Общественный строй - все стороны общественной жизни в их органическом единстве и взаимосвязи.

Следует различать понятие общественного строя как социально­го института и как конституционно-правового института. Общест­венные отношения, общественная жизнь - это и есть общественный строй как социальный институт. Правовые нормы, регулирующие эти общественные отношения, - конституционно-правовой инсти­тут. Общественный строй как социальный институт существует все­гда и везде, а конституционно-правовой регулируется Конституци­ей конкретного государства.

Государство всегда вмешивается в общественную жизнь сообраз­но с понятиями возникающих потребностей, а понимание общест­венных потребностей - явление субъективное. Очевидно, этим и объясняется то, что конституционно-правовой институт обществен­ного строя регулируется в конституциях неоднозначно, неодинако­во. Эти неодинаковость и различия выражаются в следующем:

1. Конституция регулирует общественный строй - в ней отведены для этого специальные главы - «общественный строй», «общест­венное устройство».
2. Конституция  регулирует  социально-экономические   отноше­ния, которым посвящены главы «культура», «экономика», «по­литика».

Общественный строй имеет свою структуру, которая очень чётко вычленена, определена конституциями многих стран. Обществен­ный строй включает в себя институты:

• экономические отношения и систему;
• политические отношения и систему;
• социальные отношения и систему;
• духовно-культурные отношения и систему.

На сегодняшний день существующие в мире более 200 стран рез­ко отличаются друг от друга по уровню социально-экономического развития. Условно все эти государства можно было бы классифици­ровать в три основные группы.

Первая группа государств достигла высокого уровня развития. К их числу можно отнести страны Западной Европы, Северной Аме­рики, Австралию, Новую Зеландию, Японию и другие. В экономике этих стран господствуют крупные корпорации с сохранением анти­монопольного законодательства, направленного на сохранение сво­бодной рыночной конкуренции.

Однако наряду с гигантскими акционерными объединениями действуют множество средних и мелких фирм, способных быстро усваивать достижения научно-технического процесса и обновлять свою технологию. Сельское хозяйство в этой группе стран ведется капиталистическими методами, хотя имеются и средние, и мелкие фермерские хозяйства, основанные на собственном труде членов семьи. Здесь незначительная часть населения занята в сельском хо­зяйстве, примерно от 4 до 10%.

В этой группе социальной опорой государственной власти явля­ется «средний класс» - представители малого бизнеса, служащие, рабочие, т.е. люди со сравнительно высоким уровнем жизни и заин­тересованные в стабильном укладе жизни.

Страны среднего уровня развития составляют вторую группу. Сюда можно отнести почти все страны Латинской Америки, многие государства Азии (Ирак, Индия, Пакистан, Сирия, Филиппины), отдельные государства Северной Африки и некоторые другие. В этой группе стран возникли собственные национальные монополии. Однако основные позиции в их экономике занимают зарубежные и транснациональные компании, иностранный финансовый капитал.

В таких странах, как Ирак, Индия и Пакистан, крестьяне состав­ляют большинство населения, а в таких, как Чили и Венесуэла, их меньше 40%.

Экономически отсталые страны Тропической Африки, мелкие государства Океании и некоторые другие составляют третью группу государств. Иностранные корпорации (транснациональные), как правило, господствуют в экономике этих стран. Большинство насе­ления этих стран занято в отсталом сельском хозяйстве. Нередко ко­чевники составляют до 90%, например, в Афганистане и Эфиопии. Заметную роль в общественно-политической жизни этих стран иг­рают родовые и племенные вожди.

Особую группу в общей классификации занимают социалисти­ческие страны. Это, как правило, страны среднего уровня развития, экономика и политические системы которых строятся на иных кон­ституционных принципах, чем в демократических странах с рыноч­ной социально-ориентированной экономикой.

Вопросы собственности, труда, распределения и др. включаются в конституционное регулирование экономических отношений мно­гих государств. Например, Конституции Испании 1978 г. в гл. 3 «Об основных принципах экономической и социальной политики», в Конституции Бразилии 1988 г. в разделе 7 «Об экономическом и со­циальном порядке» и т.д.

Исходя из существования двух разных моделей экономики: ры­ночной (либеральной) и огосударствленной (тоталитарной), фор­мируется и конституционное ее регулирование.

В конституциях многих современных государств утвердилась мо­дель социально-ориентированной рыночной экономики. Эту же модель избирают и провозглашают в своих конституциях большин­ство бывших социалистических государств.

Известно, что правовой режим различных видов собственности несколько различен, однако конституции, утверждающие рыноч­ную модель экономики, устанавливают равноправие всех видов соб­ственности. Ими провозглашается свобода предпринимательской деятельности, а вмешательство государства в рыночные отношения, как правило, ограничивается общественно необходимыми целями.

Но, как показала жизнь, современные конституции все чаще и ча­ще отходят от идеи абсолютной неприкосновенности собственности и нередко закрепляют концепцию социальной функции частной собст­венности. Наглядность этой функции ярко выражена в ст. 14 Консти­туции ФРГ 1949 г.: «Собственность обязывает к тому, что пользование ею должно одновременно служить общему благу». Убедительные по­ложения по социальной функции частной собственности содержатся и в конституциях Бразилии 1988 г., Испании 1978 г., Италии 1947 г., Португалии 1976 г. и Украины 1996 г. Допустимый отход от принципа неприкосновенности частной собственности проявляется в закрепле­нии многими конституциями возможности ее национализации толь­ко в общественных интересах и при обязательном возмещении собст­веннику стоимости отчуждаемого имущества только на основании решения суда, а не иных органов государства. Некоторые ограниче­ния частной собственности вводятся антимонопольным законода­тельством, на основании которого собственником определенных объектов может быть только государство. В числе таких объектов по Кон­ституции Йемена 1989 г. являются полезные ископаемые, а по Кон­ституции Испании 1978 г. - континентальный шельф, морские зоны, природные ресурсы и побережье.

Одновременно в целом ряде государств таких ограничений нет. Например, в США находятся в частной собственности отдельные ракетостроительные и атомные производства.

Известно, что нерегулируемой, чисто рыночной экономики не существует ни в одной стране. Однако степень государственного регулирования неодинакова, так в США она меньше, а в Японии больше. В регулировании используется метод планирования (про­гнозирования) экономики, с которым мы встречаемся в конституци­ях Бразилии, Италии, Испании, Португалии и др.

В Великобритании, Франции, Японии и в большинстве разви­вающихся стран принимались перспективные программы на четы­ре, пять и шесть лет в форме закона. Сама идея планирования здесь использовалась с целью ускоренного развития и создания для каких-то отраслей лучших условий для вложения в них капитала.

Для регулирования государством экономики наряду с прогно­зированием используется и множество других рычагов: перерас­пределение бюджета, национализация отдельных отраслей хозяй­ства, кредитная и налоговая политика, законодательное закрепле­ние продолжительности рабочего времени, отпусков, создание смешанных компаний с участием государственного капитала, в правлениях которых руководители монополий совместно с госу­дарственными чиновниками решают различные вопросы эконо­мического развития.

В современных многих постсоциалистических странах правовое регулирование собственности в основном соответствует рыночной модели, а в странах социалистической ориентации, например, в КНДР - огосударствленной модели.

Таким образом, конституции современных государств по-разному закрепляют степень участия государства в регулировании экономикой.

В конституциях многих современных стран с рыночной экономи­кой, как правило, не говорится о классовой структуре общества. И лишь в таких конституциях, как Чили 1926 г. и Ирландии 1937 г., бы­ли упоминания о классах, да и то только в связи с отсутствием каких бы то ни было классовых привилегий. Зато конституции стран социа­лизма обязательно закрепляют общественный строй, его классовую структуру. При этом главенствующая роль в обществе отводится са­мому передовому и сознательному рабочему классу. Здесь же упоми­нается и о классе кооперированных крестьян и так называемой про­слойке социалистического общества-интеллигенции.

Долгое время в странах социализма рабочий класс имел (а в Ки­тае и сейчас имеет) установленные законом преимущества на выбо­рах и формировании представительных органов. Руководимое ра­бочим классом крестьянство рассматривалось как его союзник. Од­новременно главной целью таких государств было преобразование мелких сельских собственников в класс крестьян - кооператоров. В современных конституциях бывших стран социалистической ори­ентации кроме классов называются еще и такие социальные общно­сти, как ремесленники, кочевники, торговцы и как особая социаль­ная группа - армия.

Во многих странах социализма и уж тем более в странах социали­стической ориентации основные концепции общественного разви­тия многие годы строились исходя из теории классового развития общества. Чего никак не скажешь о конституциях государств с ры­ночной экономикой, в которых весь процесс общественного разви­тия построен на жесточайших экономических законах рынка, поро­ждающих чудовищное расслоение общества, когда богатые стано­вятся все богаче, а бедные разделяют участь нищих.

Политическая система традиционно является объектом изучения конституционного права. И если на протяжении многих десятиле­тий изучались лишь отдельные ее стороны, то последние годы она стала объектом изучения как всеобъемлющий конституционно-правовой институт.

Определение понятия политической системы как таковое отсут­ствует в конституционном законодательстве. Однако современная политология выработала два подхода в определении понятия поли­тической системы:

1)        американский;

2)        французский.

Так, с точки зрения американских политологов политическая система рассматривается как политическое поведение в рамках раз­личных человеческих коллективов: партий, движений, профсоюзов, клубов, фирм, городов и т.д.

На основании этого воззрения в любом обществе существует множество политических систем, которые не всегда связаны с вла­стью государства.

Концепция, представленная французской политологией, исходит из существования в любом государственно-организованном обществе одной политической системы, к тому же всегда связанной с государст­венной властью. В понятие политической системы французские поли­тологи, как правило, включают государство, партии, движения и др.

Конституционные принципы политической системы содержатся в конституциях многих стран. В этих принципах провозглашается власть народа. Однако в жизни политической власти в развитых ка­питалистических странах ведущую роль играет «средний класс», имеющий достаточно высокий жизненный уровень и заинтересо­ванный в политической стабильности.

Важнейший субъект политической системы - государство.

Современные конституции характеризуют государство как пра­вовое, демократическое, социальное, светское (конституции Фран­ции: Франция - светская, демократическая, социальная республика, ФРГ - демократическое и социальное государство).

Для правового государства характерно: верховенство права, орга­низация органов власти на основе принципа разделения властей, обеспечение прав и свобод человека, защищаемых государством в правовой форме.

Социальное государство служит народу, основная цель - реше­ние социальных задач.

Демократическое государство создаёт возможность для граждан влиять на принятие решений, добиваться их реализации.

В светском государстве церковь отделена от государства, строго разграничена сфера её деятельности. Светскому государству проти­востоит теократическое государство, в котором церковь и государст­во слиты воедино. Разновидность теократического государства -клерикальное - церковь и государство не слиты воедино, но церковь оказывает сильное влияние, т.е. над высшим государственным орга­ном возвышается ещё и религиозный.

Политическая партия - группа людей или часть общества, имеющая организационную структуру или не имеющая тако­вой, ставящая своей целью завоевание, удержание и использо­вание власти в определённых интересах.

Функции политической партии:

1. Выработка своего курса, программы.
2. Привлечение в свои ряды новых членов.
3. Критика существующей власти.
4. Разрешение возникающих социальных конфликтов, с тем, чтобы склонить существующее правительство к мерам, выгодным дан­ной партии.
5. Пропаганда своей идеологии.

В политическом спектре каждой страны различаются партии правые, левые и центристские. Эта классификация ведет свое про­исхождение от размещения партий в послереволюционном фран­цузском парламенте, где консерваторы сидели по правую сторону от председателя, а сторонники реформ - по левую. Партии, высту­пающие за «резкие движения» власти, связанные с полным или час­тичным отказом от демократии в интересах достижения провозгла­шаемых ими целей, именуются радикальными (бывают правые и левые радикалы), а склонные к незаконным средствам борьбы — экстремистскими (т.е. допускающими крайности), среди которых тоже различаются правые и левые. Например, праворадикальными часто именуют партии неофашистского, националистического, ра­систского характера, а леворадикальными - коммунистические. Экс­тремисты любой масти обычно склонны к террору, путчам и т.п.

В «социалистических» странах, как правило, существует только коммунистическая партия, сливающаяся с государством и подчи­няющая себе его. Допущение других партий имеет место в отдель­ных случаях при условии признания ими «руководящей и направ­ляющей» роли компартии. Порой такие партии носят искусствен­ный характер. Например, в Китае, где подобного рода партий во­семь, входящая в их число Крестьянско-рабочая демократическая партия объединяет представителей медицинской интеллигенции.

Вообще необходимо учитывать, что название партии далеко не всегда говорит о ее социально-политическом характере. Определе­ние «демократическая» мы можем встретить в названиях таких пар­тий, для которых демократия отнюдь не является признаваемой ценностью (например, Национал-демократическая партия Герма­нии). Есть партии, называющие себя радикальными, но на деле от радикализма далекие, точнее - далеко от него ушедшие (например, во Франции, Швейцарии).

Электорат партий не всегда определяется только их социальной базой, ибо одна и та же база может быть у нескольких партий. Под­час немалую роль играют, как отмечалось, местные и даже семейные политические традиции, когда люди из поколения в поколение го­лосуют за определенную партию.

К числу ведущих партий в ряде стран принадлежат конфессио­нальные, объединяющие граждан на базе общности веры. Типич­ный пример - христианско-демократические, которые нередко яв­ляются массовыми. В Германии Христианско-демократический союз охватывает приверженцев двух ветвей христианской веры - католи­ков и евангелистов. Особую подгруппу среди конфессиональных партий составляют клерикальные, которые стремятся подчинить государство влиянию определенной церкви. Клерикализм, пред­ставлявший собой заметное политическое течение в ряде стран (на­пример, во Франции) еще в середине нынешнего века, к настоящему времени в развитых странах практически исчез, но приобрел вес в виде фундаментализма в некоторых исламских странах.

Вопрос о партийных системах одновременно политологический, если речь идет о фактическом положении, и юридический, если оп­ределенная система закреплена нормами конституции, закона, хотя эти нормы могут не соответствовать фактическому положению. В ряде стран таких норм нет, партийная система функционирует на основе слагавшихся десятилетиями правовых обычаев.

В большинстве стран конституции устанавливают многопартий­ность, запрещая нарушать принцип свободы образования полити­ческих партий. Такие нормы характерны для постсоциалистических государств, где свобода объединения нарушалась десятилетиями, и многих стран Африки, где ранее существовали тоталитарные систе­мы. Там, где многопартийная система стала давно свершившимся фактом, специальных конституционных норм, запрещающих на­рушать принцип свободы образования партий, нет.

Многопартийная система с позиций конституционного права - это не только существование нескольких партий в стране, но прежде всего возможность чередования у власти разных партий в результате выбо­ров. В Китае девять партий, но бессменно у власти стоит одна - комму­нистическая, и заменить ее путем выборов невозможно, поскольку именно за ней конституция закрепляет руководящую роль в обществе и государстве. С другой стороны, в некоторых странах в рамках много­партийной системы складывается ситуация одной доминирующей партии, в течение десятилетий бессменно стоящей у власти. Подобная ситуация имела место в Италии (Христианско-демократическая пар­тия), в Японии (Либерально-демократическая партия), существовала в Египте (Национально-демократическая партия).

В Великобритании, США, Австралии, Венесуэле, Турции и неко­торых других странах существует двухпартийная система. Она может иметь фактический характер, когда в стране существует не­сколько партий, но у власти в течение многих десятилетий череду­ются лишь две (например, Республиканская и Демократическая в США, консерваторы и лейбористы в Великобритании). Иногда двухпартийная система может быть установлена законом. В Брази­лии до 1979 г. действовало предписание «институционного акта» военной хунты о создании в стране двухпартийной системы: одна партия должна была быть правящей, а другая - выполнять роль ло­яльной оппозиции. По конституции Нигерии 1989 г. в стране также должны существовать только две партии, которые и были созданы в свое время «сверху».

Однопартийная система тоже может иметь и фактический, и юридический характер. Фактическая однопартийность существова­ла во многих странах тоталитарного социализма (хотя в некоторых из них было по нескольку партий). При однопартийности создание других партий в этих странах не было запрещено законом, но на деле создать их было невозможно: такие попытки рассматривались как контрреволюционная деятельность и влекли суровое уголовное наказание. Аналогичная ситуация существует в настоящее время на Кубе, во Вьетнаме, в КНДР, где действует одна, марксистско-ленинская партия. В отличие от фактически сложившейся однопар­тийности юридическая однопартийность устанавливается консти­туцией или законом: разрешается лишь правящая партия, а все ос­тальные запрещаются (они могут существовать только нелегально). Так было в прошлом в Алжире, Бирме, Габоне, Заире, Конго, Танза­нии и многих других развивающихся странах, особенно в Африке, в условиях тоталитарных режимов.

Наконец, возможна «беспартийная система». В ряде мусульман­ских стран (Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия и др.) все партии запрещены как разрушающие единство мусульманской об­щины «правоверных», хотя фактически в некоторых из них дейст­вуют также подпольные политические организации. Все партии бы­ли запрещены королевским указом в Непале (до 1990 г.) в условиях «беспартийной панчаятской демократии», но на деле они существо­вали и даже более или менее открыто проводили свои собрания.

Несмотря на разнообразие организационного строения полити­ческих партий, их можно разделить на две основные группы: оформленные и неоформленные.

Организационно оформленные политические партии обычно невели­ки по числу членов, но обладают четкой организацией и дисциплиной. Их еще называют кадровыми партиями. Основу этих партий составляет профессиональный централизованный аппарат. Цен­тральное руководство, возглавляемое лидером партии, имеет ре­шающее слово во всех партийных делах. Группу высших партийных руководителей, собирающихся для предварительного обсуждения политических и организационных вопросов и фактически предре­шающих решения соответствующих форумов партии, в англоязыч­ных странах называют коку сом. В таких партиях существует орга­низационная связь между органами партии и ее членами, которые имеют партийные карточки, обязаны подчиняться уставным требо­ваниям и уплачивать ежемесячные или ежегодные партийные взно­сы (редко более 1 % дохода). Членство в таких партиях возможно как индивидуальное, так и коллективное. Нередко в этих партиях дей­ствуют довольно стабильные фракции, имеющие свои квоты в руко­водящих партийных органах. К числу организационно оформлен­ных партий относятся Народная партия Австрии, Индийский на­циональный конгресс, Христианско-демократический союз ФРГ, Социалистическая партия Франции и др.

К такого рода массовым партиям нередко примыкают или входят в их состав иные общественные объединения - профсоюзные, моло­дежные, женские и т.п. Например, к Французской коммунистиче­ской партии примыкает профсоюзное объединение Всеобщая кон­федерация труда, в состав британской Лейбористской партии вхо­дят Британские тред-юнионы (профсоюзы).

Экстремистские партии обычно отличаются высокой степенью цен­трализации и организованности, жесткой полувоенной дисциплиной и концентрацией власти в руках партийных вождей. Они опираются на люмпенов, маргиналов и часть мелких собственников. Иногда при этих партиях создаются военизированные отряды боевиков.

В организационно неоформленных партиях отсутствует членство, а следовательно, формальная связь органов партии с ее сторонника­ми. Таковыми считаются избиратели, голосующие за партию на вы­борах. Естественно, что они не имеют документов о партийной при­надлежности, не платят партийных взносов и не обязаны подчи­няться партийной дисциплине. Аппарат партии, состоящий из профессионалов и активистов, действует главным образом в период избирательной кампании. Эти партии представляют собой по суще­ству избирательные движения.

Примечательно, что в Великобритании и многих других странах парламентская партийная фракция, а тем более - сформированное ею Правительство, не зависят от внепарламентских партийных ор­ганов. Напротив, именно парламентская фракция есть настоящее руководство партии. Не случайно ее называют парламентской пар­тией. Спаянная жесткой дисциплиной парламентская партия под руководством лидера практически определяет политику партии в стране.

Чаще всего политические партии строятся по территориальному принципу, и структура партийных организаций определяется из­бирательными округами и политико-территориальным делением страны. Территориально-производственный принцип встречается редко (например, у Институционно-революционной партии Мек­сики), обычно он характерен для коммунистических и «революци­онно-демократических» партий.

В развивающихся странах многие политические партии, как от­мечалось, являются партиями только по названию. Они подчас охва­тывают все взрослое население страны, а лидеры порой бывают по­жизненными (как было, например, в партии Конгресс Малави). Ни­какой партийной демократии там, естественно, нет и в помине.

В зарубежном законодательстве чаще употребляется термин «союзы и ассоциации», чем «общественные объединения», как у нас. Общест­венные организации близки к политическим партиям. Это выражается в том, что и партии, и общественные объединения представляют собой группы людей, объединённых общей целью, задачами.

Политические партии отличаются тем, что более политически активны, воздействуют на политику государства, борются за овладе­ние властью. Главная задача партии определяется уставом в главе «Уставные задачи». Чаще всего это экономическая и социальная за­щита, но не борьба. Для общественных объединений характерными является 3 составляющих признака:

• негосударственность;
• некоммерческий характер деятельности;
• добровольность объединения.

Общественные объединения чрезвычайно многообразны в зару­бежных странах.

1.  По организационной структуре различают:

-       общественные организации - это объединения, имеющие все признаки организации: устав, программу, центральные и ме­стные органы, членские взносы, дисциплину;

-       общественные движения - могут иметь лишь отдельные при­знаки.

2. По направлению деятельности различают следующие общест­венные объединения:

-       социально-экономическое;

-       социально-культурное;

-       образовательное.

Профсоюзы - это организации, цель которых заключается в эко­номической защите своих членов, т.е. лиц наёмного труда.

В Великобритании примерно 49% трудящихся. Около 90% всех членов входят в Британский Конгресс Трейд-Юнионов, действую­щий с 1868 и объединяющий 78 профсоюзов. Он традиционно свя­зан с лейбористской парией, состоит в ней на правах коллективного члена.

В США профсоюзы охватывают незначительное количество ра­бочих и служащих - примерно 16% рабочей силы. В настоящее вре­мя отмечается спад профсоюзного движения, забастовочной борьбы. В США при заключении коллективных договоров часто устанавли­вается отказ от забастовок.

Профсоюзы влияют на жизнь различными способами и в раз­личных формах:

-       договоры с работодателями;

-       моральная поддержка политических деятелей;

-       материальная поддержка кандидатов и политических партий, иногда это закрепляется в специальных договорах;

-       некоторые профсоюзы входят в политические партии;

-       влияют на жизнь идеологически (издание газет);

-    многие из лидеров профсоюзов уходят в политику.

Специфическим субъектом политической системы являются ре­лигиозные общины и церкви. Религия всегда оказывала влияние на политические процессы в мире, формирование государства, поли­тическое и культурное положение человека в обществе. Современ­ный мир многоконфессионален. Наиболее распространено христи­анство, исламизм, буддизм, менее - иудаизм, синтоизм.

Каждая страна поликонфессиональна. Религиозные отличия часто сплетаются с национальными, этническими отличиями (в Ливане 54 места в парламенте должны занимать христиане и 45 - мусульмане).

Взаимоотношения между церковью и государством определяются:

• конституциями, которые иногда могут содержать антирелигиоз­ные нормы (конституции Албании, Мексики);
• конституционными законами (Франция);
• конституция и договора (Латеранские соглашения 1929 г.);

Конституционно-правовое регулирование общественного строя

•   конституции   закрепляют   религиозные   источники   (арабские страны). Основные модели церкви в государстве:

1. Государственная религия:

-       государство финансирует церковь из бюджета;

-       государство участвует в назначении священников;

-       государство утверждает акты, регулирующие внутреннюю ор­ганизацию церкви;

-       государство признаёт за церковью право осуществлять неко­торые функции (регистрация рождения и смерти);

2. Юридическое признание церкви государством;

3. Предпочитаемые религии (Болгария - православие);

4. Равенство всех религий, отделение церкви от государства, школ от церкви.

В некоторых мусульманских странах создана специальная религи­озная полиция, следящая за исполнением мусульманами их обрядов.

В различных странах существуют разные принципы духовной жизни. Так, многие конституции провозглашают в условиях демо­кратических режимов идеологический плюрализм, свободу выраже­ния своих мнений и убеждений (Италия, Япония, Германия, Канада и др.). В строгом соответствии с Международными пактами о правах человека закон запрещает лишь призывы к насилию, террору, расо­вой и национальной розни. Отдельные запреты связаны с мораль­ными ценностями общества или с необходимостью оберегать здоро­вье населения, например, запрет порнографических изданий или ограничение пропаганды алкоголя или табачных изделий.

Контрольные вопросы

1. Что такое общественный строй и каким образом его основы ре­гулируются конституциями?
2. Что   представляет   собой  конституционно-правовой   институт экономической системы?
3. В чем различие между публичной и частной собственностью? В каких формах выступают оба типа собственности? Может ли ор­ган публичной власти быть частным собственником? А должно­стное лицо?
4. Как современные конституции регулируют отношения между трудом и капиталом?
5. Какими конституционно-правовыми институтами регулируют­ся национальные отношения?
6. Каковы современные  тенденции  в конституционно-правовом регулировании семейных отношений?
7. Как отражаются в современном конституционном праве про­блемы экологии?
8. Каково современное конституционно-правовое регулирование общественных отношений в области образования, науки и куль­туры?
9. Как в конституциях регулируются проблемы религии? Каково соотношение понятий религии, вероисповедания, религиозной
   общины и церкви в современном конституционном праве?

Вопросы для подготовки к семинару

1. Экономическая основа общественного строя зарубежных стран.
2. Социальные отношения в зарубежных странах.
3. Политические отношения в современных зарубежных странах.
4. Конституционные принципы регулирования духовной жизни общества.