Печать

П. Правды - Прецедент судебный

Posted in Право - Большой Юридический Словарь

ПРАВДЫ - в русскоязычной литературе по истории государства и права традиционное обозначение сборников законов и обычаев периода раннего средневековья по аналогии с "Русской правдой" (см., напр., Варварские правды, Салическая правда).

 

ПРАВЕЖ (от др.-рус. править, взыскивать) - на Руси и Русском государстве насильственный порядок взыскания долга с ответчика, который отказывался или не имел возможности его'уплатить. Должника в течение определенного срока ежедневно били батогами, и если он все равно не возвращал долг - отдавали в холопы кредитору. В 1718 г. П. отменен с заменой его принудительными работами.

 

ПРАВИЛА - форма нормативного правового акта, которым устанавливаются процедурные нормы, определяющие порядок осуществления какого-либо рода деятельности, напр. П. пользования отдельными видами транспорта, П. противопожарной безопасности. Администрация предприятий и учреждений по согласованию с профсоюзом утверждает П. внутреннего трудового распорядка.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ КОАЛИЦИЯ - см. Коалиционное правительство.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ КРИЗИС - утрата правительством поддержки большинства в парламенте или той его палате, перед которой правительство несет ответственность. П.к. обычно начинается с момента выражения вотума недоверия. После этого правительство либо уходит в отставку и начинается процесс формирования нового правительства, либо глава государства по просьбе правительства распускает парламент и назначает его досрочные выборы (при этом правительство рассчитывает получить поддержку большинства в новом составе парламента). П.к. преодолевается с получением вновь сформированным правительством вотума доверия.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО - высший коллегиальный исполнительный орган государства. В разных странах имеет различное название: Совет министров (Франция, Италия, Польша), Кабинет министров (Великобритания, Узбекистан), Государственный совет (КНР) и т.п. П. может быть беспартийным, однопартийным и коалиционным. Порядок формирования П. зависит от формы правления. В парламентарных странах оно формируется по поручению главы государства лидером партии (при коалиционном П. - одним из лидеров партий), располагающей большинством в однопалатном парламенте или в нижней палате двухпалатного парламента. В президентских республиках (в тех из них, где такой орган предусмотрен конституцией) П. формируется президентом, при этом каждый из назначенных им членов П. в ряде стран (Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан) должен быть утвержден парламентом. Члены П. (министры, министры без портфеля, государственные министры, государственные секретари и т.д.) руководят конкретными центральными ведомствами, в парламентарных странах обычно должны быть членами парламента, тогда как в президентских (полупрезидентских)республиках действует принцип несовместимости министерского портфеля и депутатского мандата. В парламентарных государствах П. несет коллегиальную ответственность перед парламентом (в двухпалатном парламенте - перед нижней палатой). Это означает, что при утрате парламентского большинства (напр., при расколе правительственной коалиции) П. обязано либо уйти в отставку (что знаменует начало правительственного кризиса), либо распустить парламент и назначить досрочные выборы. В федеративных государствах существует центральное (федеральное) П. и П. входящих в состав федерации государственных образований (штатов, провинций). П. может действовать либо в полном составе, либо глава П. создает более узкую коллегию (кабинет - в Великобритании, Индии и других странах).

 

"ПРАВИТЕЛЬСТВО МЕНЬШИНСТВА" -в парламентарных государствах правительство, формируемое партией или коалицией партий, даже вместе не имеющих большинства в парламенте; при этом партии (или одна достаточно влиятельная партия) обещают поддерживать это правительство голосованием в парламенте (при определенных условиях).

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ - высший орган исполнительной власти. Состоит из Председателя П. РФ, его заместителей и федеральных министров. Председатель П. РФ назначается Президентом "РФ с согласия Государственной Думы, другие члены П. РФ - Президентом РФ по представлению Председателя П. РФ. Порядок деятельности П. РФ определяется федеральным конституционным законом. П. РФ ответственно перед Президентом РФ и, формально, перед Государственной Думой: Президент РФ может в любое время отправить его в отставку, Государственная Дума - выразить П. РФ недоверие, которое влечет его отставку только при наличии соответствующего решения Президента РФ. П. РФ может само подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом РФ. П. РФ слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ. На основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ П. РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их реализацию.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СЕНАТ - см. Сенат в России.

 

ПРАВЛЕНИЕ (дирекция) - по акционерному праву РФ коллегиальный исполнительный орган акционерного общества. Действует на основании устава общества, а также утверждаемого советом директоров (наблюдательным советом) внутреннего документа общества (положения, регламента или иного документа), в котором устанавливаются сроки и порядок его созыва и принятия решений. Выполняет решения общего собрания акционеров и совета директоров (наблюдательного совета) общества. К компетенции П. относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета). П. без доверенности действует от имени общества, в т.ч. представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников общества.

 

ПРАВО - 1) в объективном смысле система общеобязательных социальных норм (правил поведения), установленных государством и обеспечиваемых силой его принуждения (позитивное право) либо вытекающих из самой природы, человеческого разума; императив, стоящий над государством и законом (естественное право). Различают П. писаное (статутное, прецедентное) и обычное, светское и религиозное, национальное и международное. П. как система дифференцировано по отраслям права, каждая из которых имеет свой предмет регулирования и обладает специфическими чертами (напр., гражданское право, конституционное право, семенное право, трудовое право, уголовное право), подотрасли (авторское право, наследственное право и др.), межотраслевые комплексы юридических норм (банковское право, предпринимательское право). В сравнительном правоведении П. делят на правовые системы ("правовые семьи"): романо-германскую (континентальную), англо-американскую, мусульманскую, традиционную и социалистическую; 2) в субъективном смысле вид и мера возможного поведения лица, государственного органа, народа, государства или иного субъекта (юридическое право).

 

ПРАВО АВТОРСТВА - одно из моральных прав автора, право признания лица, создавшего произведение в области науки, литературы или искусства, автором этого произведения. Охраняется на основе ГК. РФ, Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" от 9 июля 1993 г., Патентного закона РФ от 23 сентября 1992 г. и др. В соответствии с законодательством РФ П.а. охраняются бессрочно. Автор вправе в том же порядке, в каком назначается исполнитель завещания, указать лицо, на которое он возлагает охрану П.а. после своей смерти. Это лицо осуществляет свои полномочия пожизненно. При отсутствии .таких указаний П.а. охраняется его наследниками или (если их нет) специально уполномоченным органом РФ.

 

ПРАВО ВЕТО - см. Вето.

 

ПРАВО ВЫБОРА ПЕНСИИ - по пенсионному законодательству РФ возможность гражданина, имеющего одновременно право на различные пенсии государственные, выбрать одну из них.

 

ПРАВО ДОСТУПА - одно из моральных прав автора; право создателя произведения изобразительного искусства, напр. картины, требовать от ее собственника возможности изготовить авторскую копию. П.д. исходит из факта разрыва между картиной как объектом авторского права и материальным носителем этого произведения - в случаях, когда его собственник не является автором. Автор вправе требовать именно доступа, а не доставки к нему картины.

 

ПРАВО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ - см. Законодательная инициатива.

 

ПРАВО ЗАСТРОЙКИ - вид сервитута; право долгосрочно пользоваться участком земли во время строительства жилого дома, а также владения, пользования и распоряжения возведенным на этом участке строением. Было предусмотрено ГК РСФСР 1922 г., но затем (с установлением права личной собственности на жилой дом) отменено.

 

ПРАВО КОНТИНЕНТАЛЬНОЕ - см. Романо-германская правовая система.

 

ПРАВО КРОВИ - один из принципов приобретения гражданства в силу рождения (ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места своего рождения); воспринят большинством государств мира. Существуют два варианта П.к. Первый основан на принципе "единства семьи", т.е. на идее главенства в семье мужчины. Согласно этому принципу ребенок следует гражданству отца; лишь внебрачный ребенок приобретает гражданство матери. Второй основан на идее равноправия сторон в браке, т.е. не отдает предпочтения гражданству отца или матери. Законодательство РФ в основном придерживается второго варианта.

 

ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ -сложный комплекс внутринациональных и международно-правовых норм, а также правовых обычаев и деловых обыкновений, регулирующих международные экономические (хозяйственные) связи с участием юридических и физических лиц. П.м.т. не является самостоятельной отраслью национального или международного права. От международного частного права отличается прежде всего тем, что регулирует только отношения коммерческого характера, не касаясь семейных, трудовых и не связанных с предпринимательством гражданских отношений. Не следует также смешивать П.м.т. с международным экономическим правом, которое является самостоятельной отраслью международного права, регулирующей главным образом экономические отношения между государствами и международными организациями, устанавливающим общие принципы экономического сотрудничества. Иногда П.м.т. называют международным торговым правом. П.м.т. включает в себя нормы гражданского, административного, таможенного, финансового (в т.ч. налогового, банковского), арбитражно-процессуального, экологического и других отраслей права.

 

ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ - отрасль международного права, нормы которой определяют условия действительности, порядок заключения, действия, изменения и прекращения международных договоров. Объект этой отрасли - международный договор как ведущий источник международного права. П.м.д. распространяется на все виды международных договоров, независимо от их наименования, формы объекта и процедуры заключения. Основные источники П.м.д. - международно-правовые обычаи и Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.

 

ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ - совокупность международно-правовых принципов и норм, определяющих юридический статус межгосударственных (межправительственных) организаций, условия членства в них, характер и объем правомочий, структуру и процессуальные аспекты деятельности их органов, а также юридическую силу принимаемых ими нормативных актов. В отсутствие единого кодифицирующего документа вопросы деятельности межгосударственных организационных структур (организаций и органов) регламентируются положениями их учредительных актов -уставами, статутами и т.п. Взаимоотношения всех таких структур с заинтересованными государствами подпадают под действие Венской конвенции о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. В некоторых случаях в качестве учредительных актов применяются многосторонние международные договоры, напр. Конвенция Всемирной метеорологической организации 1947 г.. Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности, 1967 г.

 

ПРАВО НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ - одно из основных конституционных прав человека, относящееся к разряду экологических прав. По времени конституционализации относится к самому последнему "поколению". Впервые провозглашено в Конституции Испании 1978 г. П. на б.о.с. корреспондирует обязанность всех физических и юридических лиц, а также государственных органов принимать все возможные меры для сохранения окружающей среды. Конституция РФ подкрепляет его и другими экологическими правами: правом на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и правом на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу лица экологическим правонарушением.

 

ПРАВО НА ЖИЗНЬ - одно из основных прав человека, защищаемое международным правом и конституциями большинства демократических стран, в т.ч. РФ. П. на ж. корреспондирует обязанность государства всемерно охранять человеческую жизнь от любых противоправных посягательств и иных угроз, обеспечивать правовые, социальные, экономические, экологические и иные условия для нормальной, полноценной и достойной человека жизни. В государствах, где отменена смертная казнь (Австрия, ФРГ, Франция и др.), П. на ж. означает, что ни один человек ни за какие деяния не может быть лишен жизни даже государством. В странах, где существуют различные режимы сохранения смертной казни, под П. на ж. обычно понимается, что ни один человек не может быть лишен жизни без должной правовой процедуры. В некоторых странах расширительное толкование П. на ж. приводит к запрещению, в т.ч. конституционному (Ирландия), производства абортов.

 

ПРАВО НА ЖИЛИЩЕ - в ряде государств одно из конституционных социальных прав граждан. В конституциях "социалистических" стран стало провозглашаться начиная с 1960-х гг. и понималось как право на получение от государства комфортабельного и отвечающего потребностям человека жилища. Среди новейших конституций П. на ж. закрепляют только конституции РФ и Кыргызстана. Согласно ст. 40 Конституции РФ П. на ж. является правом каждого и означает запрет произвольно лишать человека жилища, а также юридическую возможность малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилье, получить его бесплатно или за доступную цену из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно той же статье органы государственной власти и местного самоуправления должны поощрять жилищное строительство.

 

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ - одно из конституционных трудовых (более широко - экономических) прав человека в демократических государствах. Является частью более широкого права на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Никогда не признавалось конституциями "социалистических" стран. П. на з. имеет значительное число ограничений как на уровне текущего законодательства, так и в самих текстах конституций. Как правило, П. на з. лишены военнослужащие, сотрудники органов охраны правопорядка и служб жизнеобеспечения, иногда это право отрицается за всеми государственными служащими. Само применение П. на з. закон обставляет, как правило, достаточно сложными процедурами, рассматривая забастовку как исключительное средство. Конституция РФ закрепляет П. на з. в ст. 37 в числе других трудовых прав.

 

ПРАВО НА ЗАЩИТУ РЕПУТАЦИИ АВТОРА - одно из моральных прав автора; право на неприкосновенность произведения от искажения или иного посягательства, наносящего (или способного нанести), ущерб чести и достоинству автора. Так, нельзя снабжать произведение комментариями, дополнениями, иллюстрациями, нарушать его структуру. Для возникновения у автора права на защиту необходимо, чтобы такие посягательства затрагивали честь и достоинство автора и не были с ним согласованы.

 

ПРАВО НА ИМЯ - 1) одно из главных личных неимущественных прав в гражданском праве (см. Имя гражданина); 2) одно из моральных прав автора; право использовать произведение самому или разрешать его использовать другим лицам под подлинным именем автора, псевдонимом либо анонимно (без указания имени) - по выбору автора. При этом до раскрытия автором своего подлинного имени его права охраняются издателем, который считается в данном случае представителем автора.

 

ПРАВО НА ИСК - обеспеченная государством и закрепленная законом возможность -Заинтересованного лица добиваться от суда принудительной защиты нарушенного или оспоренного субъективного права, т.е. возможность обратиться в суд с просьбой о защите и получить ее (П. на и. в материальном смысле). П. на и. в процессуальном смысле представляет собой лишь право на обращение в суд. Последнее (в отличие от первого) не погашается истечением срока исковой давности. П. на и. обладают все граждане и юридические лица РФ. Иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным предприятиям и организациям законом также предоставлена возможность обращаться с иском в суды РФ, за исключением случаев, когда ответно ограничены права физических и юридических лиц тех государств, в которых допускаются ограничения П. на и. граждан и юридических лиц РФ.

 

ПРАВО НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ - см. Неприкосновенность частной жизни.

 

ПРАВО НА ОБНАРОДОВАНИЕ - одно из моральных прав автора; право впервые довести произведение (в любой форме) до широкого круга лиц. См. также Право на отзыв.

 

ПРАВО НА ОБРАЗОВАНИЕ - одно из наиболее существенных конституционных социальных прав человека, создающее предпосылку для развития как его личности, так и всего общества. Закрепляется практически во всех основных законах, начиная с Конституции Мексики 1917 г., причем содержание этого права имеет тенденцию расширяться. В настоящее время в демократических государствах П. на о. в широком смысле обычно включает право на: бесплатное начальное или среднее образование в государственных и муниципальных школах и некоторых других образовательных учреждениях; выбор родителями формы обучения (религиозное, светское) для своего ребенка; свободу преподавания; организацию частных учебных заведений. Многие конституции подкрепляют П. на о. обязанностью родителей (или лиц, их заменяющих) обеспечить получение детьми начального (или общего основного) образования. В РФ П. на о. закрепляет ст. 43 Конституции РФ.

 

ПРАВО НА ОБЪЕДИНЕНИЕ - одно из основных прав человека и одно из политических прав граждан, если речь идет о партиях, политических движениях и т.п. Известно также под названием свободы союзов и ассоциаций. Представляет собой право на образование любого союза (в рамках закона). Наиболее часто в конституциях и других законах встречаются ограничения П. на о. в виде запрета создавать тайные общества, военизированные организации и объединения с антиобщественными целями. Обычно П. на о. предполагает также принцип свободы деятельности общественных объединений и их равноправия. П. на о. не является абсолютным правом и может быть ограничено в случае введения чрезвычайного или военного положения. В РФ гарантируется ст. 30 Конституции РФ.

 

ПРАВО НА ОПРОВЕРЖЕНИЕ - предусмотренное Законом РФ "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 г. "право гражданина или организации потребовать от редакции опровержения не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство сведений, которые были распространены в данном средстве массовой информации (СМИ)". Такое право имеют также законные представители гражданина, если сам он не может потребовать опровержения. Если редакция СМИ не располагает доказательствами того, что распространенные им сведения соответствуют действительности, она обязана опровергнуть их в том же СМИ.

 

ПРАВО НА ОТВЕТ - предусмотренное Законом РФ "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 г. право гражданина или организации, в отношении которых в средстве массовой информации (СМИ) распространены сведения, не соответствующие действительности либо ущемляющие права и законные интересы гражданина, дать ответ (комментарий, реплику) в том же СМИ. "Ответ на ответ" помещается не ранее чем в следующем выпуске СМИ. Данное правило не распространяется на редакционные комментарии.

 

ПРАВО НА ОТДЫХ - одно из основных трудовых (более широко - экономических) прав человека, закрепляемое в конституциях большинства "социалистических" и многих пост-"социалистических" стран. В других государствах встречается значительно реже. Ограничивает продолжительность рабочего дня (обычно 8 часами), устанавливает выходные и праздничные дни, право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Ряд конституций оговаривает, что указанные выше положения распространяются только на лиц, работающих по трудовому договору (контракту). Закреплено п. 5 ст. 37 Конституции РФ.

 

ПРАВО НА ОТЗЫВ - право автора отказаться от ранее принятого решения обнародовать свое произведение при условии, что пользователю будут возмещены причиненные этим убытки, включая упущенную выгоду. Если произведение уже было обнародовано, автор обязан публично оповестить о его отзыве. При этом он вправе за свой счет изъять ранее изготовленные экземпляры произведения.

 

 


 

 

ПРАВО НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ (и медицинскую помощь) - одно из основных конституционных социальных прав человека; возможность получить бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Этому праву корреспондирует обязанность государства охранять и укреплять здоровье граждан, развивать систему здравоохранения, медицинского страхования, содействовать развитию физической культуры и спорта, обеспечению экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия. Примерно в таком виде П. на о.з. закреплено в ст. 41 Конституции РФ.

 

ПРАВО НА ПРАВОСУДИЕ - комплекс важнейших и в силу этого конституционно закрепляемых процессуальных прав, призванных гарантировать защиту основных материальных прав и свобод человека. Включает обычно право на скорый, публичный и беспристрастный суд (иногда особо выделяется право на суд с участием присяжных), право на защиту, на презумпцию невиновности, право не свидетельствовать против себя самого и своих близких, запрет использовать в суде доказательства, полученные незаконным путем, право осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом в установленном законом порядке. В Конституции РФ само понятие "П. на п." не используется, но составляющие его процессуальные права закреплены в ст. 46-51.

 

ПРАВО НА САМООПРЕДЕЛЕНИЕ НАРОДОВ (наций) - в науке конституционного права понятие, означающее право народов (наций) определять, хотят ли они быть в составе другого государства или иметь свое государственное образование. П. на с. н. в рамках существующего многонационального государства подразумевается иногда (с рядом существенных ограничений) конституциями отдельных федеративных государств (напр., Конституцией РФ). Право народов на полное самоопределение (т.е. вплоть до выхода из состава существующего государства) не встречается сегодня ни в одной конституции мира (хотя провозглашено в одностороннем порядке в конституциях некоторых республик в составе РФ, напр. в Конституции Тывы 1993 г.).

 

ПРАВО НА СВОБОДУ И ЛИЧНУЮ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ - см. Личная неприкосновенность.

 

ПРАВО НА СОПРОТИВЛЕНИЕ УГНЕТЕНИЮ - особое политическое право граждан, встречающееся в конституционных актах крайне редко. Закреплено в Декларации прав человека и гражданина 1789 г., являющейся составной частью Конституции Франции. Своеобразную форму П. на с.у. получило в ст. 20 Основного закона ФРГ: "Все немцы имеют право на сопротивление каждому, кто попытается устранить этот (т.е. конституционный) строй, если другие средства невозможны".

 

ПРАВО НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ - одно из основных конституционных социальных прав человека (иногда только гражданина). В конституциях "социалистических" (и большинства бывших социалистических) стран формулируется обычно как право на помощь со стороны государства в виде выплаты пенсий и пособий по старости, временной или постоянной нетрудоспособности, по случаю потери кормильца, безработице, бедности. Размер и условия такой помощи определяются законом. В других государствах П. на с.о. встречается достаточно редко, а в конституциях стран англо-американской правовой системы - вообще никогда, что, однако, вовсе не означает отсутствия там системы социальной защиты. Закрепляется в ст. 39 Конституции РФ.

 

ПРАВО НА ТРУД - одно из конституционных экономических прав человека (или только гражданина) в ряде государств. В "социалистических" странах П. на т. понимается как право на работу и оплату труда в соответствии с его количеством и качеством, причем не ниже установленного государством минимального размера. В немногих демократических странах, где П.на т. закреплено конституционно (Италия, Болгария и др.), оно не имеет четкого юридического содержания и означает лишь обязанность государства заботиться о создании соответствующих условий для обеспечения всех желающих трудиться рабочими местами. Конституция РФ, как и большинство новейших конституций, говорит не о П.н.т., а о свободе труда.

 

ПРАВО НА УЧАСТИЕ В УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ГОСУДАРСТВА - в ряде конституций (напр., Испании, РФ, Монголии, Словакии, Узбекистана) обобщенное название комплекса политических прав граждан, обычно включающего право избирать и избираться в органы государственной власти и местного самоуправления, право участвовать в референдуме, право на равный доступ к государственной службе и на участие в отправлении правосудия. Закреплено в ст. 32 Конституции РФ.

 

ПРАВО НА ФИРМУ - см. Фирменное наименование.

 

ПРАВО НА ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ - одна из основных конституционных гарантий, прежде всего призванная обеспечить надежную защиту прав человека в уголовном процессе. Является одним из элементов более общего права на правосудие. Впервые закреплено на конституционном уровне еще 6-й поправкой (1791 г.) к Конституции США 1787 г. Основное содержание этого права в большинстве стран мира сводится к возможности пользоваться услугами адвоката в судебном процессе (прежде всего, уголовном), а также в случае угрозы уголовного преследования. Кроме того, конституциями и законодательством обычно признается право неимущих и малоимущих получать юридическую помощь бесплатно. П. на ю.п. гарантируется в ст. 48 Конституции РФ.

 

ПРАВО НАРОДОВ (jus gentium) - в Древнем Риме правовая система, сложившаяся при разрешении споров между иностранцами (перегринами) и римлянами, но так и оставшаяся частью единого римского правового комплекса. Синоним - перегринское право.

 

ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ - особая разновидность вещных прав в гражданском законодательстве РФ. По объему правомочий значительно уступает праву собственности и праву хозяйственного ведения. В соответствии с ГК РФ субъектами П.о.у. могут быть только казенное предприятие и учреждение. Эти юридические лица в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют-в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества - права владения, пользования и распоряжения им. При этом собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Казенное предприятие может отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия его собственника. Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Порядок распределения его доходов определяется собственником имущества. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если же в соответствии с учредительными документами ему предоставлено право осуществлять коммерческую деятельность, то полученные от нее доходы и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

 

ПРАВО ПЕРВОЙ НОЧИ (лат. jus primae noctis) - одна из средневековых феодальных повинностей, состоявшая в том, что сеньор проводил с новобрачной своего крестьянина первую брачную ночь. По мере роста сопротивления крестьян и замены натуральных повинностей денежными П.п.н. было заменено денежным выкупом.

 

ПРАВО ПЕТИЦИЙ - одно из конституционных политических прав граждан, представляет собой право обращаться к властям с письменным требованием, предложением, жалобой, на что власти в принципе обязаны в установленном порядке реагировать. Ряд конституций (напр., Венгрии) признает П.п. не только за гражданами, но и за любым человеком. В некоторых странах (в Испании и др.) конституции устанавливают, что отдельные категории граждан (как. правило, военные, служащие органов безопасности и охраны порядка) могут использовать П.п. только в индивидуальном порядке. Конституция РФ, не употребляя самого термина "петиция", предоставляет гражданам возможность направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

 

ПРАВО ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ - наряду с правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ограниченное вещное право в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Состоит в возможности бессрочно владеть и пользоваться земельным участком с определенной хозяйственной (или личной) целью, а также, при отсутствии положений закона об ином, возводить на этом участке здания, сооружения и иное недвижимое имущество с приобретением права собственности на них (ст. 266 ГК РФ). Может приобретаться исключительно гражданами. Переходит по наследству. Допускается передача соответствующего земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование. Отчуждение и залог запрещены. Прекращается при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при его ненадлежащем использовании правообладателем.

 

ПРАВО ПОЛИТИЧЕСКОГО УБЕЖИЩА -особое личное право, которое конституции и законы современных демократических государств предоставляют иностранным гражданам и лицам без гражданства. П.п.у. заключается в возможности иностранца неопределенно долгое время оставаться на территории данного государства, если на родине он подвергается преследованиям по политическим, религиозным, научным и иным основаниям подобного рода. Актом предоставления убежища государство принимает на себя обязательство не выдавать данное лицо государству, где его преследуют. Не влечет, однако, автоматического предоставления гражданства. Согласно ст. 63 Конституции РФ предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Различаются убежище территориальное и убежище дипломатическое.

 

ПРАВО ПОМИЛОВАНИЯ - одно из основных конституционных полномочий главы государства почти во всех странах мира. Институт помилования представляет собой акт индивидуального милосердия к лицу, осужденному за какое-либо (обычно тяжкое) преступление. Согласно п. "в" ст. 89 Конституции РФ принадлежит Президенту РФ.

 

ПРАВО ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ - наряду с правом пожизненного наследуемого владения земельным участком ограниченное вещное право в отношении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Заключается в возможности владеть и пользоваться в целях и пределах, установленных законом и актом о предоставлении участка (ст. 268-269 ГК РФ). Правообладатель может возводить на таком участке недвижимость с приобретением права собственности на нее. Предоставляется как гражданам, так и юридическим лицам по решению государственного или муниципального органа. Собственникам зданий, сооружений и иной недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, принадлежит П.п. (б.)п.з.у. на долю участка под недвижимостью в силу наличия у этих лиц права собственности на нее. Передача соответствующего участка в аренду или безвозмездное срочное пользование возможна лишь с согласия собственника участка. По наследству не передается. Может переходить в порядке правопреемства к иным лицам в результате реорганизации юридического лица. Прекращается с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при его ненадлежащем использовании правообладателем.

 

ПРАВО ПОЧВЫ - один из принципов приобретения гражданства в силу рождения; означает, что ребенок становится гражданином государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства своих родителей,. Преимущественно на П.п. основано законодательство США и большинства латиноамериканских государств. В чистом виде, однако, П.п. не встречается. Как правило, в законодательстве стран, придерживающихся П.п., есть положения, основанные и на праве крови. Некоторые нормы законов РФ о гражданстве также основаны на П.п. (но и одновременно на праве крови). Так, согласно ст. 16 Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации" от 28 ноября 1991 г. "находящийся на территории Российской Федерации ребенок, оба родителя которого неизвестны, является гражданином Российской Федерации. В случае обнаружения хотя бы одного из родителей, опекуна или попечителя гражданство этого ребенка может измениться согласно настоящему Закону". Статья 17 Закона также предусматривает, что ребенок, родившийся на территории РФ у родителей, состоящих в гражданстве других государств, является гражданином РФ, если эти государства не предоставляют ему своего гражданства. Ребенок, родившийся на территории РФ от лиц без гражданства, является гражданином РФ.

 

ПРАВО ПРЕЖДЕПОЛЬЗОВАНИЯ - право на дальнейшее безвозмездное использование авторского предложения предприятием (организацией), которое до подачи заявки на выдачу патента на изобретение (до даты конвенционного приоритета) и независимо от изобретателя применило на территории данной страны тождественное изобретение другого лица (сделало к этому приготовления).

 

ПРАВО СЛЕДОВАНИЯ - 1) право автора произведения искусства в случае публичной его перепродажи по цене, превышающей предыдущую (на величину, установленную законом), получить вознаграждение от продавца в виде процентов от перепродажной цены. П.с. имеет тот же срок, что и авторское право, и является неотчуждаемым: при жизни автора оно принадлежит только ему, после смерти - только наследникам. П.с. не распространяется на экземпляры (копии) произведений. В РФ имеет своим объектом только оригиналы произведений изобразительного искусства и не распространяется на иные произведения. Согласно Закону РФ "Об авторском праве и смежных правах" от 9 июля 1993 г. в каждом случае публичной перепродажи произведений искусства (через аукцион, галерею изобразительного искусства, художественный салон, магазин и т.д.) по цене, превышающей предыдущую не менее чем на 20%, автор имеет право на вознаграждение в размере 5% от перепродажной цены (п. 2 ст. 17); 2) в сфере верного права П.с. состоит в том, что оно следует за вещью при ее переходе к другим лицам. Так, собственник, лишившись обладания вещью помимо своей воли, имеет право истребовать ее из чужого незаконного владения. В силу того же права сервитут или право залога, установленные собственником, продолжают следовать за вещью, обременяя ее при переходе к другому собственнику П.с. применяется и в обязательственных отношениях. Напр., наниматель недвижимости сохраняет право пользования вещью, отчужденной нанимателем третьему лицу.

 

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ - 1) в объективном смысле совокупность правовых норм, которые закрепляют, регулируют и охраняют состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ конкретным лицам, один из центральных институтов гражданского права; 2) в субъективном смысле - право конкретного лица владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе непосредственно в пределах закона и независимо от воздействия других лиц. По своему содержанию П.с. является самым широким из всех вещных прав: собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность, передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать его в залог и обременять его другими способами, распоряжаться J им иным образом (ст. 209 ГК РФ). Статья 212 ГК РФ признает частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности физических и юридических лиц, а также самой РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

 

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - в ГК РФ понятие, используемое для обозначения права частной собственности. В соответствии со ст. 213 ГК РФ "в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам". Количество и стоимость такого имущества не ограничиваются, за исключением случаев, когда подобные ограничения установлены законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий (а также учреждений, финансируемых собственником), являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации.

 

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ПРАВА НА ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ - см. Водный объект.

 

ПРАВО СПРАВЕДЛИВОСТИ - в англо-американской правовой системе часть npeцeдентного права, складывавшаяся из решений английского суда канцлера, который существовал с XV до конца XIX в. При необходимости выйти за жесткие рамки закрытой системы сложившихся в общем праве прецедентов канцлер давал свое решение возникшего вопроса, которое считалось не юридическим, поскольку принималось вне рамок общего права, но отвечавшим требованиям справедливости. Лордом-канцлером использовались принципы канонического и римского права, что помогало преодолеть многие устаревшие нормы общего права. В результате судебной реформы 1873-1875 гг. в Англии произошло формальное слияние П.с. с общим правом. Однако и поныне П.с. регулирует некоторые институты права собственности и договорного права, в частности доверительную собственность, возмещение ущерба, а также принуждение к исполнению договорного обязательства в натуре, т.е. реальному исполнению.

 

ПРАВО СУБЪЕКТИВНОЕ - см. Субъективное право.

 

ПРАВО УБЕЖИЩА - см. Право политического убежища.

 

ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ - в ст. 294 ГК одно из ограниченных вещных прав, субъектами которого могут быть только юридические лица в форме государственного или муниципального унитарного предприятия. Предприятие, которому имущество принадлежит на П.х.в., владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных ГК РФ. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, решает вопросы создания предприятия, определяет предмет и цели его деятельности, реорганизует и ликвидирует его, назначает директора(руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Предприятие не может продавать принадлежащую ему на П.х.в. недвижимость, сдавать ее в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться ею без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

 

ПРАВОВАЯ ИНФОРМАТИКА - прикладная наука, которая изучает проблемы сбора, регистрации, хранения, восприятия, обработки и использования правовой информации (нормативной, справочной, криминалистической, статистической и др.).

 

ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ - в широком смысле означает содержание данных (сообщений), использование которых предопределяет решение той или иной правовой задачи или способствует ее решению.

 

В научной литературе и практике юридической деятельности термин "П.и." начал активно использоваться лишь в конце 1960-х гг. Охватывает такие понятия, как "источник права", "правовой материал"; "правовые акты", "правовые документы" и другие, которые ранее использовались при анализе информационных проблем права и юридической деятельности.

 

ПРАВОВАЯ КИБЕРНЕТИКА - научные исследования в сфере закономерностей оптимального функционирования государственно-правовых систем. П.к. решает задачи, связанные с автоматизацией юридической деятельности (как в целом, так и ее отдельных видов). Одним из разделов П.к. является правовая информатика.

 

ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА - система ценностей, правовых идей, убеждений, навыков и стереотипов поведения, правовых традиций, принятых членами определенной общности (государственной, религиозной, этнической) и используемых для регулирования их деятельности. В рамках одного государства может существовать одновременно несколько П.к. Особенно это характерно для многонациональных и мультирелигиозных обществ. Так, в России существует русская, элементы мусульманской, обособленная П.к. у цыган и некоторых других этнических общностей. При этом можно говорить о П.к. как общности (общества) в целом, так и П.к. отдельной личности (индивидуума). В правовой теории существует оценочный подход к зрелости П.к.: говорят о "высокой" и "низкой" П.к., о необходимости повышения П.к. общества и личности, В то же время применительно к общностям (обществам) высказывается мнение о несопоставимости разных видов П.к., самоценности каждой из них.

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ - сформировавшаяся в международных отношениях система нормативных и организационно-правовых средств, используемых при сотрудничестве государств в области взаимного оказания помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, требующим совершения процессуальных действий на территории более чем одной страны. В основе такой системы лежат двусторонние и многосторонние договоры о П.п., регулирующие вопросы защиты субъектов права, определения компетентности судебных инстанций для рассмотрения споров различных категорий и применимых правовых систем, соблюдения процессуальных прав иностранцев, апатридов и бипатридов; подобными соглашениями регулируется также порядок признания действительности разнообразных документов (свидетельств, дипломов и др.), исполнения судебных поручений, решений по спорам, пересылки документов, выдачи преступников (экстрадиция) и т.д. РФ является участником ряда многосторонних и двусторонних договоров о П.п.

 

ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ - одно из центральных понятий сравнительного правоведения; представляет собой более или менее широкую совокупность национальных правовых систем, которые объединяют общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования. Термин "П.с." используется наряду с термином "правовая система", имеющим двоякий смысл ("национальная" и "мировая"). Классификация П.с. - предмет длительных споров между учеными-компаративистами. Наиболее авторитетным является выделение следующих П.с.: общего права (англо-американская правовая система), континентальной (романо-германская правовая система), традиционной (дальневосточной), обычного права (тропическая Африка, Океания), мусульманской (мусульманское право), индусской (индусское право) П.с. Небольшие П.с. составляют также скандинавское и римско-голландское право. До начала 1990-х гг. было принято выделять социалистическое право, однако после падения коммунистических режимов в большинстве таких стран и проведения радикальных рыночных реформ в ряде оставшихся (КНР, Вьетнам) существование этой системы оказалось под вопросом. Некоторые страны или районы в силу особенностей исторического развития не могут быть отнесены ни к одной из П.с. Так, право Шотландии представляет собой своеобразную смесь общего и романо-германского права. Большинство отечественных правоведов относят современную Россию к романо-германской (континентальной) П.с.

 

ПРАВОВАЯ СИСТЕМА - 1) совокупность источников права и юрисдикционных органов конкретного государства (а иногда и его обособленной части). В более широком смысле включает также ряд других компонентов - правовую культуру, правовую идеологию, правовую науку, иные, в т.ч. негосударственные правовые институты (адвокатура, нотариат, юридические фирмы, профессиональные сообщества юристов). Если П.с. функционирует в масштабах страны, говорят о "национальной (федеральной) П.с.", если в пределах части (частей) страны - о "региональной П.с." (напр., в США наряду с федеральной существуют П.с. штатов). Следует различать понятия "П.с." и "система права"; 2) то же, что и правовая семья.

 

ПРАВОВАЯ СТАТИСТИКА - прикладная юридическая наука, изучающая количественные показатели, характеризующие динамику правовых процессов. Особо важное значение имеет П.с. в криминологических исследовниях, поэтому главными ее разделами являются уголовная статистика и судебная статистика.

 

ПРАВОВЕД - специалист по правоведению, ученый-юрист.

 

ПРАВОВЕДЕНИЕ - 1) то же, что и юридическая наука, юриспруденция,2) название юридической специальности в учебных заведениях.

 

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО - характеристика конституционно-правового статуса государства, предполагающая безусловное подчинение государства следующим принципам: народный суверенитет, нерушимость прав и свобод человека со стороны государства, связанность государства конституционным строем, верховенство конституции по отношению ко всем другим законам, разделение властей и институт ответственности власти как организационную основу П.г., независимость судей, приоритет норм международного права над нормами национального. Провозглашено в ст.1 Конституции РФ. П.г. является также одной из центральных категорий современных демократических теорий права.

 

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - процесс воздействия государства на общественные отношения с помощью юридических норм (норм права). Основывается на предмете и методе П.р. Предметом является определенная форма общественных отношений, которая закрепляется соответствующей группой юридических норм. Так, отношения, связанные с государственным управлением, являются предметом административного права. Под методом правового регулирования понимается способ воздействия юридических норм на общественные отношения.

 

ПРАВОВОЙ АКТ - см. Акт юридический.

 

ПРАВОВОЙ ИДЕАЛИЗМ - явление, противоположное правовому нигилизму; завышает возможности правового регулирования, т.е. возможность права определять реальное поведение людей. П.и. законодателя нередко приводит к принятию нормативных актов, реализовать которые в данных социальных условиях невозможно. Такие акты остаются декларацией, что подрывает доверие к праву, является одной из причин правового нигилизма.

 

ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ - см. Институт права.

 

ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ (от лат. nihil -ничего) - одна из форм правосознания и социального поведения (личности,, группы), характеризующаяся отрицательным (скептическим) отношением к закону и ценностям права. Выражается в пренебрежении, сознательном игнорировании правовых предписаний на практике (в повседневной жизни), выступает одной из причин противоправного поведения, преступности.

 

ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ - см. Обычай.

 

ПРАВОВОЙ ПОРЯДОК - см. Правопорядок.

 

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА - система признанных и гарантируемых государством (в законодательном порядке) прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов человека как субъекта права. Права и свободы представляют собой социальные возможности гражданина, признанные и обеспеченные государством, обязанности - притязания государства к гражданину, его поведению.

 

ПРАВОВЫЕ НОРМЫ - см. Норма права.

 

ПРАВОВЫЕ СОСТОЯНИЯ - см. Факты юридические.

 

ПРАВОМЕРНОСТЬ - соответствие явлений социальной жизни (деятельности или результатов деятельности субъектов права) требованиям и дозволениям содержащейся в нормах права государственной воли. Воплощается не только непосредственно в поведении субъектов права, но и в таких юридических документах, как нормативные акты, акты применения права (напр., судебное решение или приговор). П. исключает какое бы то ни было отклонение от предписаний права; противоположность ее - противоправность.

 

ПРАВОМОЧИЕ - предусмотренная законом возможность участника правоотношения совершать определенные действия или требовать известных действий от другого участника этого правоотношения. Реальность П. гарантируется государством; при невыполнении лицом своих обязанностей управомоченная сторона может обратиться в суд, арбитражный суд или иной государственный орган для защиты своего права. П. может быть самостоятельным субъективным правом или одним из его компонентов: напр., право собственности включает в себя три правомочия: владение, пользование и распоряжение вещью.

 

ПРАВОНАРУШЕНИЕ - родовое понятие, означающее любое деяние, которое нарушает какие-либо нормы права. Подразделяются на: гражданские (причинение вреда личности, имуществу гражданина или организации) (см. Гражданское правонарушение), административные (напр., нарушение правил дорожного движения), дисциплинарные проступки (прогул). Наиболее опасным видом является преступление. За П. законом предусматривается соответственно гражданская, административная, дисциплинарная и уголовная ответственность.

 

ПРАВОНАРУШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ - см. Административное правонарушение.

 

ПРАВОНАРУШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ -виновное деяние (действие или бездействие) субъекта международного права, нарушающее международные договоры или обычные нормы и наносящее другому субъекту, группе субъектов или всему международному сообществу материальный либо нематериальный ущерб. Субъектами П.м., а значит, и ответственности могут быть государства, международные организации, физические лица. П.м. делятся на международные преступления и деликты. Всякое международно-противоправное деяние, которое не составляет преступления, является деликтом.

 

ПРАВООТНОШЕНИЕ - урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и обязанностей. П. - индивидуализированное отношение, т.е. отношение между отдельными лицами (гражданами, организациями, государственными органами и гражданами и т.д.), связанными между собой правами и обязанностями, определяющими обеспеченную законом меру возможного и должного поведения. Возможность и долженствование реализуются в конкретных действиях, в реальном поведении. П. возникает при наступлении предусмотренных законом фактов юридических (договора, административного акта, правонарушения, события и т.д.).

 

ПРАВООТНОШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫЕ - отношения, урегулированные нормами международного права. Их участниками являются носители субъективных прав и обязанностей: государства, народы или нации, борющиеся за свое самоопределение; международные организации.

 

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ - государственные органы, основной функцией которых является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью. К П.о. относятся: суд, арбитражный суд, конституционный суд, прокуратура, органы внутренних дел, контрразведки, таможенного контроля, налоговой полиции, юстиции. В широком смысле понятие "П.о." включает также ряд негосударственных институтов: адвокатуру, третейский суд и др. Организация и деятельность П.о. - предмет одноименной учебной юридической дисциплины и отрасли правоведения.

 

ПРАВОПОРЯДОК - основанная на праве и сложившаяся в результате осуществления идеи и принципов законности такая упорядоченность общественных отношений, которая выражается в правомерном поведении их участников. Как определенное состояние регулируемых правом общественных отношений П. характеризуется реальным уровнем соблюдения законности, обеспечения и реализации субъективных прав, исполнения юридических обязанностей всеми гражданами, органами и организациями.

 

ПРАВОПРЕЕМСТВО - переход от одного лица (субъекта права) к другому прав и обязанностей (отдельных прав). П. может осуществляться в силу закона, договора или других юридических оснований.

 

ПРАВОПРЕЕМСТВО ГОСУДАРСТВ - переход прав и обязанностей от одного государства к другому или смена государства, ответственного за какую-либо территорию. Правоотношения, связанные с П.г., возникают, во-первых, в случае перехода части территории от одного государства к другому и, во-вторых, в случае возникновения нового государства, что может иметь место при: а) образовании нового независимого государства на территории, ранее находившейся в зависимости от метрополии; б) объединении двух или нескольких государств; в) разделении единого государства и образовании двух или нескольких новых государств; г) образовании государства на части или частях территории, отделившейся (отделившихся) от существующего государства. Разнообразные юридические последствия П.г. подпадают под действие: принципа "чистой доски" (лат. "tabula rasa"), когда вновь возникший субъект международного права не связан обязательствами предшественника; принципа континуитета (лат. continuum - непрерывное, сплошное), означающего непрерывность действия обязательств и прав предшественника в отношении преемника. Принцип континуитета в полной мере применяется к случаям П. г. на недвижимую государственную собственность, а движимые объекты переходят к преемнику в справедливой доле, с учетом вклада нового субъекта в образование такой собственности. Этот же вариант действует в отношении государственных долгов, исключая те из них, которые находились в колониальной зависимости.

 

ПРАВОПРЕЕМСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВ -переход прав и обязанностей при внутренних изменениях в государстве. Так, при смене правительства неконституционным путем встает вопрос о его отношении к договорам, заключенным с иностранными государствами прежним правительством. На этот счет имеется и другая точка зрения, согласно которой смена правительства не влияет на права и обязанности государств.

 

ПРАВОПРЕЕМСТВО ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ -замена одного лица, являющегося стороной в гражданском процессе, другим, обусловленная переходом к последнему спорных материальных прав (обязанностей).

 

ПРАВОПРЕЕМСТВО ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - см. Реорганизация юридического лица.

 

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА - ставшее общепринятым юридически значимое поведение судей и других правоприменителей, основанное на сложившемся истолковании правовых норм, восполнении их пробелов и неясностей.

 

ПРАВОСОЗНАНИЕ - категория теории государства и права и криминологии, означающая сферу общественного, группового и индивидуального сознания, отражающую правозначимые явления и обусловленную правозначимыми ценностями, представлением должного правопорядка. П. определяется социально-экономическими условиями жизни общества, его культурно-правовыми, демократическими или авторитарными традициями.

 

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ - способность физического лица быть носителем гражданских прав и обязанностей данной страны. Основным принципом, из которого исходит право развитых стран, является принцип равной гражданской П. независимо от пола, имущественного положения, расы и т.д. П. приобретается с рождением и исчезает со смертью. При жизни человека П. может быть ограничена судом (запрет на занятие какой-либо профессией и т.п.). Ранее гражданскими кодексами многих стран предусматривалась возможность лишения человека всех гражданских прав - гражданская смерть, в настоящее время такое решение по суду не допускается.

 

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - способность юридического лица быть носителем гражданских прав и обязанностей. Согласно ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом (общая правоспособность). Соответственно, некоммерческие организации, унитарные предприятия и иные виды юридических лиц, указанные в законе, могут заниматься только той деятельностью, которая им разрешена законом и учредительными документами (специальная правоспособность). На занятие некоторыми видами деятельности (перечень которых определяется законом) необходимо получить лицензию. Юридическое лицо ограничивается в правах лишь в случае и в порядке, предусмотренных законом. Решение, ограничивающее его права, может быть обжаловано в суд. П.ю.л. возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации (см. Ликвидация юридического лица).

 

 


 

 

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ - способность иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности (см. Субъект права).

 

ПРАВОСУДИЕ - форма государственной деятельности, которая заключается в рассмотрении и разрешении судом отнесенных к его компетенции дел - об уголовных преступлениях, о гражданских спорах и др. Осуществление П. судом осуществляется в установленном законом процессуальном порядке. Согласно ст. 118 и 123 Конституции РФ конституционными принципами П. являются: а) осуществление П. только судом; б) открытое разбирательство дел во всех судах (исключения определяются федеральным законом); в) заочное разбирательство уголовных дел не допускается (исключения устанавливаются федеральным законом); г) судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

 

ПРАВОТВОРЧЕСТВО - одна из важнейших сторон деятельности государства. В каждом государстве П. обладает особенностями, но везде оно направлено на создание и совершенствование единой, внутренне согласованной и непротиворечивой системы норм, регулирующих сложившиеся в обществе отношения. Согласно Конституции РФ П. осуществляется высшими (на уровне федерации и ее субъектов) и местными органами государственной власти и управления; непосредственно самим народом, путем проведения референдума; субъектами РФ путем заключения между ними договоров.

 

ПРАЙВЕСИ (англ. privacy - тайна, уединение, частная жизнь) - особая правовая категория в англо-американской правовой системе, означающая тайну и неприкосновенность частной жизни, интимную сферу человека. Термин "privacy" не имеет аналогов в русском языке. Он может означать в одних случаях частную жизнь, в других - право на частную жизнь, в третьих - право на защиту неприкосновенности частной жизни и т.д.

 

ПРАЙМЕРИЗ (англ. primaries) - в США предварительные (первичные) выборы, в ходе которых выдвигаются кандидаты в депутаты центральных и местных представительных учреждений, кандидаты на другие выборные должности, делегаты национальных партийных конвентов, члены партийных комитетов Демократической и Республиканской партий. Применяется с 1842 г.

 

ПРЕАМБУЛА (фр. preambule - предисловие) - вводная или вступительная часть законодательного или иного правового акта, декларации или международного договора, в которой обычно излагаются принципиальные положения, побудительные мотивы, цели издания соответствующего акта. П. содержит "нормы-цели" и "нормы-принципы", которые не обладают непосредственной юридической силой, но могут учитываться правоприменителем при толковании других норм акта.

 

ПРЕВЕНТИВНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ - лишение свободы лица не в качестве наказания за совершенное им преступление, а в качестве средства предупредить возможное совершение этим лицом уголовно наказуемых деяний на какой-то срок. В одних странах (современная ФРГ) применяется как одна из мер безопасности к профессиональным и "неисправимым" преступникам, в других - как мера политической репрессии (гитлеровская Германия, Индонезия с 1966 г.).

 

ПРЕВЕНТИВНЫЕ МЕРЫ - в международном праве коллективные меры, применяемые сообществом государств на основе Устава ООН и призванные предупредить угрозу миру, нарушение мира или акт агрессии. В Уставе ООН указаны два типа П.м.: меры, не связанные с использованием вооруженных сил (полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных и других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений), и меры с применением вооруженных сил государств - членов ООН. Решения о таких мерах принимаются только Советом Безопасности ООН на. основе принципа единогласия.

 

ПРЕВЕНЦИЯ ОБЩАЯ - понятие теории уголовного права; означает профилактику (предупреждение) преступлений под воздействием уголовно-правового запрета.

 

ПРЕВЕНЦИЯ ЧАСТНАЯ - понятие теории уголовного права; означает профилактику (предупреждение) совершения новых преступных акций лицами, уже совершившими какие-либо преступления, что достигается путем применения к ним мер уголовного наказания, а также принудительных мер медицинского и воспитательного характера, условного осуждения.

 

ПРЕВЫШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ - преступление против интересов государственной (муниципальной) службы, предусмотренное ст. 286 УК РФ; заключается в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

 

ПРЕВЫШЕНИЕ ПРЕДЕЛОВ КРАЙНЕЙ НЕОБХОДИМОСТИ - по ст. 39 УК РФ причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред, равный или более значительный, чем предотвращенный. П.п.к.н. влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда.

 

ПРЕВЫШЕНИЕ ПРЕДЕЛОВ НЕОБХОДИМОЙ ОБОРОНЫ - по ст. 37 УК РФ умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства. Убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при П.п.н.о. являются самостоятельными составами преступления (ст. 108, 115 УК).

 

ПРЕДАНИЕ СУДУ - стадия уголовного процесса, в которой проверяется достаточность фактических данных и юридических оснований для перехода к судебному разбирательству дела. В РФ осуществляется единолично судьей или судом в распорядительном заседании. Вопрос о П.с. должен быть решен не позднее 14 суток с момента поступления дела в суд (ст. 221-239 УПК). Одновременно с основным вопросом о П.с. суд разрешает и другие вопросы: об участии в судебном заседании государственного обвинителя, общественного обвинителя, защитника, общественного защитника, о лицах, подлежащих вызову в суд, и т.д.

 

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ -содержание под стражей (арест) в качестве меры пресечения. Как правило, засчитывается судом в срок наказания.

 

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ -в РФ стадия уголовного процесса, заключающаяся в осуществляемой под надзором прокурора деятельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, закреплению и исследованию доказательств, чтобы установить наличие или отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. П.р. производится по подавляющему большинству уголовных дел. Лишь в случаях, точно указанных в законе, его производство не требуется (напр., по делам частного обвинения - ст. 27 УПК). Стадия П.р. заканчивается либо прекращением уголовного дела, либо направлением его в суд (в т.ч. для применения принудительных мер медицинского характера).

 

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ - в уголовном процессе РФ одна из форм предварительного расследования, осуществляемая специально созданными для этого органами - следователями прокуратуры, органов внутренних дел, органов ФСБ РФ, федеральных органов налоговой полиции (ст. 125 УПК). П.с. - урегулированная уголовно-процессуальным законом деятельность, которая начинается с момента возбуждения уголовного дела и принятия его следователем к своему производству и заканчивается обвинительным заключением, постановлением о направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера либо постановлением о прекращении уголовного дела.

 

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ОПЕРАЦИИ - первая Стадия таможенного оформления, предусмотренная ст. 137-144 ТК РФ. К П.о. относятся все имеющие отношение к таможенному делу процедуры, предшествующие основному оформлению и помещению товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим/. При П.о. производится предварительное таможенное оформление, призванное не допустить ввоз и вывоз товаров и транспортных средств, запрещенных к такому ввозу и вывозу, а также идентификация товаров и транспортных средств.

 

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР - по гражданскому законодательству РФ соглашение, стороны которого обязуются заключить договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных в П.д. П.д. заключается в форме, установленной для основного договора, а если она не установлена - в письменной форме. Несоблюдение правил о форме П.д. влечет его ничтожность. П.д. должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. В П.д. указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор, а если он не определен, основной договор должен быть заключен в течение года с момента подписания П.д. Обязательства, предусмотренные П.д., прекращаются, если до окончания установленного срока он не будет заключен и ни одна из сторон не предложит этого другой стороне.

 

ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ - в избирательном праве деятельность граждан и общественных объединений по подготовке и распространению информации, имеющей целью побудить избирателей проголосовать за или против тех или иных кандидатов (списков кандидатов).

 

ПРЕДМЕТ - в Русском государстве XV-XVII вв. государственное преступление, заключавшееся в распространении прокламаций, призывающих к мятежу.

 

ПРЕДМЕТ ИСКА - материально-правовой спор, разрешить который истец просит у суда. Закон требует, чтобы в исковом заявлении истец указал суть своего требования (ст. 126-128 ГПК).

 

ПРЕДМЕТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ - признаки фактического (не юридического) характера, которые обосновывают взимание соответствующего налога. Напр., если объектом налога на землю является право собственности на земельный участок, то П.н. - это сам земельный участок. См. также Объект налогообложения.

 

ПРЕДМЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - то, на что непосредственно направлено уголовное посягательство (напр., пути сообщения, средства связи и т.п. при диверсии).

 

ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ - круг конституционно зафиксированных вопросов, по которым соответствующие государственные органы федерации и ее субъектов компетентны принимать решения. В федеративных государствах конституции обычно устанавливают: предметы исключительного ведения федерации; предметы совместного ведения федерации и ее субъектов; предметы ведения субъектов федерации. В конституциях ряда стран (США, РФ, Австрия) установлен принцип "остаточной компетенции", в соответствии с которым все вопросы, не отнесенные конституцией к исключительному ведению федерации (или совместному ведению), составляют предмет ведения ее субъектов. Конституции ФРГ и США разрешают перераспределять предметы ведения на основе обычных федеральных законов.

 

ПРЕДНАМЕРЕННОЕ БАНКРОТСТВО -преступление в сфере экономической деятельности, предусмотренное ст. 196 УК РФ. Определяется как "умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие последствия".

 

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ - в Российской империи 1865-1917 гг. мера административного воздействия на периодическую печать. Выносилось министерством внутренних дел за нарушение цензурных правил. После третьего П. издание приостанавливалось или закрывалось.

 

ПРЕДПАРЛАМЕНТ (официально - Временный совет Российской республики) - 20 сентября - 25 октября (3 октября - 7 ноября) 1917 г. Создан на Демократическом совещании в качестве представительного органа всех российских партий до созыва Учредительное собрания, был ограничен совещательными функциями; большевики вышли из ТУ. Распущен Петроградским Военно-революционным комитетом.

 

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (предпринимательство) - по гражданскому законодательству РФ самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Субъектами П.д. в РФ могут быть не ограниченные в своей дееспособности граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, а также российские и иностранные юридические лица. В РФ регулирование П.д. основывается на нормах гражданского права в отличие от большинства зарубежных государств, где П.д. регулируют нормы торговоь- (коммерческого, хозяйственного) права.

 

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГРАЖДАН - по гражданскому законодательству РФ одна из форм предпринимательской деятельности. Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства признается предпринимателем с момента государственной регистрации хозяйства. К П.д.г., осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Гражданин, нарушивший требования о регистрации, не вправе ссылаться - в отношении заключенных им при этом сделок - на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С этого момента утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

 

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО -комплексная отрасль законодательства (законодательный массив), регулирующего предпринимательскую деятельность. Основу П.п. составляет гражданское законодательство (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК). Наряду с этим предпринимательскую деятельность регулируют нормы финансового, налогового, трудового, земельного, уголовного и большинства других отраслей законодательства, нормы которых охватываются понятием публичного права. Законодательство о предпринимательстве может составлять предмет отдельной учебной дисциплины, нередко также называемой "П.п.". П.п. не следует смешивать с торговым правом, поскольку последнее всегда развивалось как часть (подотрасль) частного права, а в законодательной сфере торговые кодексы (в тех государствах, где они имеются, напр. в Германии и во Франции) всегда рассматривались как специальные законы по отношению к гражданским кодексам. Публично-правовые нормы финансового, налогового и других отраслей никогда не входили и не входят в содержание торгового права. П.п. не тождественно и хозяйственному праву, концепция которого в российском праве всегда связывалась с правовым оформлением административно-командной, планово-централизованной системы управления экономикой.

 

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО - см. Предпринимательская деятельность, Предпринимательская деятельность граждан.

 

ПРЕДПРИЯТИЕ - по гражданскому законодательству РФ особый объект гражданских прав, имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. П. как имущественный комплекс признается недвижимостью. П. или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав. В состав П. как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.

 

ПРЕДПРИЯТИЕ УНИТАРНОЕ - см. Унитарное предприятие.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СУДА - в РФ судья, возглавляющий соответствующий судебный орган (районный, городской суд и др.).

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ -глава Правительства РФ. Назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти. Предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности своих заместителей и федеральных министров. В соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и указами Президента РФ определяет основные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу.

 

ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТНИКОВ - по определению ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" от 20 октября 1995 г. "органы профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, органы общественной самодеятельности, образованные на собрании (конференции) работников организации, филиала, представительства и уполномоченные им".

 

ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ - по определению ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" от 20 октября 1995 г. "руководители организаций или другие полномочные в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами лица, полномочные органы объединений работодателей, иные уполномоченные работодателями органы".

 

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ВЛАСТИ - по смыслу УК РФ должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

 

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - совокупность полномочий, делегированных народом (его частью) своим выборным представителям, объединенным в специальном коллегиальном учреждении (парламенте, муниципальном совете), на строго определенный срок, а также совокупность самих представительных органов власти. Понятие "П.в." характеризует не столько функциональное назначение, сколько природу власти, способ ее осуществления. П.в. нельзя отождествлять с законодательной властью, поскольку не всякая П.в. включает законодательные полномочия (так, осуществляющие П.в. муниципальные советы не могут принимать законы) и, наоборот, не всякая законодательная власть осуществляется органами П.в. (напр., власть абсолютного монарха). Кроме того, П.в. помимо нормотворческих заключает в себе контрольные, а иногда распорядительные и иные полномочия. Характер П.в., во многом определяется видом (принципом) представительства. В науке конституционного права различаются сословное, национальное (народное), корпоративное, конфессиональное, региональное и этническое представительство.

 

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ -см. Демократия.

 

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы граждан и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Является юридическим лицом в соответствии с уставом муниципального образования.

 

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО- 1) правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности. Институт П. имеет межотраслевой характер. В гражданском праве это правоотношение, в силу которого одно лицо может совершать юридические действия от имени другого. Согласно ст. 182 ГК РФ "сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.)". Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.). Если в гражданском праве П. связано с совершением юридических действий от имени представляемого, порождающих для него обязательные юридические последствия, то в уголовном, гражданском и арбитражном процессе представителями именуются также лица, которые оказывают представляемому юридическую помощь, действуя при этом от собственного имени, хотя и в интересах представляемого. Представитель в гражданском процессе выступает от имени представляемого лишь в случае, когда совершает юридические действия, порождающие для представляемого определенные процессуальные и материальные юридические последствия (напр., заключение мирового соглашения); 2) обособленное подразделение, созданное юридическим лицом и расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Наделяется имуществом и действует на основании утвержденных его создателем положений. Руководители П. назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. П. должны быть указаны в учредительных документах такого юридического лица. Сами П. юридическими лицами не являются.

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОРГАНА ДОЗНАНИЯ, СЛЕДОВАТЕЛЯ, ПРОКУРОРА - в уголовном процессе РФ документ, который орган дознания, следователь, прокурор, установив причины и условия, способствовавшие совершению преступления, составляют и вносят в соответствующий государственный орган, общественную организацию или должностному лицу для принятии мер по устранению этих причин и условий.

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПРОКУРОРА - акт прокурорского надзора, призванный устранить нарушения закона; вносится прокурором (его заместителем) в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения. В месячный срок должны быть приняты конкретные меры, выявлены причины и условия, способствующие нарушениям закона; о результатах прокурор извещается в письменной форме.

 

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - 1) согласно ст. 90 УК РФ одна из принудительных мер воспитательного воздействия, назначаемых лицу моложе 18 лет, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести. Состоит в разъяснении вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ; 2) одна из мер административного взыскания, предусмотренная ст. 26 КоАП. Лицо, совершившее административный проступок, официально осуждается и предостерегается от продолжения противоправных действий (повторного их совершения). Выносится в письменной форме (иным установленным способом).

 

ПРЕДЪЯВИТЕЛЬСКИЙ ВЕКСЕЛЬ - переводный вексель (тратта), оплачиваемый по предъявлении.

 

ПРЕЗЕНТАНТ - предъявитель векселя.

 

ПРЕЗЕНТАЦИЯ - 1) представление, предъявление векселя переводного лицу, обязанному совершить платеж (трассату); 2) торжественное (как правило) представление вновь созданной фирмы, нового проекта, фильма и т.д., проводимое в рекламных целях.

 

ПРЕЗИДЕНТ (от лат. praesidens - сидящий впереди) - в государствах с республиканской формой правления глава государства. Конституционный статус и полномочия П. существенно различаются в зависимости от типа республики. В президентской республике, классическим образцом которой являются США, П. - глава не только государства, но и исполнительной власти, т.е. глава администрации (в США, странах Латинской Америки) или правительства (в Замбии, Беларуси, Казахстане, Узбекистане). Пост премьер-министра, как правило, отсутствует. П. избирается внепарламентским путем, т.е. народом (прямо или косвенно). В парламентарной республике (ФРГ, Италия) П. - глава государства (но не правительства). Реальная исполнительная власть принадлежит возглавляемому премьер-министром правительству, что, в частности, выражается в необходимости контрассигнации большинства актов П. Как правило, избирается парламентом или при участии последнего. В республиках смешанного типа или полупрезидентских (Франция, Португалия, Польша) П., также являясь только главой государства, обладает реальными властными полномочиями, позволяющими ему фактически руководить правительством. При этой системе П., как правило, избирается на всеобщих выборах. Независимо от модели президентства обычно располагает по конституции следующими полномочиями: представляет страну в международных отношениях, заключает международные договоры, участвует в назначении членов правительства (администрации) и судей, утверждает и промульгирует законы, издает указы, имеет право законодательной инициативы и право вето, награждает орденами и медалями, присваивает высшие воинские звания, осуществляет право помилования, решает вопросы гражданства, назначает и отзывает глав дипломатических миссий. В определенных случаях имеет право роспуска парламента и объявления досрочных выборов.

 

ПРЕЗИДЕНТ РФ - согласно ст. 80 Конституции РФ глава российского государства, гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Пост избираемого всенародно Президента введен в 1991 г. Нынешний статус П. РФ установлен Конституцией РФ. Конституция исходит из его ведущего положения в системе государственных органов. Глава государства в РФ - не часть системы разделения властей, он поставлен над другими ветвями власти. В установленном Конституцией РФ порядке П. РФ принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и территориальной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. П. РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики российского государства, представляет РФ внутри страны и в международных отношениях. П. РФ избирается на четыре года гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Одно и то же лицо не может занимать должность П. РФ более двух сроков подряд.

 

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА - разновидность республиканской формы правления (см. Республика), характеризующаяся тем, что избираемый (как правило, всенародно) президент юридически и фактически является главой государства и исполнительной власти. В мире существует несколько моделей П.р. По классической модели (США) президент с согласия верхней палаты парламента (сената) формирует администрацию, члены которой несут политическую ответственность только перед президентом. Он не может распустить парламент, парламент может сместить Президента только в порядке импичмента. Для латиноамериканских П.р. характерна полная'свобода президента в назначении и смещении членов администрации, однако встречаются случаи парламентской ответственности членов его кабинета (Коста-Рика, Уругвай). Для П.р. восточного полушария (Замбия, Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан) характерно существование обособленного коллегиального органа исполнительной власти - правительства, возглавляемого президентом, а также наличие в большинстве случаев поста "административного" премьера.

 

ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ПРОГРАММЫ - в РФ федеральные программы, инициатором которых является Президент РФ. Разрабатываются в соответствии с ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" от 13 декабря 1994 г.

 

ПРЕЗИДЕНТСКИЙ ИММУНИТЕТ - см. Иммунитет президентский.

 

ПРЕЗИДЕНТСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ - см. Федеральная интервенция.

 

ПРЕЗИДЕНТСТВО - 1) должность президента; 2) время деятельности президента.

 

ПРЕЗИДЕНТУРА - срок полномочий, а также период деятельности какого-либо лица на посту президента.

 

ПРЕЗИДЕНЦИОНАЛИЗМ - 1) конституционная система, включающая институт президента; 2) конституционно-правовой институт президентской власти.

 

ПРЕЗИДИУМ (от лат. praesidium - председательство) - группа лиц, коллегия, избранная для руководства собранием (совещанием), постоянный руководящий орган.

 

ПРЕЗИДИУМ СУДА - судебная инстанция в составе судов среднего звена общей юрисдикции (Верховный суд республики в составе РФ, краевой, областной суд, суд города федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга, суд автономной области, суд автономного округа) и Верховного Суда РФ, в компетенцию которой входит пересмотр судебных решений по гражданским и уголовным делам, вступивших в законную силу (см. Надзор судебный).

 

ПРЕЗУМПЦИЯ (лат. praesumptio) - предположение, признаваемое достоверным, пока не будет доказано обратное. В праве известно несколько П.: презумпция авторства, презумпция вины должника в гражданском праве, презумпция невиновности в уголовном праве и др.

 

ПРЕЗУМПЦИЯ АВТОРСТВА - в авторском праве норма, согласно которой при отсутствии доказательств иного автором произведения считается лицо, указанное в этом качестве на оригинале или экземпляре произведения. П.а. предусмотрена Законом РФ "Об авторском праве и смежных правах" от 9 июля 1993 г.

 

ПРЕЗУМПЦИЯ ВИНЫ ДОЛЖНИКА - в гражданском праве положение, согласно которому должник, не исполнивший обязательства или исполнивший его ненадлежащим образом, предполагается виновным; на него возлагается бремя доказывания своей невиновности.

 

ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ - в уголовном праве положение, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке. П.н. - один из важных демократических принципов; обеспечивает охрану прав личности, исключает необоснованное обвинение и осуждение. П.н. может быть опровергнута, но только путем показывания установленными процессуальным законом средствами и лишь при наличии достаточных судебных доказательств, относимых к делу и допускаемых законодательством, причем бремя (обязанность) доказывания возлагается на органы обвинения.

 

ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО ПОКУПКИ - право любого участника общей собственности на предпочтительное перед посторонними лицами приобретение доли, продаваемой одним из участников по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях (кроме случая продажи с публичных торгов). Продавец доли обязан письменно известить остальных участников обшей собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий. Если остальные участники откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а на движимое - в течение десяти дней, продавец вправе передать ее любому лицу. При продаже доли с нарушением П.п.п. любой другой участник общей собственности имеет право в течение трех месяцев требовать (в судебном порядке) перевода на него прав и обязанностей покупателя. Уступка П.п.п. не допускается.

 

ПРЕЙСКУРАНТ (нем. Preiskurant) - систематизированный сборник цен (тарифов) по группам и видам товаров и услуг.

 

ПРЕКАРИЙ (лат. precarium, от preces -просьба) - в раннее средневековье в Западной Европе право пользования землей, предоставляемой собственником на более или менее длительный срок. Был формой вовлечения еще свободных крестьян в феодальную, зависимость.

 

ПРЕКЛЮЗИВНЫЕ (пресекательные) СРОКИ - время, предоставленное законом для определенного акта, необходимого, чтобы сохранить свое право или защитить свои интересы. Таким актом может быть уведомление другой стороны или совершение иного действия (напр., заявление претензии об обнаруженных при поставке товаров недостатках по количеству или качеству). Когда с определяемым в законе сроком связываются какие-либо права по поводу установления, защиты или изменения других прав, речь всегда идет о П.с., а не о давностном сроке (см. Исковая давность). П.с. отличается, таким образом, от давностного по своей цели. Если при истечении давности само право продолжает существовать, хотя оно не может быть защищено в принудительном порядке, то после истечения П.с. соответствующего права уже не существует. П.с. течет против всех лиц, и на него вправе ссылаться любая сторона в процессе. Этот срок не может быть, как правило, увеличен или прерван.

 

ПРЕКРАЩЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - см. Ликвидация юридического лица, Реорганизация юридического лица.

 

ПРЕКУРСОРЫ - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их П.

 

ПРЕЛИМИНАРНЫЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР (лат. рге - перед чем-либо) - формальное соглашение между воюющими государствами относительно прекращения военных действий и заключения полномасштабного мирного договора, причем в этом соглашении устанавливались условия прекращения огня, фиксировались позиции, занимаемые воюющими на данный момент в соответствии с принципом "uti possi detis" (лат. "как владеете") в общей форме очерчивались предполагаемые территориальные изменения, оговаривалась судьба военнопленных, контрибуция и т.д. Характерны для дипломатической практики XVIII и XIX вв. В современном международном праве не применяется.

 

ПРЕЛЮБОДЕЯНИЕ - нарушение супружеской верности, в уголовном праве некоторых стран преступление, посягающее на семью и общественную нравственность. В русском праве уголовное наказание за П. сохранялось до 1904 г. В уголовном праве западных стран (кроме Англии) и Японии вплоть до середины XX в. каралось тюремным заключением или исправительными работами, . в отдельных западных странах уголовная ответственность за П. сохранилась и позднее. В мусульманском праве П. (любые внебрачные половые отношения) относится к числу наиболее опасных преступлений, наказуемых вплоть до смертной казни (если совершившие П. мусульманин или мусульманка состоят в браке).

 

"ПРЕМИЙ" СИСТЕМА (на выборах) - избирательная система, при которой партия или блок партий, вышедших на первое место по числу собранных ими голосов, получают согласно закону непропорционально большее и притом заранее фиксированное количество депутатских мест. Одно из средств прямой фальсификации выборов. Впервые установлена в Италии в 1923 г. после прихода фашистов к власти.

 

ПРЕМИЯ - 1) мера поощрения за особые заслуги в какой-либо сфере деятельности. П. бывают денежные и натуральные, индивидуальные и коллективные; 2) в трудовом праве денежная выплата работнику (как правило, в рамках премиальной системы оплаты труда); 3) величина, на которую одна цена выше другой. Отсюда "с премией" означает "по более высокой цене"; 4) величина (сумма), уплачиваемая покупателем опциона продавцу (подписчику); 5) деньги, уплачиваемые страхователем за принятие страховщиком обязательств выплатить держателю страхового полиса соответствующую сумму при наступлении страхового случая, обусловленного в полисе.

 

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР - название должности главы правительства в Австралии, Беларуси, Великобритании, Италии, Канаде, Кыргызстане, Латвии, Литве, Намибии, Португалии, Румынии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Эстонии, Японии и ряде других стран. ПРЕНИЯ В СУДЕ - см. Судебные прения. ПРЕНИЯ ПАРЛАМЕНТСКИЕ (дебаты парламентские) - обсуждение депутатами законопроектов или проектов резолюций на пленарном заседании парламента или его отдельной палаты. Проводятся в порядке, устанавливаемом регламентом.

 

ПРЕОБЛАДАЮЩЕЕ ОБЩЕСТВО - см. Зависимое хозяйственное общество.

 

 


 

 

ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - см. Реорганизация юридического лица.

 

ПРЕРОГАТИВА - исключительное право, принадлежащее какому-либо государственному органу или должностному лицу.

 

ПРЕСТОЛОНАСЛЕДИЕ - один из основных элементов монархической системы правления; означает переход власти монарха от одного представителя царствующего дома (династии) к другому в установленном законом порядке. В настоящее время существуют три основные системы П. Салическая система сводится к тому, что женщины исключаются полностью из круга престолонаследников (Швеция). Кастильская система не исключает женщин из очереди П., но отдает предпочтение мужчинам: младший брат исключает старшую сестру (Великобритания). Австрийская система дает мужчинам и мужским линиям преимущество во всех линиях и во всех степенях родства. Женщины наследуют престол лишь при полном пресечении мужского потомства. В ряде арабских стран существует особая форма П. - "клановая", когда наследника избирает правящая семья через семейный совет (Саудовская Аравия, Кувейт, Катар).

 

ПРЕСТУПЛЕНИЕ - по ст. 14 УК РФ "виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству". Указанное определение является формально-материальным, поскольку содержит как формальный (уголовная противоправность), так и материальный (общественная опасность) признаки П. Необходимым признаком является также виновность. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные УК РФ, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. По объекту посягательства П. делятся на П. против личности, П. в сфере экономики, П. против общественной безопасности и общественного порядка, П. против государственной власти, П. против военной службы и П. против мира и безопасности человечества. В зависимости от формы вины - на умышленные и совершенные по неосторожности.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЕ ДЛЯЩЕЕСЯ - действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой уголовного наказания. К П.д. относятся уклонение от очередного призыва на действительную военную службу, самовольная отлучка, злостное уклонение от уплаты алиментов и др.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ - см. Международное преступление.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЕ ПРОДОЛЖАЕМОЕ - преступление, складывающееся из ряда идентичных или сходных актов действия или бездействия, направленных к общей цели и составляющих в итоге единое преступление. К ним относятся истязание, постоянное обвешивание продавцом покупателей, систематическое хищение чужого имущества и др.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ ГРУППОЙ ЛИЦ - по ст. 35 УК РФ преступление, в совершении которого совместно участвовали два (или более) исполнителя без предварительного сговора.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ ГРУППОЙ ЛИЦ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ СГОВОРУ - по ст. 35 УК РФ преступление, в котором участвовали лица, заранее договорившиеся о его совместном совершении.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ГРУППОЙ - по ст. 35 УК РФ преступление устойчивой группы лиц, заранее объединившихся для совершения одной или нескольких преступных акций.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ - по ст. 26 УК РФ деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности (см. Легкомыслие преступное, Небрежность преступная).

 

ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ ПРЕСТУПНЫМ СООБЩЕСТВОМ (ПРЕСТУПНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ) - по ст. 35 УК РФ деяние сплоченной организованной группы (организации), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ УМЫШЛЕННО (умышленное преступление) - по ст. 25 УК РФ деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ - в уголовном праве РФ один из основных видов преступлений, имеющих общий объект посягательства - имущественные и производственные отношения, экономические права граждан, юридических лиц, муниципальных и государственных образований. Подвидами П. в с.э. являются преступления против собственности (кража, мошенничество, грабеж и др.), в сфере экономической деятельности (лжепредпринимательство, незаконная банковская деятельность), против интересов службы в коммерческих и иных организациях (коммерческий подкуп и др.).

 

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ВОЕННЫЕ - см. Военные преступления.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫЕ - преступления, посягающие на нормальную деятельность государственного или муниципального аппарата, если налицо сочетание двух признаков: виновный является должностным лицом, а совершенные им общественно опасные действия (бездействие) связаны с его служебным положением. В УК РФ получили наименование "Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления" (гл. 30). К ним относятся злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, дача взятки, получение взятки, служебный подлог, халатность и др.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА - предусмотренные международными договорами общественно опасные деяния, не относящиеся к международным преступлениям; посягают на нормальные отношения между государствами и наносят ущерб мирному сотрудничеству. В отличие от международных преступлений ответственность за П.м.х. несет не государство, а индивиды. Она наступает на основе международного договора, но по национальному праву. В зависимости от объекта посягательства и степени международной опасности П.м.х. подразделяются на следующие группы: а) преступления против стабильности международных отношений (международный терроризм, заложников захват, преступления на воздушном транспорте, хищение ядерного материала, незаконный оборот наркотиков, нелегальная эмиграция и др.); б) финансово-экономические преступления (фальшивомонетничество, легализация преступных доходов, контрабанда и др.); в) преступные посягательства на личные права человека (рабство, работорговля, торговля женщинами и детьми, пытки и др.); г) преступления, совершаемые в открытом море (пиратство, загрязнение морской среды и др.); д) военные преступления международного характера (применение запрещенных средств и методов ведения войны, мародерство и др.).

 

ПРЕСТУПЛЕНИЯ НЕБОЛЬШОЙ ТЯЖЕСТИ - по ст. 14 УК РФ умышленные и неосторожные деяния, за которые УК РФ предусматривает наказание, не превышающее двух лет лишения свободы.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ - предусмотренные УК РФ преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время военных сборов. В соответствии со статьями о П.п.в.с. уголовную ответственность несут военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств РФ. Уголовная ответственность за П.п.в.с., совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством РФ военного времени. П.п.в.с. следует отличать от военных преступлений.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ - по уголовному праву РФ один из видов преступлений, объектом посягательства для которых выступают основы конституционного строя, безопасность государства, нормальное функционирование органов государственной власти, интересы службы, нормальное осуществление правосудия и установленный порядок управления.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ -один из наиболее опасных по объекту посягательства видов преступлений. УК РФ подразделяет П.п.л. на преступления против жизни и здоровья (убийство, доведение^ до самоубийства, побои, истязание и др.), преступления против свободы, чести и достоинства личности (похищение человека, клевета, оскорбление), преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (изнасилование, развратные действия), преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (нарушение равноправия граждан, нарушение неприкосновенности жилища), преступления против семьи и несовершеннолетних (торговля несовершеннолетними, подмена ребенка).

 

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА - вид международных преступлений; включают планирование, подготовку, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений либо заверений, или участие в общем плане либо заговоре, направленном к осуществлению любого из вышеперечисленных действий.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА - международные преступления, угрожающие основам существования наций и государств, их прогрессивному развитию и мирному международному общению. Впервые были выделены в отдельную группу Конвенцией о неприменимости сроков давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г. К их числу были отнесены изгнание в результате вооруженного нападения или оккупации, бесчеловечные действия, являющиеся следствием политики апартеида, а также геноцид. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г. признала преступными сходные с апартеидом расовую сегрегацию и расовую дискриминацию. К П.п.ч. относятся также колониализм и экоцид.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧНОСТИ - международные преступления, включают убийства, истребление, порабощение, ссылку (депортацию), пытки, изнасилования и другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны, или преследование по политическим, расовым либо религиозным мотивам, независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны, где они были совершены, или нет. Перечень П.п.ч. был существенно дополнен Женевскими конвенциями о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительным протоколом 1977 г.

 

ПРЕСТУПЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ ТЯЖЕСТИ -по ст. 14 УК РФ умышленные и неосторожные деяния, за которые УК РФ предусматривает наказание от двух до пяти лет лишения свободы.

 

ПРЕСТУПНАЯ ГРУППА - группа лиц, совершивших преступление по предварительному сговору, заранее договорившихся об этом. Преступления, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, влечет более строгое наказание на основании и в пределах, установленных УК РФ, являясь либо квалифицирующим признаком, либо обстоятельством, отягчающим ответственность.

 

ПРЕСТУПНОЕ ДЕЯНИЕ - см. Деяние преступное.

 

ПРЕСТУПНОЕ СООБЩЕСТВО (преступная организация) - в уголовном праве РФ сплоченная Организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях (ст. 35 УК РФ). Лицо, создавшее П.с. либо руководившее им, подлежит уголовной ответственности за их организацию и руководство им в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, а также за все совершенные П.с. преступления, если они охватывались его умыслом. Другие входящие в П.с. лица несут уголовную ответственность за участие в нем в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, а также за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.

 

ПРЕСТУПНОСТЬ - понятие криминологии, означающее совокупность всех фактически совершенных противоправных деяний, за каждое из которых предусмотрена уголовная ответственность, а также массовое негативное социально-правовое явление, обладающее определенными закономерностями, количественными и качественными характеристиками.

 

ПРЕСТУПНОСТЬ БЕЛОВОРОТНИЧКОВАЯ - условное наименование совокупности преступлений должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственные функций (чиновников). Понятие было введено в научный оборот, американским криминологом Э. Сатерлендом.

 

ПРЕСТУПНОСТЬ БЫТОВАЯ - в криминологии одна из форм преступности, в состав которой входят деяния, совершеные на "бытовой почве", т.е. выражающие конфликт интересов лиц, связанных между собой личностно- и общественно-бытовыми отношениями.

 

ПРЕСТУПНОСТЬ ГРУППОВАЯ - в криминологии один из видов преступности; совокупность деяний, совершенных группами лиц на той или иной территории в определенный промежуток времени. Определение П.г. основывается, с одной стороны, на криминологическом понятии преступности, а с другой - на уголовно-правовом понятии группового преступления, т.е. совершенного в соучастии.

 

ПРЕСТУПНОСТЬ КОРЫСТНАЯ - совокупность совершенных на определенной территории за определенный период преступлений (лиц, их совершивших) с целью безвозмездного удовлетворения имущественных потребностей. Различают ненасильственные (кража, мошенничество и т.д.) и насильственные (грабеж, вымогательство, соединенное с насилием или угрозой применения насилия, разбой и т.д.) виды П.к.

 

ПРЕСТУПНОСТЬ ЛАТЕНТНАЯ - криминал, скрытый от органов, расследующих или рассматривающих дела о совершенных преступлениях; уголовно наказуемые деяния, не выявленные этими органами и не отраженные в криминальном учете, т.е. незарегистрированные.

 

ПРЕСТУПНОСТЬ ОРГАНИЗОВАННАЯ - в криминологии одна из наиболее опасных форм преступности, характеризующаяся следующими признаками: а) наличие материально-финансовой базы; б) иерархическая структура преступной организации; в) наличие коррупционных связей с государственными органами; г) устойчивый вид преступной деятельности; д) тенденции к слиянию преступных группировок (организаций) в конгломерат; е) раздел сфер влияния.

 

ПРЕСТУПНОСТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ -1) преступность, характеризующаяся следующими признаками: а) устойчивый вид преступного занятия (специализация); б) наличие у преступника определенных познаний и навыков; в) криминал как источник средств существования; г) наличие устойчивых связей с антисоциальной средой; 2) совокупность профессиональных преступников.

 

ПРЕСТУПНОСТЬ РЕЦИДИВНАЯ - в криминологии один из видов преступности; совокупность преступлений, совершенных лицами, к которым уже применялось уголовное наказание или иные меры уголовно-правового характера. Определение П.р. основывается, с одной стороны, на криминологическом понятии преступности, с другой - на уголовно-правовом понятии рецидива преступлений. Однако в отличие-от науки уголовного права криминология изучает не юридический, а рецидив преступлений фактический.

 

ПРЕСТУПНОСТЬ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНАЯ - в криминологии одна из форм преступности; совокупность совершенных за определенный период преступлений (лиц, их совершивших), наносящих ущерб двум или более государствам либо интересам юридических или физических лиц двух и более государств.

 

ПРЕСТУПНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ - в криминологии вид преступности; совокупность совершенных на определенной территории за определенный период преступлений (лиц, их совершивших), непосредственно посягающих на общественные отношения по производству, распределению (перераспределению) и потреблению товаров и услуг.

 

ПРЕСТУПНЫЙ ДОХОД - полученные преступным путем деньги, ценные бумаги, иные материальные, интеллектуальные ценности либо права на них, а также нематериальные блага.

 

ПРЕТЕНЗИОННЫЙ ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ - форма защиты гражданских прав, представляющая собой урегулирование спорных вопросов между кредитором и должником до передачи спора в суд или арбитражный суд. В соответствии с П.п.у.с. кредитор обязан предъявить к должнику требование (претензию) об исполнении лежащей на нем обязанности, а должник - дать на нее ответ в установленный срок. При полном или частичном отказе должника удовлетворить претензию или неполучении от него ответа кредитор вправе предъявить иск. В соответствии с ч. 3 ст. 4 АПК, если федеральный закон установил для определенной категории споров досудебный (претензионный) порядок урегулирования либо он определен договором, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда только после соблюдения такого порядка. До принятия соответствующих федеральных законов применяется П.п.у.с., установленный транспортными уставами.

 

ПРЕТЕНЗИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ - см. Территориальная претензия.

 

ПРЕТОР (лат. praetor) - 1) одно из высших должностных лиц Древнего Рима. Первоначально (с 367 г. до н.э.) обладали административной, военной, а также судебной властью по уголовным и гражданским делам. Со временем административные функции по охране порядка отошли к специальным магистратам - эдилам (см. Магистратура), и П. стал по преимуществу судебным магистратом. Различались П. городские (ведавшие делами римских граждан) и перегринские (ведавшие делами перегринов, т.е. чужестранцев). Пользуясь правом издавать эдикты, П. оказали огромное влияние на развитие римского права (см. Преторское право); 2) в современной Италии название судей претуры.

 

ПРЕТОРСКОЕ ПРАВО (лат. jus praetorium) -в Древнем Риме правовая система, сложившаяся из решений (эдиктов) преторов. Поскольку преторы не могли отменять или изменять законов, их решения всегда носили не материальный, а процессуальный характер, т.е. касались исков.

 

ПРЕТУРА (ит. pretura) - в Италии название судов, составляющих низшее (не считая мировых судей) звено судебной системы. Особенностью П. является то, что ей помимо судебных, принадлежат многие функции следствия. Дела в П. рассматривает единолично претор.

 

ПРЕФЕКТ (лат. praefectus - начальник) -в ряде государств особый институт представителя центрального (Румыния) или регионального (РФ) правительства на местах. Институт П. возник во Франции в 1802 г., где до ликвидации этого института в 1982 г. П. в качестве представителя правительства осуществлял административный надзор за деятельностью органов местного самоуправления и местного управления в департаментах. В настоящее время П. называют иногда комиссаров республики. В Румынии П. назначаются правительством в каждый уезд и муниципию Бухарест, где они руководят децентрализованными публичными службами министерств и прочих центральных органов, могут опротестовывать (в органах административной юстиции) и приостанавливать действия актов органов местного самоуправления. В РФ П. существуют в Москве и назначаются мэром для руководства местным управлением в административных округах города (см. Префекты административных округов).

 

ПРЕФЕКТУРА (от лат. praefectura) - 1) должность, звание и район управления префекта; 2) в Японии название основной административно-территориальной единицы.

 

ПРЕФЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ - в Москве должностные лица городской администрации, осуществляющие в пределах своих полномочий исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территориях соответствующих округов. Префекты назначаются на должность и освобождаются от должности мэром, издают (по вопросам своей компетенции) распоряжения, представляют мэру или правительству Москвы ежегодный отчет о своей деятельности.

 

ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНАЯ РАЗНИЦА - разрыв в абсолютной величине между ставкой таможенной пошлины режима наибольшего благоприятствования и ставкой преференциальной пошлины (см. Преференции) на аналогичный товар.

 

ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ -при мажоритарной системе абсолютного большинства метод голосования, обеспечивающий результативность выборов и исключающий необходимость проведения второго тура или перебаллотировки. При П.г. избиратель проставляет в бюллетене свои преференции (предпочтения), указывая цифрами 1,2, 3 и т.д., кого он желает видеть избранным в первую очередь, кого - во вторую и т.д. При определении результатов подсчитываются первоначально голоса, полученные кандидатами при первой преференции. Если никто не набрал абсолютного большинства, то голоса, поданные за наименее успешного кандидата, передаются другим кандидатам, а сам он исключается из дальнейшего подсчета. Эта процедура повторяется до тех пор, пока какой-либо кандидат не наберет необходимого большинства голосов. Различные формы П.г. (альтернативное голосование, система единого передаваемого голоса) применяются в Австралии, Индии, Ирландии и ряде других стран. П.г. может дополнять и пропорциональную систему как метод определения тех кандидатов партийного списка, которые получают право на мандат (Италия).

 

ПРЕФЕРЕНЦИИ - льготы при обложении таможенными пошлинами, предоставляемые для всех или нескольких товаров отдельных стран и не распространяющиеся на товары других стран (минимальные ставки либо освобождение от уплаты пошлин). В РФ применяются к товарам, происходящим из развивающихся стран, список которых опубликован Правительством РФ.

 

ПРЕЦЕДЕНТ СУДЕБНЫЙ (от лат. ргаесеdens, род. п. praecedentis - предшествующий) - вынесенное судом по'конкретному делу решение, обоснование которого становится правилом, обязательным для всех судов той же или низшей инстанции при разбирательстве аналогичных дел. П.с. играл важную роль уже в римской юстиции. В некоторых современных странах (в Великобритании, большинстве штатов США, Канаде, Австралии) признается источником права и лежит в основе всей правовой системы. В соответствии с господствующей в них доктриной П.с. не создает нормы, а только формулирует то, что Вытекает из общих начал права, заложенных в человеческой природе. Во многих других государствах П.с. значим для вопросов применения права, восполнения пробелов в законе, признания обычая; на основе прецедента вносятся отдельные дополнения в действующее законодательство, дается толкование закона.