном с применением насилия либо с угрозой его применения; 2) в современном речевом обиходе и литературе - то же, что контрафакция, т.е. нарушение прав интеллектуальной собственности. Производные понятия - "пиратский экземпляр", "пиратская копия".

ПИРОМАНИЯ - патологическая страсть к поджогам.

ПИСЬМЕННАЯ КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ -по определению ФЗ "О почтовой связи" от 9 августа 1995 г. "почтовые отправления в виде простых и регистрируемых писем, почтовых карточек, бандеролей и мелких пакетов".

ПИСЬМЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА - см. Доказательства письменные.

ПИСЬМЕННЫЕ СДЕЛКИ - сделки, совершаемые в письменной форме (простой или нотариальной). По ГК РФ простой письменной формой сделки считается составление документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или их уполномоченными. Двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п. 3 ст. 434 ГК РФ). Договор также считается заключенным в письменной форме, если лицо, получив письменную оферту, в положенный срок совершило действия по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка продукции, предоставление услуг и т.п.). Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.), и оговариваться последствия несоблюдения этих требований. Если они не оговорены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки. В простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения, совершаются: а) сделки юридических лиц между собой и с гражданами; б) сделки граждан между собой на сумму, не менее чем в 10 раз превышающую МРОТ, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.

ПИСЬМО - в РФ форма административных актов, издаваемых некоторыми органами исполнительной власти, а также ЦБ РФ. Форму П. не могут иметь нормативные правовые акты. Поэтому в П. обычно излагаются отдельные предписания, разъяснения, рекомендации, доводится информация (хотя нередко в нем фактически содержатся положения нормоустанавливающего характера).

ПЛАГИАТ - умышленное присвоение авторства на чужое произведение науки, литературы или искусства в целом или в части, один из случаев нарушения авторских прав (наряду с незаконным использованием объектов авторских прав). По законодательству РФ влечет гражданско-правовую и уголовную ответственность (ст. 146 УК РФ). Принуждение к соавторству также рассматривается как П.

ПЛАТА ЗА ВОДУ - один из видов обязательных неналоговых платежей за пользование природными ресурсами. В соответствии с ФЗ "О плате за пользование водными объектами" от 6 мая 1998 г. плательщиками за пользование водными объектами являются организации и предприниматели, непосредственно осуществляющие их эксплуатацию с применением сооружений, технических средств или устройств.

ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ АКВАТОРИЕЙ И УЧАСТКАМИ МОРСКОГО ДНА - один из видов неналоговых платежей за пользование природными ресурсами. Уплачиваются пользователями недр дна территориального моря, осуществляющими поиски, разведку, добычу полезных ископаемых и эксплуатации недр в иных целях. Размеры платежей зависят от арендуемой площади и ее конфигурации, водной толщи, цели пользования недрами. Порядок и условия взимания указанных платежей устанавливаются Правительством РФ.

ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ - один из видов неналоговых платежей за пользование природными ресурсами. В РФ включают лесные подати и арендную плату.

ПЛАТЕЖИ ЗА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ - один из видов неналоговых платежей за пользование природными ресурсами; включают: сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий; платежи за пользование недрами; отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; акцизы.

ПЛАТЕЖНАЯ ВЕДОМОСТЬ - бухгалтерский кассовый документ, предназначенный для выдачи рабочим и служащим заработной платы, премий, пособия по нетрудоспособности или других выплат.

ПЛАТЕЖНАЯ (ДЕБЕТОВАЯ) КАРТОЧКА -документ в форме пластиковой карточки; дает возможность совершать безналичные покупки с помощью электронных платежных терминалов; платежи списываются со счета клиента в течение короткого времени (обычно два дня).

ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА - совокупность инструментов и методов, применяемых для перевода денег, осуществления расчетов и урегулирования долговых обязательств между участниками экономического оборота. П.с. разных стран существенно отличаются друг от друга в связи с различиями в уровнях экономического развития, особенностями банковского законодательства, платежными обычаями.

ПЛАТЕЖНОЕ ИЗВЕЩЕНИЕ - документ, которым финансовый орган уведомляет налогоплательщика о сумме и сроках внесения причитающихся с него платежей.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ - расчетный документ, содержащий письменное поручение плательщика банку о перечислении (переводе) с его счета определенной суммы на счет получателя в том же или ином банке. Порядок осуществления расчетов П.п. регулируется законом, а также установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота. В П.п. должны быть указаны наименование плательщика и получателя, номера их счетов в банке, за что и по какому документу производится оплата (основание платежа), сумма платежа, а при необходимости - и другие реквизиты. П.п. исполняется банком при наличии средств на счете плательщика, если иное не предусмотрено договором между плательщиком и банком.

ПЛАТЕЖНОЕ СОГЛАШЕНИЕ - в широком смысле договор, устанавливающий систему и порядок расчетов по торговым и неторговым операциям. Как правило П.с. заключается на межправительственном уровне (на двусторонней или многосторонней основе) и носит название международных П.с. В ряде случаев - составная часть других договоров (торговых, кредитных и т.д.).

ПЛАТЕЖНОЕ ТРЕБОВАНИЕ-ПОРУЧЕНИЕ - используемый при безналичных расчетах платежный документ, представляющий собой требование поставщика к покупателю оплатить (на основании направленных в обслуживающий банк плательщика расчетных и отгрузочных документов) стоимость продукции, выполненных работ, оказанных услуг. Понятие "П.т.-п." не известно ГК РФ. Единственными нормами, регламентирующими применение данных документов, являются правила пп. 6.1-6.5 Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации (утверждено письмом ЦБ РФ от 9 июля 1992 г.).

ПЛАТЕЖНЫЕ СОЮЗЫ - особые льготные системы валютных, расчетных и соответствующих им кредитных отношений, оформленные межгосударственными соглашениями в рамках группы стран. Цель П.с. - содействие развитию взаимных (региональных) экономических отношений стран-участниц в дополнение к их участию во всемирном разделении труда. Обычно П.с. - составная часть Совокупности мероприятий, проводимых в различных видах и сферах внешнеэкономических связей, направленных на развитие регионального сотрудничества. В 1994 г. договорились о создании собственного П.с. ряд государств - участников СНГ.

ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС - баланс платежей страны за границу и поступлений из-за границы. Наиболее распространенный вид балансов международных расчетов. Если поступления превышают платежи, баланс считается активным (имеет активное сальдо); в противном случае он пассивен (имеет пассивное сальдо). Международный стандарт построения схемы П.б., принятый большинством стран, разрабатывает Международный валютный фонд.

ПЛАТЕЖНЫЙ ОБОРОТ - часть денежного оборота, в котором деньги используются для погашения обязательств. Может осуществляться в наличной и безналичной формах.

ПЛЕБЕИ, плебс (лат. plebei, от plebs - простой народ) - одно из сословий свободного населения в Древнем Риме. До начала III в. до н.э. стояли вне родовой общины, не имели гражданских и политических прав, а также прав на общинную землю. Многие П. находились в той или иной степени экономической зависимости от патрициев. В результате упорной борьбы добились включения их в состав римского народа, уравнения в гражданских и политических правах с патрициями, отмены долгового рабства и др.

ПЛЕБИСЦИТ (лат. plebiscitum, от plebs - простой народ и scitum - решение, постановление) - опрос граждан, как правило, с целью определения судьбы соответствующей территории. В некоторых странах (напр., во Франции) считается синонимом референдума. С формально-юридической точки зрения процедуры П. и референдума совпадают.

"ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ ДЕМОКРАТИЯ" -политико-правовая теория, разработанная на базе политического опыта V Республики Франции голлистского периода. Согласно "П.д." условия существования высокоразвитого индустриального общества требуют концентрации всей политической и административной власти в руках динамичного общенационального лидера ("сильного" президента) и подчиненного ему высокопрофессионального бюрократического аппарата. В интересах обеспечения полной политической стабильности президент должен опираться не на "деградирующие" парламентские учреждения, а непосредственно на волеизъявление нации, выражаемое через плебисциты (посредством которых избирается президент и проводятся предложенные им важнейшие решения).

ПЛЕМЕННАЯ ПРОДУКЦИЯ (МАТЕРИАЛ) -по определению ФЗ "О племенном животноводстве" от 12 июля 1995 г. "племенное животное, его семя и эмбрионы".

ПЛЕМЕННАЯ ЦЕННОСТЬ - по определению ФЗ "О племенном животноводстве" от 12 июля 1995 г. "уровень генетического потенциала племенного животного и влияние данного генетического потенциала на хозяйственно полезные признаки потомства".

ПЛЕМЕННОЕ ЖИВОТНОВОДСТВО - по определению ФЗ "О племенном животноводстве" от 12 июля 1995 г. "разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях".

ПЛЕМЕННОЕ ЖИВОТНОЕ - по определению ФЗ "О племенном животноводстве" от 12 июля 1995 г. "сельскохозяйственное животное, имеющее документально подтвержденное происхождение, используемое для воспроизводства определенной породы и зарегистрированное в определенном порядке".

ПЛЕНАРНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ - важнейшая форма деятельности органов представительной власти, когда парламент, его палата или иной представительный орган собираются в полном составе. Только на П.з. принимаются решения по наиболее важным вопросам, таким, как избрание руководящих должностных лиц и органов, утверждение бюджета, делегирование полномочий и т.п.

ПЛЕНУМ (от лат. plenum - полное) - собрание в полном составе членов выборного руководящего органа какой-либо организации или членов высшего суда.

ПЛОДЫ - поступления, полученные в результате использования имущества. К естественным (органическим) П. относятся приплод животных, шерсть, молоко, яйца домашней птицы, плоды фруктовых деревьев и т.п. Гражданские П., приносимые вещью в гражданском обороте (проценты за пользование денежными средствами, наемная плата и т.д.), носят название доходов. П. являются объектом гражданских прав. П. принадлежат лицу, использующему на законном основании имущество, продуктом которого являются (ст. 136 ГК РФ). Данное правило носит диспозитивный характер и допускает иное решение вопроса в законе, иных правовых актах или договоре. Так, в соответствии со ст. 299 ГК РФ П. от использования имущества на унитарных государственных и муниципальных предприятиях считаются государственной собственностью. Принадлежность П. определяется с момента их отделения от плодоносящего имущества.

ПЛОМБА (фр. plomb - свинец) - род свинцовой (или из иного материала) печати, привешиваемой к товарам или опечатанным помещениям, контейнерам и т.п. В таможенном праве одно из средств таможенного обеспечения.

ПЛЮРАЛИЗМ (от лат. pluralis - множественный) - в политико-правовой теории понятие, означающее один из фундаментальных принципов устройства гражданского общества и правового государства, согласно которому должно обеспечиваться многообразие форм и субъектов экономической, политической и культурной жизни. Используя русский синоним П., Конституция РФ в ст. 13 говорит об идеологическом и политическом многообразии. Сам термин "П." употреблен только в ФЗ "Об образовании" от 10 июля 1992 г., который закрепляет свободу и П. образования.

ПЛЮРАЛЬНЫЙ (множественный) ВОТУМ -в конституционном праве предоставление одному избирателю возможности голосовать несколько раз. Широко применялся в XIX в. - в Великобритании, Германии и ряде других стран Западной Европы существовал порядок, когда наряду с включением в избирательный список по месту жительства гражданин включался в список того округа, где находилось его недвижимое имущество или университет, где он получил диплом о высшем образовании. В XX в. утратил значение. Сохранился в некоторых штатах Австралии и в Новой Зеландии, где владельцы крупной собственности имеют на выборах органов местного самоуправления по нескольку голосов.

ПНЕВМАТИЧЕСКОЕ ОРУЖИЕ - по определению Закона РФ "Об оружии" от 13 ноября 1996 г. "оружие, предназначенное для поражения цели снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого газообразного вещества".

ПОБЕГ - преступление, выражающееся в самовольном уходе с места отбывания наказания или заключения под стражу. Относится к числу преступлений против правосудия. Предусмотрено ст. 313 УКРФ.

ПОБИТИЕ КАМНЯМИ - см. Забрасывание камнями.

ПОБОИ - преступление, направленное против телесной неприкосновенности человека, состоящее в нанесении потерпевшему множества ударов, не повлекших причинения вреда здоровью (ст. 116 УК РФ). Относится к числу преступлений против жизни и здоровья. Систематическое нанесение П. является одним из способов совершения другого преступления - истязания.

"ПОВАЛЬНАЯ" ВИРА - см. "Дикая" вира.

ПОВАЛЬНЫЙ ОБЫСК - в русском уголовном процессе до 1864 г. один из элементов предварительного следствия, состоявший в том, что все жители данного околотка (участка) опрашивались относительно жизни и поведения заподозренного. В послереформенном процессе в виде пережитка остался институт окольных людей, очень напоминающий П.о. Разница лишь в том, что по судебным уставам 1864 г. опрашивались не все жители околотка, а лишь часть. Кроме того, стороны имели право отвода окольных людей, чего не было при П.о.

ПОВЕРЕННЫЙ - сторона договора поручения, которая обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия.

ПОВЕРЕННЫЙ В ДЕЛАХ - 1) глава дипломатического представительства младшего в протокольном отношении уровня (миссии, возглавляемой П. в д.). П. в д. (Charge d'Affaires en pied) не следует смешивать с временным поверенным в делах (Charge D'Affaires ad interim), т.е. исполняющим обязанности главы дипломатического представительства (любого класса) в отсутствие последнего; 2) младший (после соответственно посла и посланника) класс главы дипломатического представительства. Аккредитуется не при главе государства, а при главе ведомства иностранных дел.

ПОВЕСТКА СУДЕБНАЯ - официальное извещение о вызове в суд. В П. с. указывается: кто, в каком качестве, куда, к кому и на какое время вызывается, а также последствия неявки (напр., свидетель может быть подвергнут приводу, обвиняемому -изменена мера пресечения на более строгую). Повесткой оформляется и вызов граждан к следователю (дознавателю).

ПОВЕШЕНИЕ - 1) один из квалифицированных способов смертной казни. В России было впервые законодательно предусмотрено в Соборном уложении 1649 г. Считалось позорящим наказанием. П. использовалось и как средство массового устрашения, поскольку тела повешенных обычно оставались на виселицах, установленных в наиболее людных местах, в течение нескольких дней. Как способ казни политических преступников П. применялось в России в XIX и начале XX в. В советское время П. было восстановлено в конце Великой Отечественной войны для изменников Родины и пособников оккупантов, но в Уголовный кодекс не включен; 2) в криминалистике форма удушения; применяется обычно при самоубийствах. Орудиями удушения могут быть бечевка, бельевая веревка, телефонный провод, брючный ремень и т.п. Под тяжестью тела петля на шее затягивается, смерть наступает в результате асфиксии.

ПОВОЗ - вид повинности на Руси (перевозки по приказу помещика, выдача коней его гостям и т, д.). С XV в. - денежный оброк и ямская повинность.

ПОВОРОТ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ -возврат ответчику всего, что было с него взыскано в пользу истца. Наступает в случае отмены (в установленном порядке) исполненного решения суда по имущественному спору. О П.и.р. указывается в новом решении суда об отказе в иске полностью или в части, либо в определении о прекращении производства по делу или оставлении иска без рассмотрения.

ПОВРЕЖДЕНИЕ ДРУГИМИ ГРУЗАМИ - скрытая или явная порча и физические повреждения, причиненные застрахованному грузу другими грузами. Обычно не страхуется. Если, однако, указанные убытки произошли в результате опасностей, покрытых условиями страхования, они подлежат возмещению.

ПОВТОРНОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ - в теории уголовного права одна из форм (видов) множественности преступлений. П.п. предполагает случаи совершения лицом двух или более преступлений, предусмотренных одной статьей Особенной части УК РФ либо (в отдельных случаях) различными статьями. УК РФ предусматривает три разновидности П.п.: а) неоднократность преступлений; б) совокупность преступлений реальная; в) рецидив.

ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ - выборы, проводимые в случаях, если предшествующие выборы признаны несостоявшимися (напр., по причине низкой явки избирателей) или недействительными (см. Кассация выборов). Срок проведения П.в. устанавливается избирательным законом или решением компетентных избирательных органов.

ПОГАШЕНИЕ СУДИМОСТИ - автоматическое прекращение действия судимости (ее правовых последствий) по истечении установленного уголовным законом срока, т.е. без принятия особого решения суда по этому вопросу. По УК РФ судимость погашается: а) в отношении условно осужденных - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким наказаниям, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия наказания; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении двух лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, -по истечении четырех лет после отбытия наказания; д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Если осужденный освобожден досрочно (ст. 79, 81, 82 УК РФ) или неотбытая часть наказания заменена более мягким (ст. 80 УК РФ), то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого наказания, причем с момента освобождения от него.

ПОГРАНИЧНАЯ ЗОНА - по закону РФ "О Государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г. зона местности шириной до 5 км вдоль Государственной границы РФ на суше, морского побережья РФ, российских берегов пограничных рек, озер и иных водоемов и острова на указанных водоемах. В П.з. могут не включаться территории населенных пунктов, санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в П.з. устанавливаются предупреждающие знаки.

ПОГРАНИЧНЫЕ ВОДЫ - водные пространства в пределах тех участков, по которым проходит линия границы. К пограничным могут относиться и подземные воды в створах, где проходит государственная граница. Правовой режим П.в. РФ регулируется внутренним законодательством, а также договорами РФ с сопредельными государствами (о режиме государственной границы, по вопросам водного хозяйства и др.). Как правило, прохождение каких-либо плавучих средств в П.в. разрешается только в пределах границ своего государства.

ПОГРАНИЧНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ (пограничные комиссары, пограничные уполномоченные) - специальные уполномоченные лица, назначаемые на определенные участки Государственной границы Правительством РФ; разрешают вопросы соблюдения ее режима, урегулируют пограничные инциденты.

ПОГРАНИЧНЫЙ ЗНАК - специальный предмет для обозначения Государственной границы РФ на местности. Описание и порядок установки П.з. определяются международными договорами РФ, решениями Правительства РФ (Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г.). Статья 323 УК РФ устанавливает ответственность за изъятие, перемещение или уничтожение П.з. в целях противоправного изменения Государственной границы РФ.

ПОГРАНИЧНЫЙ РЕЖИМ - режим пограничной зоны, территориальных вод, а также внутренних вод, имеющих выход к Государственной границе РФ. П.р. служит исключительно интересам создания необходимых условий для охраны Государственной границы и включает правила: въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне; хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне; учTта и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и судов (средств) передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду, а также ведения промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в территориальных и внутренних водах РФ, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов. Установление иных правил П.р. не допускается.

ПОГРЕБЕНИЕ - по определению ФЗ "О погребении и похоронном деле" от 8 декабря 1995 г. "обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям". П. может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в порядке, определенном нормативными правовыми актами РФ).

ПОГРОМ - массовое спонтанное насильственное действие, направленное против религиозных, национальных или расовых меньшинств, как правило, инспирированное экстремистскими организациями или полицией реакционного правительства. Это понятие возникло в России в конце XIX в., когда в еврейских кварталах некоторых городов устраивались П., сопровождавшиеся убийствами, насилием и грабежом (массовые избиения евреев в Европе известны с XI в.). Подобные П. происходили в Турции против армян (1915 г.), в Германии против евреев (1938- 1945 гг.), в бывшем СССР против некоторых народов на Кавказе и в Средней Азии (1988-1989 гг.). В отечественном уголовном праве термин П. употребляется в ст. 212 УК РФ как одно из проявлений массовых беспорядков. При этом под П. понимается уничтожение или разрушение имущества, транспорта, средств связи, которые нередко сопровождаются насилием, издевательством над людьми, совершением убийств, изнасилованиями, райзбойными нападениями, хищениями и т.п.

ПОДАТИ - в России до середины XIX в. название различных денежных налогов с зависимого населения (см. Подворное обложение, Подушная подать). Социальные группы населения, платившие П., назывались податными сословиями. Во второй половине XIX в. П. были заменены системой налогов, охватывавшей все население России.

ПОДАТНЫЕ СОСЛОВИЯ - в России XVIII -первой половины XIX в. группы населения (крестьяне и мещане); платили подушную подать, подвергались телесным наказаниям, выполняли рекрутскую и другие натуральные повинности. Были ограничены в свободе передвижения.

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ - относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных юридических дел к ведению того или иного государственного, общественного органа или третейского суда, свойство юридических дел, в силу которого они подлежат разрешению определенными юрисдикционными органами.

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ АЛЬТЕРНАТИВНАЯ - подведомственность по выбору лица, ищущего защиты своих прав.

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ДОГОВОРНАЯ - подведомственность, определяемая взаимным соглашением сторон. Напр., граждане по взаимному согласию вправе передать любой возникший между ними спор (кроме споров, вытекающих из трудовых и семейных отношений) на разрешение третейского суда.

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ИМПЕРАТИВНАЯ - подведомственность, при которой дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности. Напр., споры по пенсионным вопросам вначале рассматриваются вышестоящими органами социального обеспечения, а затем судом.

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ (единичная) - подведомственность, при которой закон относит разрешение известной категории дел только к ведению органов какого-либо одного вида (напр., только судебная подведомственность).

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ МНОЖЕСТВЕННАЯ - подведомственность, при которой закон относит разрешение известной категории дел к ведению органов нескольких видов. Напр., имущественные споры между гражданами и (или) организациями имеют П.м., т.к. могут разрешаться не только судами (арбитражными судами), но и третейскими судами. По способу выбора из нескольких органов, которым дело подведомственно по закону, П.м. подразделяется на альтернативную, договорную, императивную, условную и смешанную.

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ СМЕШАННАЯ - подведомственность, чаще всего сочетающая признаки императивной и альтернативной.

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ УСЛОВНАЯ -подведомственность, при которой дело подлежит рассмотрению в суде (арбитражном суде) только при наступлении предусмотренного законом условия.

ПОДВОРНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ - в России XVII - начале XVIII вв. система раскладки прямых налогов на податное население. Сменило посошное обложение. Правительство определяло сумму налога, а городские и сельские общины распределяли ее на каждый двор. Заменено подушной податью.

ПОДДАНСТВО - термин, применяемый в государствах с монархической формой правления для обозначения гражданства.

ПОДДЕРЖАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ - деятельность государств и международных организаций, преследующая цель не допустить нарушения мира и угрозу международной безопасности, в частности в результате действий, противоречащих принципу запрещения силы и угрозы силой. Такая деятельность выражается в установлении и развитии межгосударственного сотрудничества в политической, экономической, социальной и иных областях международной жизни.

ПОДЕСТА (ит. podesta, от лат. potestas -власть) - 1) во многих итальянских городах-коммунах XII - начале XVI вв. глава исполнительной и судебной власти. В XIV - начале XVI вв. П. выполняли лишь судебные функции; 2) с 1926 г. в городах фашистской Италии высшая административная должность, которую занимали по назначению правительства.

ПОДЖОГ - возгорание в результате умышленных или неосторожных действий, после чего пожар распространяется самопроизвольно. Криминология различает П. имущества (страховое мошенничество), П. по страсти (пиромания, убийство), П. по сексуальным мотивам, по мировоззренческим соображениям, как месть, зависть и преступление для сокрытия других деяний. Неосторожный П. вызывается ненадлежащим обращением с источниками воспламенения вблизи горючих материалов, но может явиться следствием неустранения неполадок в технических устройствах. Уголовное право всегда выделяло П. в самостоятельный состав преступления и карало как одно из самых тяжких. Такой подход сохранился в ряде государств до сих пор. По УК РФ П. рассматривается не как отдельный состав, а как общеопасный способ совершения преступлений (умышленного уничтожения или повреждения имущества, умышленного уничтожения или повреждения лесов, терроризма, диверсии).

ПОДЗАКОННЫЙ АКТ - правовой акт органа государственной власти, имеющий более низкую юридическую силу, чем закон. П.а. принимаются на основании и во исполнение законов. В РФ на федеральном уровне к П.а. относятся указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, акты ЦБ РФ, министерств, государственных комитетов и других органов исполнительной власти, а также постановления палат Федерального Собрания, решения судов и арбитражных судов.

ПОДКУП - см. Коммерческий подкуп.

ПОДЛОГ (документов) - преступление, заключающееся в подделке подлинных или в составлении фальшивых документов. Различают служебный подлог и П., совершаемый частным лицом.

ПОДМАНДАТНЫЕ ТЕРРИТОРИИ - см. Мандатные территории, Подопечные территории.

ПОДМЕНА РЕБЕНКА - преступление против семьи и несовершеннолетних, предусмотренное ст. 153 УК РФ. Уголовно наказуемой является только подмена, совершенная из корыстных или иных низменных побуждений. По смыслу УК, П.р. - это замена одного новорожденного другим в родильном доме или доме ребенка, а также ситуация, когда мать ребенка или другие его родственники или законные представители не имеют возможности идентифицировать своего ребенка и обнаружить подмену. Это может быть замена ребенка до первого кормления его матерью, при передаче его отцу или другим законным представителям в случае смерти матери и т.п. В ранее действовавшем УК РСФСР употреблялся термин "подмен ребенка".

ПОДНАЙМ - см. Договор поднайма жилого помещения.

ПОДНАНИМАТЕЛЬ - см. Договор поднайма жилого помещения.

ПОДОЗРЕВАЕМЫЙ - лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, а также лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения (ст. 52 УПК). П. - участник уголовного процесса, который появляется и вступает в уголовно-процессуальные отношения прежде всего в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. В процессуальном положении П. лицо может находиться в случае задержания - до трех суток (ст. 122 УПК), в случае применения меры пресечения - в пределах десяти суток (ст. 90 УПК). С истечением указанных сроков П. становится обвиняемым либо свидетелем, либо вообще выбывает из числа участвующих в процессе. По законодательству РФ П. вправе: знать, в чем он подозревается; давать показания; заявлять ходатайства, приносить жалобы на действия и решение до-знавателя, следователя и прокурора; заявлять отводы следователю, дознавателю, переводчику; представлять доказательства. В случае задержания или заключения под стражу П. вправе воспользоваться помощью защитника с момента применения этих мер процессуального принуждения. На П. возлагаются и процессуальные обязанности: явиться по вызову следователя, дознавателя и прокурора; не уклоняться от следствия, соблюдать избранную в отношении него меру пресечения, не препятствовать установлению истины по делу.

ПОДОПЕЧНЫЕ ТЕРРИТОРИИ - территории, включенные в итоге Второй мировой войны в Международную систему опеки ООН, предусмотренную Уставом ООН. В основном ими оказались бывшие подмандатные территории Лиги Наций или колонии, прежде всего Германии и ее союзников, в Африке (Камерун, Руанда, Бурунди, Сомали, Танзания, Юго-Западная Африка) и острова в Тихом океане (Западное Самоа, Науру, Новая Гвинея, Марианские, Маршалловы и Каролинские) с населением около 20 млн человек. Управление ими, по соглашению с ООН и под контролем ее Совета по Опеке, получили бывшие колониальные державы - Великобритания, Бельгия, Франция, а также, по решению ООН, Италия (над Сомали). Кроме того, Совет Безопасности ООН в 1947 г. передал Каролинские, Марианские и Маршалловы острова в качестве "стратегического района" под управление США. К 1997 г. все П.т. получили независимость.

ПОДОТЧЕТНОЕ ЛИЦО - должностное лицо, обязанное представить документально обоснованный отчет об использовании денежных средств или материальных ценностей, выданных ему для выполнения определенной работы (задания).

ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ - в РФ основной вид прямых налогов, взимаемых с доходов физических лиц. Плательщиками П.н. являются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Объектом налогообложения является совокупный доход, полученный в календарном году: у имеющих постоянное место жительства в РФ - от источников в РФ и за ее пределами, не имеющих постоянного места жительства в РФ - от источников в РФ (имеющими постоянное место жительства считаются лица, проживающие в РФ в общей сложности не менее 183 дней в календарном году).

ПОДПИСКА - 1) договор, в силу которого одна сторона (подписчик) уплачивает определенную денежную сумму или предоставляет иной имущественный эквивалент (напр., макулатуру, вторичное сырье и пр.), а другая (обычно - издательство, торговое предприятие или предприятие связи) обязуется передавать подписчику, по мере выхода в свет, соответствующий выпуск определенного периодического или многотомного печатного издания; 2) договор, в силу которого одна сторона (подписчик) обязуется приобрести у другой стороны (эмитента) выпускаемые им ценные бумаги по определенной цене и в определенном количестве; 3) размещение ценных бумаг по договорам купли-продажи, мены и иным аналогичным договорам, предусматривающим внесение за ценные бумаги некоторого эквивалента (в противоположность размещению ценных бумаг путем конвертации).

ПОДПИСКА О НЕВЫЕЗДЕ - в уголовном процессе мера пресечения, предусмотренная ст. 93 УПК. П. о н. означает обязательство подозреваемого или обвиняемого не отлучаться с места жительства (временного нахождения) без разрешения дознавателя, следователя, прокурора, суда. В случае нарушения П. о н. может быть применена более строгая мера пресечения, о чем ему должно быть объявлено при отобрании подписки.

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ - лист для сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты (на иную выборную должность) либо списка кандидатов от избирательного объединения, избирательного блока. Изготавливаются по особой форме, установленной законом.

ПОДПИСЬ - собственноручно написанная фамилия, обязательный реквизит служебных документов (акта обследования, заключения) и правовых актов (закона, акта управления, судебного решения, договора). П. надлежащих лиц при наличии всех других требуемых реквизитов придает юридическую силу документам и правовым актам. Если лицо вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе это может сделать другое физическое лицо (рукоприкладчик). П. последнего должна быть засвидетельствована нотариусом с указанием причин, в силу которых совершающий сделку (или завещание) не мог подписать ее собственноручно. С развитием техники в праве появилось понятие факсимильной и электронной П. Согласно ГК РФ факсимильное воспроизведение П. с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой П. либо иного аналога собственноручной П. допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 160 ГК РФ).

ПОДПОЛКОВНИК - офицерское звание в вооруженных силах ряда государств. Чин П. существовал в русской армии с XVII в.; в Советской Армии был введен в 1939 г. и соответствовал в ВМФ званию капитана 2-го ранга; сохраняется в Вооруженных Силах РФ.

ПОДРАЗУМЕВАЕМЫЕ ГАРАНТИИ - гарантии, не включенные в текст страхового полиса, но наличие которых предполагается в качестве неотъемлемого элемента договора по страхованию. Так, при страховании судов на рейс подразумевается гарантия со стороны страхователя в том, что к началу рейса судно находится в мореходном состоянии. Наряду с выраженными гарантиями нарушения П.г. освобождают страховщика от ответственности.

ПОДРЯД - см. Договор подряда.

ПОДСЛЕДСТВЕННОСТЬ - в уголовном процессе РФ совокупность признаков (юридических свойств) уголовного дела, в соответствии с которыми закон определяет, какой орган должен вести следствие или дознание по данному делу. Различают предметный (родовой), территориальный (местный) и персональный признаки П. уголовного дела. При определении П. конкретного уголовного дела они оцениваются одновременно и в совокупности. В законе разграничена П. уголовных дел следователям прокуратуры, органам внутренних дел и государственной безопасности.

ПОДСТРЕКАТЕЛЬ - один из соучастников преступления; склоняет другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом (ст. 33 УК РФ).

ПОДСТРЕКАТЕЛЬСТВО - форма соучастия в совершении преступления. П. несовершеннолетних к преступным действиям является (по уголовному праву РФ) обстоятельством, отягчающим ответственность.

ПОДСУДИМЫЙ - в уголовном процессе обвиняемый, преданный суду. Имеет право участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы и ходатайства, предъявлять доказательства, выступать в судебных прениях, выступать с последним словом, обжаловать приговор и определения суда. Явка П. в суд обязательна. После вынесения обвинительного приговора и вступления его в законную силу становится осужденным.

ПОДСУДНОСТЬ - распределение между судами дел, подлежащих слушанию по первой инстанции, т.е. установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело. В судебном процессе различают два вида ГГ.: родовую (предметную) и территориальную (местную). Родовая ГГ. относит дело к ведению того или иного звена судебной системы - в зависимости от вида преступления и характера гражданского дела. Территориальная П. разграничивает компетенцию между судами одного и того же звена. По уголовным делам она обычно определяется местом преступления, т.е. дело рассматривается тем судом, в районе деятельности которого было совершено преступление. Если его установить невозможно, П. определяется по'месту окончания предварительного следствия или дознания. По гражданским делам иск, как правило, предъявляется в суде по месту жительства ответчика (месту нахождения имущества ответчика - юридического лица).

ПОДУШНАЯ ПОДАТЬ - в России XVIII-XIX вв. основной прямой налог. Заменила в 1724 г. подворное обложение. Облагались все мужчины податных сословий независимо от возраста. Отменена в 80- 90-х гг. XIX в.

ПОДЫМЩИНА - налог в России в пользу местной администрации; взимался в XVI-XVIII вв. "с дыма", т.е. с крестьянского дома, хозяйства.

ПОДЬЯЧИЙ (гр. hypodiakonos, от hypo - под и diakonos - служитель) - канцелярский служащий в приказах и в местных государственных учреждениях Русского государства XVI-XVIII вв. Делились на старших, средней статьи и младших. Старший П. - ближайший советник дьяка, начальник структурной части приказа (стол, повытье). Составляли особую группу служилого неподатного населения. Получали денежное, хлебное, а иногда и поместное жалованье.

ПОЕДИНОК - см. Дуэль.

ПОЖАЛОВАНИЕ - согласно гражданским законам Российской империи один из способов приобретения прав на имущество. Предполагал "дарование кому-либо от Императорского Величества именным Высочайшим указом недвижимого имущества в полную или ограниченную собственность". Являлся безвозмездным договором, но существенно отличался от дарения тем, что: а) объектом П. могла быть только недвижимость, представляющаяся государственным достоянием; б) субъектом П., с одно,й стороны, оказывалось частное лицо, а с другой - Государь Император как монарх (а не как частный собственник); в) П. облекается в форму Высочайшего именного указа. Если лицо, которому пожаловано имущество, умирало до "поступления в действительное обладание", право на имущество переходило к наследникам.

ПОЖАЛОВАНИЕ ГРАЖДАНСТВА - предоставление гражданства какому-либо лицу по инициативе государственных органов (обычно за особые заслуги перед данным государством, научную, культурную деятельность и т.п.).

ПОЖАР - по определению ФЗ "О пожарной безопасности" от 18 ноября 1994 г. "неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства".

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - по определению ФЗ "О пожарной безопасности" от 18 ноября 1994 г. "состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров".

ПОЖАРНАЯ ОХРАНА - по определению ФЗ "О пожарной безопасности" от 18 ноября 1994 г. "совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в т.ч. противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ".

ПОЖЕРТВОВАНИЕ - в гражданском праве безвозмездная передача вещи или права в общеполезных целях. Могут делаться гражданам, лечебным, социальной защиты, воспитательным, благотворительным, научными и учебным учреждениям, фондам, музеям, общественным и религиозным организациям, а также государству и другим субъектам гражданского права. В соответствии со ст. 582 ГК РФ на принятие П. не требуется разрешения или согласия. П. имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам - может быть обусловлено использованием по определенному назначению. При отсутствии такого условия П. имущества гражданину считается обычным дарением. В избирательном праве П. - один из источников формирования избирательных фондов кандидатов. Федеральными законами, законами субъектов РФ устанавливаются предельные размеры добровольных П. граждан и юридических лиц на эти цели.

ПОЖИЗНЕННОЕ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ - по ст. 46 УК РФ один из видов наказания (назначаемое, естественно, только как основное). Устанавливается как альтернатива смертной казни за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. П.л.с. неприменимо к женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65-летнего возраста.

ПОЖИЗНЕННОЕ СОДЕРЖАНИЕ - см. Договор пожизненного содержания с иждивением.

ПОЖИЛОЕ - пошлина в России конце XV- XVII вв., которую уплачивал крестьянин при уходе от сво.его владельца за неделю до и неделю после Юрьева дня осеннего.

ПОЗИТИВИЗМ юридический (от лат. positivus - положительный) - направление в юриспруденции, сторонники которого ограничивают задачи юридической науки изучением позитивного права, т.е. действующего в данный момент. Юридический П. как одна из философско-правовых концепций противостоит теории естественного права.

ПОЗИТИВНОЕ ПРАВО - действующие нормативные правовые акты, право, установленное государством, волей законодателя, в отличие от естественного права.

ПОЗОРЯЩИЕ НАКАЗАНИЯ - уголовные наказания, преследующие цель публично опозорить, унизить осужденного. Получили наиболее широкое распространение в эпоху позднего феодализма самые тяжелые формы П.н.: выставление у позорного столба, надевание ошейников, предметов преступления, изгнание из города метлами, специальные обряды шельмования (удар по лицу палачом), облачение в шутовские наряды и т.п. Буржуазное уголовное право сохранило П.н. главным образом в отношении лиц, преследуемых за политические преступления; были предусмотрены, в частности, французским уголовным кодексом 1810 г.: надевание ошейника (отменено в 1832 г.), выставление у позорного столба (отменено в 1848 г.). Применение П.н. было возобновлено в гитлеровской Германии. В России П.н. появляются в начале XVIII в. До 1880 г. сохранялось выставление у позорного столба для приговоренных к каторжным работам и к ссылке на поселение. В большинстве современных государств П.н. не применяются.

ПОИМУЩЕСТВЕННЫЙ НАЛОГ - вид прямых налогов на движимое и недвижимое имущество. Был известен еще в Древней Греции и Древнем Риме. В Новое время на смену ему приходит подоходное обложение. Однако в ряде стран (США, ФРГ и др.) П. н. продолжает существовать.

ПОКАЗ ПРОИЗВЕДЕНИЯ - в авторском праве демонстрация оригинала или экземпляра произведения непосредственно или на экране с помощью пленки, диапозитива, телевизионного кадра, иных технических средств, а также демонстрация отдельных кадров аудиовизуального произведения.

ПОКАЗАНИЕ ЗАВЕДОМО ЛОЖНОЕ - по ст. 307 УК РФ преступление, заключающееся в умышленном сокрытии фактов, сознательном искажении истины свидетелем или потерпевшим в суде либо в ходе предварительного следствия нпи.дознания. К П.з.л. приравнивается заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод. Обвиняемый и подсудимый не несут уголовной ответственности за ложные показания. П.з.л. следует отличать от искажения истины вследствие ошибки, заблуждения или недостаточной компетентности.

ПОКАЗАНИЯ - один из видов доказательств, используемых для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения гражданских или уголовных дел. Сообщение лица о фактических данных, полученное во время допроса. Закон запрещает домогаться П. обвиняемого и других лиц путем насилия, угроз, пыток. Принуждение (физическое или психическое) к даче П. является преступлением.

ПОКЛАЖА - название договора хранения в русском дореволюционном гражданском законодательстве.

ПОКЛАЖЕДАТЕЛЬ - в гражданском праве сторона договора хранения, сдающая вещь хранителю. Термин "П." перешел в ГК РФ из дореволюционного русского законодательства, в котором хранение называлось поклажей, а стороны договора назывались поклажедателем и поклажепринимателем (ГК РФ сохранил термин только для первого).

ПОКОН ВИРНЫЙ (обычай вирный) - постановление о сборе штрафа (виры) и отчислениях сборщикам при Ярославе Мудром и позднейших князьях. Включен в "Русскую правду".

ПОКРУТА - в Псковско-Новгородских землях XIV-XV вв. предоставление помещиком в долг крестьянину денег, хлеба, сельскохозяйственных орудий, что ставило последнего в зависимое положение.

ПОКРЫТИЕ - обстоятельство, служащее для трассата основанием акцептовать вексель переводный. П. может состоять в долге трассата трассанту, наличии у трассата: ценностей трассанта; ценностей, которыми трассант имеет право распорядиться; кредита, открытого им трассанту, и т.п. Наличие или отсутствие П. не влияет на правоотношения, вытекающие из векселя, если только его приобретатель не знал о наличии или отсутствии и характере П.

ПОКУШЕНИЕ НА ПРЕСТУПЛЕНИЕ - по ст. 30 УК РФ "умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам". Наказывается как соответствующее преступление с учетом степени реализации преступного намерения и причин, в силу которых преступление не было доведено до конца. П. на п. - вторая стадия предварительной преступной деятельности. В отличие от первой - приготовления к преступлению (при котором создаются лишь условия для его совершения) при покушении действия виновного непосредственно направлены на охраняемый уголовным законом объект либо объекту причиняется вред, меньший запланированного (напр., при покушении на убийство виновный ранит потерпевшего). Различают оконченное и неоконченное П. на п. При оконченном виновный совершает все действия, необходимые для доведения преступной акции до конца; при неоконченном - не совершает всех действий по не зависящим от него обстоятельствам.

ПОЛЕ - в Русском государстве XIII-XVI вв. судебный поединок. Упоминалось в судебниках 1550 и 1589 гг. Обычно П. предусматривалось как альтернатива присяге (крестному целованию), причем в качестве противоборствующих могли выступить и свидетели обеих сторон. Инициатива решения дела принадлежала участникам процесса. Престарелые, малолетние и духовные лица имели право выставлять за себя другое лицо ("наймита"). Проигрыш поединка или отказ от П. означал проигрыш дела.

ПОЛЕВЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ БАНКА РОССИИ - один из структурных элементов системы ЦБ РФ; являются воинскими учреждениями и руководствуются уставами, а также Положением о полевых учреждениях Банка России, утверждаемым совместным решением ЦБ РФ и Министерства обороны РФ. Предназначены для банковского обслуживания воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны, а также иных государственных органов и юридических лиц, обеспечивающих безопасность РФ.

ПОЛЕЗНАЯ МОДЕЛЬ - один из объектов промышленной собственности, подпадающий наряду с изобретением и промышленным образцом под защиту патентного права. Согласно ст. 5 Патентного закона РФ от 23 сентября 1992 г. к П.м. относится конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. П.м. предоставляется правовая охрана, если она является новой (совокупность ее существенных признаков не известна из уровня техники) и промышленно применимой (может быть использована в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности).

ПОЛИГРАФ - см. Детектор лжи.

ПОЛИНОМИНАЛЬНЫЕ ОКРУГА - см. Избирательные округа.

ПОЛИС (rp. polis, лат. civitas) - город-государство, форма социально-экономической и политической организации общества и государства в Древней Греции и Древней Италии. П. составляли полноправные граждане (члены общины), каждый из которых имел право на земельную собственность и политические права. Часть населения города в, П. не входила и не имела прав граждан (метеки, пTриэки, вольноотпущенники, лишенные всяких прав рабы). Политическое устройство П. отличалось разнообразием, однако преобладали республики демократического (Афины) или олигархического (Спарта) типа, где главным органом власти неизменно было собрание граждан.

ПОЛИС СТРАХОВОЙ - см. Страховой полис.

ПОЛИСНЫЕ УСЛОВИЯ - условия, на которых страховщик принимает риск на страхование по соответствующему полису страховому.

ПОЛИСОДЕРЖАТЕЛЬ - страхователь. Термин применяется в неморском страховании.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ АВТОНОМИЯ - см. Автономия.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ -способность гражданина своими действиями самостоятельно осуществлять политические права и свободы, гарантируемые ему конституцией и законами соответствующей страны. П.д. гражданина может быть ограничена как вместе с общей дееспособностью (напр., в случае душевной болезни), так и вне зависимости от нее (см., напр., Люстрация).

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ -1) один из видов международно-правовой ответственности. Выражается в форме сатисфакций, репрессалий, а также коллективных санкций, которые согласно Уставу ООН могут предприниматься только по решению Совета Безопасности ООН по поводу государств, действия которых угрожают миру или нарушают его. Такие санкции могут выражаться в полном или частичном приостановлении экономических связей, работы коммуникаций (транспорта и связи), в разрыве дипломатических отношений, а также в применении вооруженной силы - действиях воздушных, морских и сухопутных сил, необходимых для поддержания или восстановления международного мира и безопасности (демонстрации, блокады и другие операции вооруженных сил членов ООН); 2) один из видов конституционной ответственности (напр., ответственность правительства перед парламентом).

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ -способность гражданина быть субъектом политических правоотношений, т.е. обладать политическими правами и свободами, гарантированными нормами конституционного права, и нести связанные с ними обязанности. В демократических государствах П.п. наделяются все граждане от рождения, а также все (за рядом исключений) вновь принятые в гражданство.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА (общества) -1) (как комплексный конституционно-правовой институт) совокупность норм, которые устанавливают конституционно-правовой статус государства, политических партий, общественных и религиозных организаций и регулируют их взаимоотношения; 2) (в материальном смысле) совокупность государственных и общественных органов и организаций, с помощью которых осуществляется государственная (политическая) власть.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ -одна из групп основных конституционных прав и свобод граждан, наряду с личными, социальными, экономическими и некоторыми другими правами. Дают гражданам возможность участвовать в общественной и политической жизни страны. Охватывают право на участие в управлении обществом и государством, избирательные права, право на объединение (свободу союзов), свободу собраний и манифестаций, свободу информации, право петиций. Обладание П.п. и с. обычно связывается с принадлежностью к гражданству данного государства.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - название группы преступлений, так или иначе затрагивающих отношения власти, государственный строй, общественное устройство. Как правило, уголовное законодательство стран мира прямо не отделяет П.п. от общеуголовных, официально именуя "государственными преступлениями" или "преступлениями против конституционного строя". Поэтому название "П.п." фигурирует главным образом в научном и политическом лексиконе. В странах Латинской Америки наличие П.п. косвенно признается законодателем в нормах, посвященных экстрадиции (УК Венесуэлы, Колумбии) и некоторым другим институтам. Законодательством этих стран предусмотрены определенные привилегии в отношении "политических преступников" (неприменение смертной казни, непривлечение к физическим работам и др.).

ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕПРЕССИИ - по определению Закона РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий" от 18 октября 1991 г. "различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и.общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями".

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭМИГРАНТЫ - лица, получившие политическое убежище (см. Право политического убежища). Их статус по существу равнозначен статусу лиц без гражданства, но в некоторых случаях допускается предоставление П.э. ряда льгот (жилище, трудоустройство и т.п.).

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ - в науке конституционного права понятие, обозначающее систему приемов, методов, форм, способов осуществления политической власти в обществе. Это функциональная характеристика власти. Не существует единой типологии П.р. Чаще всего наука выделяет демократический, авторитарный и тоталитарный П.р. Характер П.р. никогда прямо в конституциях государств не называется (не считая весьма распространенных указаний на их демократический характер), однако почти всегда самым непосредственным образом отражается на их содержании.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УБЕЖИЩЕ - см. Право политического убежища.

ПОЛИЦЕЙСКИЙ НАДЗОР - см. Надзор полицейский.

ПОЛИЦЕЙСКОЕ ПРАВО - в дореволюционной России отрасль законодательства и научная дисциплина, явившиеся прообразом современного административного права. Предметом науки П. п. являлось внутреннее управление. Однако содержание и метод П.п. до самой революции 1917 г. так и не были точно определены.

ПОЛИЦИИ ДЕПАРТАМЕНТ - см. Департамент полиции.

ПОЛИЦИЯ (нем. Polizei) - система особых органов по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Расследует некоторые виды правонарушений. В РФ и ряде других стран П. называется милицией, что не соответствует подлинному значению последнего термина. В РФ в 1993 г. создана налоговая полиция.

ПОЛИЦИЯ ВОЕННАЯ - служба в вооруженных силах некоторых государств (в США, Великобритании, Германии и др.), контролирующая движение на дорогах; задерживает дезертиров, расследует воинские преступления и др.

ПОЛИЦМЕЙСТЕР (полицеймейстер) (нем. Polizeimeister) - в Российской империи с 1782 г. начальник полиции во всех губернских и других крупных городах; ему подчинялись участковые и городские приставы, полицейские (или околоточные) надзиратели и городовые. В Петербурге и Москве было по нескольку П. во главе с обер-полицмейстером или градоначальником.

ПОЛИЧНОЕ - в Древней Руси название вещественных доказательств. Отсюда известное выражение "поймать с П.".

ПОЛКОВНИК - офицерское звание в вооруженных силах ряда государств. Чин П. существовал в русской армии с XVII в.; в Советской Армии был введен в 1935 г. и соответствовал званию капитана 1-го ранга; сохранились в Вооруженных Силах РФ.

ПОЛКОВЫЕ СУДЫ - в пореформенной судебной системе царской России (после 1864 г.) основное звено системы военных судов; рассматривали дела о преступлениях, не представлявших большой опасности и совершенных нижними чинами. Председатель и члены этого суда назначались (из числа офицеров) командиром полка или воинским начальником, приравненным к нему. Дела в этих судах разбирались в условиях ограниченной гласности, без состязательности сторон (не допускались ни адвокаты, ни представители прокуратуры). Приговоры не приводились в исполнение без согласия командира полка. Он же решал вопрос, следует или не следует передавать конкретное дело с поступившей жалобой на приговор в вышестоящую инстанцию - военно-окружной суд.

ПОЛНОЕ (ОБЩЕЕ) ПАРТНЕРСТВО -партнерство, члены которого несут как солидарную, так и личную ответственность.

ПОЛНОЕ СОБРАНИЕ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ - первое издание (1830) составлено под руководством М.М. Сперанского, более 30 тыс. законодательных актов с 1649 по 1825 гг., 45 томов. Второе издание - ежегодно в 1830- 1884 гг., более 60 тыс. законодательных актов с 1825 до 1881 гг., 55 томов и указатели. Третье издание - ежегодно до 1916 г., более 40 тыс. законодательных актов с 1 марта 1881 г. до конца 1913 г., 33 тома.

ПОЛНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО - по ст. 69 ГК РФ хозяйственное товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участником только одного П.т. Фирменное наименование П.т. должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова "П.т.", либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением "и компания" и слова "П.т.". Создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми его участниками. Управление деятельностью П.т. осуществляется по общему согласию всех участников (в учредительном договоре могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов), Участники П.т. солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

ПОЛНОМОЧИЕ - право одного лица (представителя) совершать сделки от имени другого (представляемого), тем самым создавая, изменяя или прекращая права и обязанности последнего. По гражданскому праву РФ П. может быть основано на доверенности, акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, законе (напр., ст. 31 ГК РФ), явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). При отсутствии П. действовать от имени другого лица или превышении таких П. сделка считается заключенной от имени и в интересах того, кто ее совершил, если только представляемый впоследствии прямо не одобрит, данную сделку (ст. 183 ГК РФ).

ПОЛНОТА СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ - требование, согласно которому в решении должен содержаться ответ на все заявленные истцом и рассмотренные судом требования и выдвинутые против них возражения. Не допускается вынесение так называемых промежуточных решений, в которых суд признает за истцом лишь право на удовлетворение иска, не присуждая ему причитающегося материального блага.

ПОЛОВАЯ ЗРЕЛОСТЬ - физическое состояние организма, характеризующееся появлением способности половой функции. У девушек П. з. характеризуется способностью к зачатию, вынашиванию плода, родам, выкармливанию. У мальчиков - способностью к оплодотворению.

ПОЛОВАЯ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ - составная часть личной неприкосновенности, охраняющая человека от любых противоправных сексуальных посягательств. П.н. охраняется уголовным законодательством (см. Половые преступления). Согласно ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они жестоко обращаются с детьми, в том числе покушаются на их П.н.

ПОЛОВАЯ СВОБОДА - свобода сексуального самоопределения человека, т.е. право самостоятельно и без принуждения выбирать половых партнеров, форму интимных отношений. В отличие от половой неприкосновенности понятие П.с. применимо только к лицам, достигшим половой зрелости. П.с. охраняется уголовным законодательством, которое устанавливает ответственность за изнасилование, другие насильственные действия сексуального характера, принуждение к действиям сексуального характера (см. Половые преступления). В различные периоды истории и у различных народов границы П.с. законодатель определял далеко не одинаково. Так, в большинстве стран мира до недавнего времени (в РФ до 1992 г.) предусматривалась уголовная ответственность за добровольное мужеложство. В большинстве мусульманских стран до сего времени прелюбодеяние считается тягчайшим преступлением, караемым вплоть до смертной казни; наказуема также любая внебрачная половая связь. В гитлеровской Германии тяжким преступлением являлись половые контакты немцев с представителями "низших рас".

ПОЛОВНИКИ - в Русском государстве XIV - начала XIX вв. категория зависимых крестьян, работающих "из полу", т.е. за часть продукта, на господской земле.

ПОЛОВНИЧЕСТВО - вид аренды земли. См. также Половники.

ПОЛОВОЕ СНОШЕНИЕ - в уголовном праве одно из действий, составляющих объективную сторону изнасилования (наряду с применением физического насилия или угрозы его применения), или единственное действие (при использовании беспомощного состояния потерпевшей). В УК РФ (ст. 131) П.с. понимается в узком смысле, т.е. только как половой акт в обычной форме, способный вызвать беременность. Посягающие на половую свободу и неприкосновенность половые акты в извращенной форме квалифицируются по ст. 132 УК РФ, предусмотривающей ответственность за насильственные действия сексуального характера. П.с. выступает также элементом объективной стороны еще двух половых преступлений: "понуждение к действиям сексуального характера" (ст. 133) и "половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста" (ст. 134).

ПОЛОВЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - преступные посягательства на половую неприкосновенность. УК РФ относит к П.п. изнасилование, насильственные действия сексуального характера, понуждение к действиям сексуального характера, развратные действия и др.

ПОЛОЖЕНИЕ - нормативный правовой акт, который детально регламентирует правовой статус, организацию, порядок деятельности определенных государственных органов, организаций и учреждений или системы однородных органов, учреждений, организаций, а также определяет их взаимоотношения с другими органами, организациями, учреждениями и гражданами. П. могут утверждаться не только законодательными, но и другими правотворческими органами (напр., правительством).

ПОЛОНЯНИЧНЫЕ ДЕНЬГИ - налог в России 1551-1679 гг., который собирали на выкуп русских "полоняников" (пленных) главным образом из Крыма.

ПОЛОСА ОТВОДА - по определению ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте" от 20 июля 1995 г. "земли железнодорожного транспорта, занимаемые земляным полотном, искусственными сооружениями, линейно-путевыми и другими зданиями, устройствами железнодорожной связи, железнодорожными станциями, защитными лесонасаждениями и путевыми устройствами".

ПОЛУВИРА - в Древней Руси по "Русской правде" вид наказания - штраф за причинение увечья другому лицу.

ПОЛУПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА - см. Республика смешанного типа.

ПОЛУСВЯЗАННЫХ (полужестких) СПИСКОВ СИСТЕМА - один из способов распределения депутатских мест между кандидатами одного и того же списка при пропорциональной избирательной системе. При П.с.с. первостепенное значение имеет место, занимаемое в списке, но кандидат, собравший известный минимум преференциальных (поданных персонально за него) голосов, передвигается на более высокое место в списке; при этой системе закон разрешает избирателю голосовать либо за список в целом, либо за отдельных кандидатов (Австрия, Бельгия, Дания) или даже обязывает его голосовать за кандидатов (Нидерланды).

ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ - преступление против интересов государственной (муниципальной) службы, предусмотренное ст. 290 УК РФ; заключается в получении должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно (в силу должностного положения) может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство или попустительство по службе. П.в. за незаконные действия является квалифицирующим признаком, влекущим более суровое наказание.

ПОЛЬЗОВАНИЕ - одно из основных правомочий собственника. Заключается в праве потребления вещи (эксплуатация имущества, получение плодов и доходов, приносимых им, и т.п.). Границы права пользования определяются законом, договорами или иными правовыми основаниями (напр., завещанием). Законное П. защищается от нарушений различными правовыми средствами, в частности путем негаторного иска (об устранении препятствий в пользовании). Запрещается П. имуществом в ущерб интересам других лиц (так называемое злоупотребление правом). Правом П. могут обладать не только собственник вещи (имущества), но и ее законный владелец-несобственник (напр., арендатор, жилец-квартиросъемщик), а также лица, не являющиеся ни собственником, ни владельцем (лица, в пользу которых установлен сервитут и т.п.).

ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ (ПОТРЕБИТЕЛЬ) ИНФОРМАЦИИ - по определению ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" от 25 января 1995 г. "субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею".

ПОЛЮДЬЕ - в Древней Руси первоначально ежегодный объезд князем и дружиной подвластного населения ("людей") для сбора дани; затем - сама дань неопределенного размера. В Новгородской и Смоленской землях в XIT в. название фиксированной денежной повинности.

ПОМЕСТНАЯ СИСТЕМА - обеспечение земельными владениями (поместьями) за военно-административную службу в России в конце XV в. - 1714 г.

ПОМЕСТНОЕ ПРАВО - вид феодального "держания" земли. Зародилось в сфере княжеско-дворцового и церковно-монастырского вотчинного хозяйства. В XVII в. оформилось как преимущественное право военно-служилого дворянства владеть государственными землями с сидящими на них крепостными крестьянами. Это право было закреплено жалованной грамотой Екатерины II.

ПОМЕСТЬЕ - 1) в широком значении - комплекс феодальной земельной собственности и связанных с ней прав на феодально-зависимых крестьян, т.е. синоним вотчины; в более узком, специальном значении - крупное или среднее феодальное хозяйство, в котором большую часть всей земельной площади составлял домен, обрабатывавшийся барщинным трудом крепостных крестьян (см. Барщина); особое распространение получило в Восточной и Центральной Европе XVI-XVIII вв.; 2) условное земельное владение в России конца XV - начала XVIII вв.; предоставлялось государством за несение военной и государственной службы. Не подлежало продаже, обмену и наследованию. В XVI-XVII вв. постепенно сближалось с вотчиной и слилось с ней по указу 1714 г.; в XVIII-XX вв. - то же, что земельное имение.

ПОМЕЩЕНИЕ - единица комплекса недвижимого имущества (часть жилого здания, связанный с ним иной объект недвижимости), выделенная в натуре, предназначенная для жилых, нежилых или иных целей самостоятельного использования и находящаяся в собственности граждан либо юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований (ФЗ "О товариществах собственников жилья" от 24 мая 1996 г.).

ПОМЕЩИКИ - в дореволюционной России дворяне-землевладельцы: Изначально служилые люди, "испомещавшиеся", т.е. получавшие в пользование землю (поместье) за государственную службу. Постепенно поместья стали наследственными, с 1714 г. - собственностью П. Октябрьская революция 1917 г. ликвидировала сословие П. и их землевладение.

ПОМЕЩИЧЬИ КРЕСТЬЯНЕ (владельческие крестьяне) - в царской России название крепостных крестьян. Как особая категория П.к. образовались в конце XVI в., с установлением крепостного права, и до крестьянской реформы 1861 г. принадлежали на правах собственности дворянам-помещикам. Являлись наиболее многочисленной категорией крестьянства Российской империи.

ПОМИЛОВАНИЕ - отмена или смягчение уголовного наказания главой государства. Институт П, представляет собой акт индивидуального милосердия к лицу, осужденному за совершение какого-либо (обычно тяжкого) преступления. Согласно ст. 85 УК РФ осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица. Актом П. лицо может быть освобождено от наказания либо назначенная ему мера может быть сокращена или заменена более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом П. может быть снята судимость (см. также Право помилования).

ПОМОЛВКА - в семейном праве прошлого, а также некоторых современных странах договор о будущем заключении брака. В России имела правовое значение до 1917 г. См. также Обручение.

ПОНТИФИКИ - в Древнем Риме название высокопоставленной жреческой корпорации, которой изначально принадлежало право толковать законы, пока эта функция не перешла к светским юристам.

ПОНТИФИКАТ (лат. pontificatus) - в католической церкви власть и период правления папы римского. Один из титулов папы - понтифекс (pontifex - первосвященник).

ПОНУЖДЕНИЕ К ДЕЙСТВИЯМ СЕКСУАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА - преступление против половой неприкосновенности и правовой свободы личности (ст. 133 У К РФ), заключающееся в понуждении лица к гетеросексуальному контакту, мужеложству, лесбиянству или совершению иных действий сексуального характера - путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей).

ПОНЯТОЙ - лицо, приглашаемое для участия в производстве осмотра, обыска, выемки, освидетельствования, опознания и других следственных действий в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным, а также административным законодательством (УПК, КоАП, ТК РФ). П. должно быть не менее двух. В качестве П. могут выступать любые не заинтересованные в деле лица. П. обязаны удостоверить факт, содержание и результаты действий, производившихся в их присутствии. Они вправе делать замечания, которые подлежат занесению в протокол соответствующего следственного действия.

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО - одна из правовых форм защиты личных и имущественных прав и интересов граждан. Регулируется гражданским и семейным законодательством. Согласно ст. 33 ГК РФ П. устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под П., не вправе совершать самостоятельно, оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Органами опеки и П. по месту жительства подопечных осуществляют надзор за деятельностью попечителей.

ПОПОЛАНЫ (ит. popolani, от popolo - народ) - в XII-XVI вв. торгово-ремесленные слои городов Северной и Центральной Италии, объединенные в цехи.

ПОПРОШАЙНИЧЕСТВО - выпрашивание у посторонних лиц денег или материальных ценностей. Статья 151 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в П. как вид антиобщественных действий.

ПОРАБОЩЕНИЕ - обращение (фактическое или юридическое) в рабство; одно из преступлений против человечности.

ПОРАЖЕНИЕ В ПРАВАХ - см. Лишение прав.

ПОРНОГРАФИЯ (rp. porne - развратница и grapho - пишу) - сочинения, печатные издания, изображения, компьютерные программы, фильмы, видео- и звукозаписи, теле- и радиопередачи, в которых открыто натуралистически изображен или описан половой акт в различных его проявлениях и которые не имеют художественной или научной ценности. В каждом случае факт П. устанавливается по заключению специальной экспертной художественной комиссии. УК РФ (ст. 242) устанавливает ответственность за незаконные: изготовление (в целях распространения или рекламирования); распространение, рекламирование порнографических материалов или предметов; торговлю печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера. По смыслу УК РФ те же действия в принципе могут совершаться законно (напр., в медицине для лечения половых расстройств).

ПОРОДА - по определению Закона РФ "О селекционных достижениях" от 6 августа 1993 г. "группа животных, которая независимо от охраноспособности обладает генетически обусловленными биологическими и морфологическими свойствами и признаками, причем некоторые из них специфичны для данной группы и отличают ее от других групп животных. Порода может быть представлена женской или мужской особью или племенным материалом". Охраняемыми категориями породы являются тип, кросс линий.

ПОРОХОВАЯ КОПОТЬ - в криминалистике облако, образующееся после воспла.мене-ния пороха п огнестрельном оружии перед дульным срезом; состоит из несгоревших или частично сгоревших остатков пороха метательного заряда, частиц воспламеняющего состава, частиц снаряда. В П. к. могут быть обнаружены также остатки оружейной смазки и частицы металла, отделившиеся от канала ствола. Компоненты П. к. имеют важное значение при исследовании следов выстрела.

ПОРТО-ФРАНКО (порт-франко) - историческое название свободных таможенных зон в портах (см. Свободная таможенная зона и свободный склад). В XIX в. в течение 40 лет Одесса была выделена из общей таможенной территории Российского государства, и в ее зоне товары разрешалось Не только выгружать, хранить, но и переупаковывать, и перерабатывать без всяких пошлин и ограничений, пока они не вывозились из этой зоны внутрь России.

ПОРТОВЫЕ ОБЫЧАИ - правила поведения, взаимоотношения сторон в морской или речной перевозке грузов: судовладельца, грузоотправителя и грузополучателя при погрузочно-разгрузочных работах, нормировании грузовых операций, подсчета сталийного времени и т.д. П.о. являются обязательными, если они не противоречат законам, действующим в данной стране. Применяются, когда в договоре морской перевозки отсутствуют соответствующие положения по транспортному процессу.

ПОРТОВЫЕ СБОРЫ - платежи, взимаемые в портах с судов и грузов, исчисляемые по установленным и официально публикуемым тарифам. Перечень основных П.с. определяется в каждой стране, а целевых - в отдельных портах, К основным П.с. относятся: маячный, тоннажный, .корабельный, навигационный, якорный, причальный, доковый, канальный, ледовый, речной, шлюзовой, таможенный, грузовой. К целевым - санитарный, больничный, сбор за чистку причалов, в пользу спасательных обществ и др. Перечень основных сборов публикуется в коммерческих справочниках. По условиям взимания П.с. подразделяются на обязательные и необязательные. Первые взимаются независимо от того, воспользовался ли клиент какими-либо услугами порта или нет. Вторые - только при оказании судну заказанных им конкретных услуг.

ПОРТФЕЛЬНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ - см. Инвестиции портфельные.

ПОРУЧЕНИЕ - см. Договор поручения.

ПОРУЧИТЕЛЬ - см. Поручительство.

ПОРУЧИТЕЛЬСТВО - один из способов обеспечения обязательств. По договору П. поручитель отвечает перед кредитором другого лица за исполнение его обязательства (полностью или в части). В соответствии с ГК РФ договор П. должен быть совершен в письменной форме. При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного П. обязательства он и поручитель отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором П. не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя. Если иное не предусмотрено договором П., поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, что и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора; лица, совместно давшие П., отвечают перед кредитором солидарно. Поручитель вправе выдвигать против требования кредитора возражения, которые мог бы представить должник, если иное не вытекает из договора П. Причем он не теряет право на эти возражения, даже когда должник от них отказался или признал свой долг. К поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству и права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю.

ПОРУЧИТЕЛЬСТВО ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - мера пресечения, предусмотренная ст. 95 УПК; письменное обязательство в том, что общественная организация ручается за надлежащее поведение и явку подозреваемого или обвиняемого по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и суда. Общественная организация, дающая поручительство, должна быть поставлена в известность о сущности дела, по которому избрана данная мера пресечения.

ПОРЧА - в морском страховании естественная порча груза, т.е. потеря его первоначального качества без воздействия внешних факторов. Поскольку естественная порча не является случайностью, она не подпадает под понятие риска и, следовательно, не покрывается страхованием даже на условиях покрытия "всех рисков". Страхование такой порчи оговаривается особо и обычно по высоким ставкам.

ПОРЧА ЗЕМЛИ - экологическое преступление, предусмотренное ст. 254 УК РФ. Объективную сторону составляют отравление, загрязнение или иная П.з. вредными продуктами хозяйственной либо другой деятельности, когда нарушены правила обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.

ПОСАД - в Русском государстве XV-XVIII вв. предместье, торгово-ремесленная, первоначально не укрепленная часть городов. В XV-XVII вв. торгово-ремесленное население П. - посадские люди - относилось к тяглым сословиям, земля на П. считалась в верховной собственности государства. Частнофеодальные владения на П. ("белые" слободы и дворы) были ликвидированы к середине XVII в.

ПОСАДНИК - 1) наместник князя в землях, входивших в состав Древнерусского государства; 2) высшая государственная должность в Новгородской и Псковской феодальных республиках. П. избирался на вече на один-два года и руководил деятельностью всех должностных лиц, вместе с князем ведал вопросами управления и суда, командовал войском, руководил вечевым собранием и боярским советом, представительствовал во внешних сношениях. В 1354 г. в Новгороде вместо одного П. введено шесть, правивших пожизненно ("старые" П.); из их среды ежегодно избирался "степенный" П. Реформой 1416-1417 гг. число П. было увеличено втрое, а "степенные" П. стали избираться на полгода.

ПОСАДСКИЕ ЛЮДИ - торгово-ремесленное население русских городов и части поселений городского типа (посадов, слобод).

"ПОСАДСКОЕ СТРОЕНИЕ" - мероприятия правительства Русского государства конца XV - середины XVII вв., заключавшиеся в ликвидации свободных от налогов городских земель феодалов ("белых" слобод и дворов) и запрете селиться на них тяглому торгово-ремесленному населению.

ПОСЕТИТЕЛИ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ - по Закону РФ "О товарных биржах и биржевой торговле" юридические и физические лица, не являющиеся членами биржи и имеющие в соответствии с ее учредительными документами право на совершение биржевых сделок. П.б.т. могут быть постоянными и разовыми. Постоянные посетители - брокерские фирмы, брокерские конторы или независимые брокеры - вправе осуществлять биржевое посредничество в порядке и на условиях, установленных для членов биржи с учетом ряда особенностей. Постоянные П.б.т. Пользуются услугами биржи и обязаны вносить плату за право на участие в биржевой торговле в размере, определенном соответствующим органом управления биржи. Разовые П.б.т. имеют право на совершение сделок только на реальный товар, от своего имени и за свой счет.

ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА ПАРЛАМЕНТУ - одна из важнейших форм коммуникации между главой государства и общенациональным представительным органом. Ежегодный официальный доклад, посвященный положению в стране, основным направлениям внутренней и внешней политики государства. Обычно зачитывается лично на совместном заседании палат (если парламент двухпалатный), часто транслируется на всю страну. В РФ П.п.п. является одной из обязанностей Президента РФ, определенной п. "е" ст. 84 Конституции РФ.

ПОСЛАННИК - в соответствии со ст. 14 Венской конвенции о дипломатических сношениях дипломатический агент (представитель) 2-го класса, в официальной практике именуемый Чрезвычайным Посланником и Полномочным Министром. Наделен теми же правами, что и главы дипломатических представительств других классов. Лишь при определении старшинства членов дипломатического корпуса П. находится на втором месте вслед за классом послов. В СССР данный класс дипломатических представителей был введен в 1941 г. и получил наименование Чрезвычайного и Полномочного Посланника; с 1948 г. в структуре МИД СССР введена должность (ранг) П. 1-го и 2-го классов.

ПОСЛЕДНЕЕ СЛОВО ПОДСУДИМОГО - выступление подсудимого после окончания судебных прений, обращенное к суду перед его удалением в совещательную комнату для постановления приговора. Закон предоставляет подсудимому возможность сообщить свою оценку всего, что было установлено в ходе судебного разбирательства, изложить просьбы к суду. Продолжительность П. с. п. не ограничена временем, но председатель вправе остановить подсудимого, если он говорит об обстоятельствах, не имеющих отношения к делу. Во время П. с. п. задавать подсудимому вопросы не разрешается. Одна из гарантий права на защиту. Непредоставление П.с.п. - основание для отмены приговора.

ПОСЛЕДУЮЩИЙ ЗАЛОГ - вторичный залог уже заложенного имущества в обеспечение других обязательств. По гражданскому законодательству РФ требования последующего залогодержателя удовлетворяются из стоимости этого имущества после требований предшествующих. П.з. допускается, если (HI не запрещен предшествующими догинорами о залоге. Залогодатель обязан сообщать каждому последующему залогодержателю сведения обо всех существующих залогах данного имущества и отвечает за убытки, причиненные невыполнением этой обязанности.

ПОСЛЕНАВИГАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ -расходы по зимнему отстою флота. Относятся на себестоимость перевозок и погрузочно-разгрузочных работ первого полугодия следующего года.

"ПОСЛЕПАРЛАМЕНТСКИЙ" РЕФЕРЕНДУМ - голосование избирателей о судьбе акта, уже принятого парламентом. См. также Референдум.

ПОСЛУХИ - в Древней Руси по "Русской правде" свидетели "доброй славы" лица, поручители.

ПОСОБИЯ - в РФ одна из форм социального обеспечения, регулярные или единовременные выплаты из средств социального страхования или государственного бюджета. Законодательство РФ предусматривает, в частности, П. по безработице, П. гражданам, имеющим детей (в т.ч. единовременное П. женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное П. при рождении ребенка; ежемесячное П. на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное П. на ребенка), П. по временной нетрудоспособности и др.

ПОСОБНИК - один из соучастников преступления. П. признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

ПОСОЛ - глава дипломатического представительства наиболее высокого (в протокольном отношении) уровня. Термин "П." означает также должность главы соответствующего представительства и в большинстве стран - высший дипломатический ранг.

ПОСОЛЬСКОЕ ПРАВО - древнейшая отрасль международного права; включает принципы и нормы, которыми устанавливается юридический статус дипломатических агентов и дипломатических представительств одних государств на территории других и регулирует режим их деятельности. Складывавшийся в течение тысячелетий на базе международных обычаев нормативный состав П. п. ныне упорядочен и кодифицирован Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г.. Конвенцией о специальных миссиях 1969 г. и рядом других. Вопросы правового положения дипломатов и дипломатических представительств являются также объектом регулирования двусторонних международных договоров и национального законодательства. Термин "П.п." иногда употребляется в значении дипломатического права.

ПОСОХА - повинность "тяглого" населения в России XVI-XVII вв. - поставка посошных людей.

ПОСОШНОЕ (посошное обложение) - поземельный налог в Русском государстве, утвердившийся в середине XVI в.; при исчислении П. за единицу обложения бралась соха. В 1679 г. П. было заменено подворным обложением.

ПОСОШНЫЕ ЛЮДИ (посошная рать) - в Русском государстве XVI-XVII вв. временные служилые люди, набиравшиеся в порядке повинности (посоха). Использовались как пехота в армии, а также на строительных и ремонтных работах.

ПОСРЕДНИК - см. Омбудсман.

ПОСРЕДНИЧЕСТВО - одна из форм улаживания межгосударственных споров, конфликтов и военных столкновений с помощью дипломатических средств. Посреднические услуги не являются обязательными для участников спора и не создают для государства, выступающего в роли посредника, каких-либо обязательств; не могут рассматриваться как его вмешательство в возникший спор. Когда одна из спорящих сторон или сам посредник удостоверяется в безрезультатности П., его обязанности считаются прекратившимися.

ПОСЕССИОННОЕ ПРАВО (от лат. possessio - владение) - в царской России XVIII в. право, в силу которого владельцы фабрик и заводов недворянского сословия приобретали (получали от государства) в условное владение государственных крестьян, а также земли, недра и леса для промышленного использования. Установлено указами 1721 г. о покупке людей к заводам и 1736 г. о прикреплении мастеровых. Посессионное владение землями сохранялось местами до 1917 г.

ПОСЕССИОННЫЕ КРЕСТЬЯНЕ - в царской России с 1721 г. крестьяне, прикрепленные для работы к определенной фабрике или заводу, фактически крепостные рабочие. Окончательно разряд П. к. был ликвидирован вскоре после реформы 1861 г. (в 1863 г.).

ПОСТАВКА - см. Договор поставки.

ПОСТАВКА ТОВАРОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД - разновидность договора поставки; осуществляется на основе государственного контракта, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд (определяемых в установленном порядке потребностей РФ или ее субъектов, обеспечиваемых за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ - акт управления общенормативного содержания, издаваемый Правительством РФ в пределах его компетенции, на основе и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и указов Президента РФ. Подписывается Председателем Правительства РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОКУРОРА - акт прокурорского надзора; прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное П.п. о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении (второе подлежит рассмотрению уполномоченным на то органом или должностным лицом в срок, установленный законом, о чем прокурору сообщается в письменной форме).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДА - в РФ вид судебных актов. В уголовном процессе - это решение, принятое президиумами судов при пересмотре приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу; всякое решение, принятое судьей единолично, кроме приговора. В гражданском процессе П.с. в собственном смысле именуются акты президиума суда, вынесенные в порядке надзорного производства. П. принимается президиумом арбитражного суда соответствующего уровня по результатам рассмотрения дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. При пересмотре судебных актов, вступивших в законную силу, выносится П.с. об отмене, изменении или оставлении без изменения приговора, решения, определения. Особое место среди судебных актов занимают постановления пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, поскольку содержат руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства. Такие постановления обязательны для всех судов общей юрисдикции и всех арбитражных судов в РФ. В конституционном судопроизводстве постановлением именуется итоговое решение Конституционного Суда РФ. Иногда в законодательстве и литературе понятие "судебные постановления" используется в качестве синонима родового понятия "судебные акты". В этом контексте следует понимать ст. 6 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г., согласно которой вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. В ГПК термин "постановление" также используется как родовое понятие, охватывающее решения и определения суда.

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ - ПАРЛАМЕНТА РФ - подзаконные акты, принимаемые палатами Федерального Собрания (по вопросам, отнесенным Конституцией РФ к их ведению) большинством голосов от общего количества депутатов (членов) соответствующей палаты, если иной порядок принятия этих актов не предусмотрен Конституцией РФ.

ПОСТАНОВОЧНЫЙ ДОГОВОР - вид авторского договора о передаче неопубликованного произведения, чтобы исполнить его публично. В силу П.д. одна сторона (поставщик) обязуется инсценировать или экранизировать произведение, созданное другой стороной (автором). Посредством П.д. передается (как правило, возмездно) имущественное правомочие автора на публичный показ (исполнение) своего произведения. Подчиняется общим положениям об авторских договорах. Может содержать условия о заказе нового произведения.

ПОСТГЛОССАТОРЫ - в Средние века итальянские и французские юристы, занимавшиеся толкованием норм и отрывков из Свода Юстиниана, имевшихся в работах глоссаторов. П. называют также комментаторами, поскольку они изучали римское право не в источниках, а по глоссам (комментариям), и консилиаторами, т.к. одним из видов их деятельности была дача консультаций - consilia - по юридическим вопросам, где требовалось согласовать мнения и правовые источники. Деятельность П. сыграла огромную роль в процессе рецепции римского права.

ПОСТОЯННАЯ ПАЛАТА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВОСУДИЯ - в 1921-1940 гг. международный судебный орган при Лиге Нации для разрешения международных споров, переданных ему сторонами добровольно, а также по договорам и конвенциям. Находилась в Гааге.

ПОСТОЯННАЯ ПАЛАТА ТРЕТЕЙСКОГО СУДА - международный постоянный арбитражный орган, учрежденный в 1899 г. в Гааге на основе Гаагской конвенции о мирном разрешении международных столкновений.

ПОСТОЯННАЯ РЕНТА - вид договора ренты, по которому она выплачивается бессрочно. Получателями П.р. могут быть граждане и некоммерческие организации (последние - если это не противоречит закону и соответствует целям их деятельности). Плательщик П.р. вправе отказаться от выплаты ренты путем ее выкупа. Получатель П.р. вправе требовать выкупа ренты плательщиком в случаях, когда плательщик просрочил ее выплату более чем на один год, нарушил свои обязательства по обеспечению выплаты ренты и в других случаях, предусмотренных ГК РФ.

ПОСУЛ - в Русском государстве вплоть до XVI в. плата подсудимого судье "за прилежание". Размер П. нормировался, поэтому получение лишнего являлось уже "лихоимством". С XVI в. был запрещен и стал рассматриваться как взятка.

ПОТЕРПЕВШИЙ - гражданин, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред (ст. 53 УПК). Чтобы стать участником уголовного процесса, гражданин, которому причинен вред преступлением, должен быть признан П. определением суда или постановлением прокурора, судьи, следователя либо дознавателя (ст. 53 УПК). По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть П., права участников уголовного процесса имеют близкие родственники П.

"ПОТОК И РАЗГРАБЛЕНИЕ" - в русском средневековом праве вид наказания за разбой, конокрадство и поджог: изгнание преступника (позднее - обращение в рабство) и конфискация его имущества.

ПОТРЕБИТЕЛИ РЕКЛАМЫ - "юридические или физические лица, до сведения которых доводится или Может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них" (ФЗ "О рекламе" от 14 июня 1995 г.).

ПОТРЕБИТЕЛЬ - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли. В РФ права П. и порядок их защиты определены Законом РФ "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г. Права П. защищает суд.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ -в РФ совокупность добровольных обществ пайщиков, их объединений, действующих на основании уставов, с целью удовлетворить свои потребности в товарах и услугах за счет денежных и материальных взносов. Пайщиками (членами) потребительских обществ (союзов, кооперативов) могут быть: граждане, достигшие 16-летнего возраста, и юридические лица. Согласно Закону РФ "О потребительской кооперации в Российской Федерации" от 19 июня 1992 г., П.к. в интересах пайщиков осуществляет заготовительную, торговую, производственную, посредническую и иную деятельность, не запрещенную законодательством РФ и ее субъектов, всемерно содействует развитию социально-бытовой инфраструктуры, ведет благотворительную .деятельность, участвует в международном кооперативном движении.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ - по гражданскому законодательству РФ добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. К потребительским относятся жилищностроительные (ЖСК), дачно-строительные (ДСК), гаражные, садоводческие и т.п. кооперативы. П.к. является некоммерческой организацией. Доходы, полученные П.к. от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО - см. Потребительский кооператив.

ПОТРЕБЛЯЕМЫЕ ВЕЩИ - вещи, которые при однократном акте использования уничтожаются или существенно изменяются (напр., переработка сырья), в отличие от вещей непотребляемых, которые при использовании изнашиваются, но не теряют существенных первоначальных свойств в течение значительного времени (машины, жилые строения, мебель и т.д.). П.в. не могут быть предметом договоров имущественного найма, безвозмездного пользования, но служат, напр., предметом договора займа, поскольку должник, израсходовавший деньги, возвращает кредитору сумму долга в других денежных знаках.

ПОХИЩЕНИЕ ЧЕЛОВЕКА- преступление против свободы личности, предусмотренное ст. 126 УК РФ: тайный или открытый либо с помощью обмана захват человека, сопряженный с ограничением его личной свободы (независимо от времени такого ограничения). Лицо,добровольно отпустившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Это преступление следует отграничивать от незаконного лишения свободы.

ПОЧЕРК - в криминалистике след движений руки, остающийся при написании текста; этот след (при нормальных условиях) в силу своеобразия не может быть принят за другой и относительно устойчив, поэтому можно установить принадлежность определенных образцов П. конкретному лицу Письменные материалы, состоящие из цифр, также охватываются понятием П.

ПОЧЕТНОЕ ГРАЖДАНСТВО - особый институт в праве, представляющий символическую связь физического лица с данным государством или административно-государственным образованием (в отличие от обычного гражданства). Предусмотрен законодательством многих стран мира, в т.ч. России. П.г. может быть предоставлено лицу (с его согласия), имеющему выдающиеся заслуги перед Российской Федерацией или мировым сообществом. Такие лица пользуются правами граждан РФ в соответствии с Положением о почетном гражданстве Российской Федерации.

ПОЧЕТНЫЕ ГРАЖДАНЕ - 1) в Российской империи с 1832 г. привилегированная категория сословия "городских обывателей"; включала потомственных П.г. (дети личных дворян и духовных лиц, окончившие академию или семинарию; лица свободных профессий, имевшие ученую степень) и личных (дети рядового духовенства; лица, окончившие университеты и другие высшие учебные заведения; чиновники 14-10-го классов). Все П.г. освобождались от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний; 2) лица, обладающие почетным гражданством.

ПОЧЕТНЫЙ СУДЬЯ - судья со стажем работы не менее 10 лет, находящийся в отставке. Он может быть привлечен к осуществлению правосудия в качестве судьи в порядке, установленном федеральным законом (ст. 11 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г.).

ПОЧТОВАЯ МАРКА- знак оплаты сбора за пересылку почтовых отправлений; выпускаются почтовыми ведомствами.

ПОЧТОВАЯ СВЯЗЬ - находящаяся под юрисдикцией РФ единая технологическая сеть учреждений и транспортных средств, обеспечивающих прием, обработку, перевозку и доставку почтовых отправлений, перевод денежных средств, а также организующих на договорной основе экспедирование, доставку и распространение периодической печати, доставку пенсий, пособий и других выплат целевого назначения. Свобода почтовых отправлений и транзита почты гарантируется на всей территории РФ (ФЗ "О связи" от 20 января 1995 г.).

ПОЧТОВАЯ СВЯЗЬ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ - по определению ФЗ "О почтовой связи" от 9 августа 1995 г. "составная часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта для пользования всем гражданам (физическим лицам) и юридическим лицам ив услугах которой этим лицам не может быть отказано".

ПОЧТОВЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ - по определению ФЗ "О почтовой связи" от 9 августа 1995 г. "местные и иногородние письма и почтовые карточки, бандероли и мелкие пакеты, посылки, почтовые контейнеры, печатные издания в соответствующей упаковке".

ПОШЛИНЫ ТРАНЗИТНЫЕ - таможенные пошлины, взимаемые при переходе иностранного груза через границу данной страны, следующего через ее территорию для потребления в третьей стране.

ПРАВА ЖЕНЩИН - общие права человека, а также совокупность прав и свобод, обусловленных биологическими особенностями и спецификой социального и семейного статуса женщин. После 1945 г. П.ж. стали одним из важных объектов международно-правового регулирования (принят ряд специальных конвенций, касающихся положения женщин).

ПРАВА НАРОДОВ - формирующаяся система международно-правовых норм, регулирующих права и обязанности народов (и государств) как субъектов международного права (иногда называется "Международное право прав народов").

ПРАВА РЕБЕНКА - права человека применительно к детям; выделение их в особую категорию продиктовано прежде всего тем, что, с одной стороны, дети (согласно законодательству всех государств) не обладают всем набором прав совершеннолетних, а с другой - имеют или должны иметь специфические права, связанные с их возрастом, положением в семье и т.п. На международном и национальном уровне принимаются специальные акты о П.р. (Декларация прав ребенка 1959 г.. Конвенции о правах ребенка 1989 г., ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24 июля 1998 г. и т.д.).

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА - понятие, характеризующее правовой статус человека по отношению к государству, его возможности и притязания в экономической, социальной, политической и культурной сферах. Понятие П.ч. появилось еще в эпоху буржуазных революций. По господствующим в современном мире представлениям, носят естественный и неотчуждаемый характер. Свободное и эффективное осуществление П.ч. - один из основных признаков гражданского общества и правового государства. Общепризнанным является деление П.ч. на личные (по международной терминологии - гражданские), политические, социальные, экономические, культурные, экологические. П.ч. закреплены в ряде основополагающих международных документов (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., международные пакты о правах человека 1966 г. и др.), а также конституциях и законах государств. К настоящему времени в международном праве оформилась отрасль, посвященная П.ч., - международное гуманитарное право.