Лекция 8. Право. Его понятия и принципы Печать
Теория государства и права - Теория государства и права (А.А.Иванов_В.П.Иванов)

Лекция 8. Право. Его понятия и принципы

1. Понятие и признаки права
2. Видовое многообразие права
3. Принципы и аксиомы права
4. Социальная роль и функции права
Некоторые ключевые понятия темы
Контрольные вопросы

1. Понятие и признаки права

Право — одно из самых сложных общественных явлений. Его действие распространяется на все сферы жизни общества. Оно закрепляет отношения собственности; выступает регулятором распределения труда и его продуктов; регламентирует организацию и деятельность государственного механизма; определяет меры и формы борьбы с посягательствами на существующие общественные отношения и процедуру их реализации; активно воздействует на межличностные отношения; существует в специфичной форме выражения — законодательстве и т.д.
В первое десятилетие советской власти повсеместно доминировала концепция отмирания права как такового при социализме. При этом наряду с представителями социологического направления, стоящими на позициях “целесообразного нормотворчества”, на нежизненность позитивного права (законодательства) и даже его вредность в новых условиях указывали и приверженцы психологической школы права. Например, М.А. Рейснер в 1925 г. отмечал: “Если право не “опиум” народа, то во всяком случае довольно опасное снадобье”. Он считал, что в период слома буржуазной государственной машины и его орудия — буржуазного права, оно потеряет все свои формальные основы и преобразится в “интуитивное право”, на базе которого будет строиться вся система новых общественных отношений. В будущем, полагал он, право наполнится содержанием, отвечающим особенностям правосознания отдельных классов, что уже сейчас выражается в имеющихся его источниках. Пролетарское правосознание выражено в КЗоТе, крестьянское — в Земельном, буржуазное — в Гражданском (Рейснер М.А. Право. Наше право. Чужое право. Общее право. М. — J1., 1925.).
Однако это мнение сразу же подверглось критике со стороны представителей социологического направления. Так, П.И. Стучка подчеркивал, что в условиях социалистического хозяйствования и плановой экономики необходимо наметить лишь общие цели, в рамках которых правовое регулирование приобретает “чисто технический характер”. Происходит перерастание права в систему технических средств управления складывающимися общественными отношениями. “Мы имеем законы-приказы... мы создали законы- директивы, законы-лозунги, мы форму закона применяли в эпоху нэпа по-буржуазному. Но перед нашими глазами происходит не только деление законов на правовые и технические, но и превращение самого права в технику”. Предполагалось, что “в такой ситуации технические нормы, очищенные от субъективистских и идеологических элементов, должны стать высшей ступенью развития правовой формы, а ее собственно правовые элементы должны исчезнуть” (Стучка П.И. Право-закон-техника // Советское государство и право. 1930. Jsfel.).
Однако время показало незаменимость правовых форм регулирования общественных отношений. Поэтому в 1938 г. А. Я. Вышинским было предложено определение права, действующее вплоть до начала 1990 годов: “Право — это совокупность правил общежития, выражающих волю господствующего класса, применение которых обеспечивается силой государства”. В 1948 г. окончательно сформировалось определение: “Право (закон) есть форма, в которой выражается воля господствующего класса”. Таким образом, право полностью стало отождествляться с совокупностью законов и только.
В настоящее время право уже не может рассматриваться простой совокупностью законов. Более того, право вообще нельзя отождествлять с законом. Оно вмещает в себя и выражает интересы людей, их понятия о справедливости и морали, о добре и зле, о должном и сущем и др. Сейчас в состоянии конструктивного противоборства находятся два подхода к праву: этатический (право является порождением государства и его универсальным инструментом) и либеральный (право рассматривается как самоценность, которая возвышается над государством). Именно из этих посылок и исходят существующие определения права.
Право — это система нормативных установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, в соответствие с которыми осуществляется власть в обществе, создаются и функционируют государственные институты, поддерживается социальная стабильность и обеспечивается нормальная жизнедеятельность человека.
Право есть совокупность выраженных в законе общеобязательных норм (принципов и предписаний), выражающих общую волю различных групп людей, приоритет и ценность человеческой личности и выступающие мерой (регулятором) свободы и ответственности в обществе.
Право как явление общественной жизни отличается от иных регуляторов человеческих отношений, таких, как религия, политика, экономика, этика и др.
При этом основными признаками права являются следующие:
- право — это система общеобязательных норм поведения. Всеобщность, формальная определенность и системность права как и содержание, структура, форма выражения, характер отличают право от иных социальных норм (морали, религии и т.д.);
- право есть воля общества. По определению право основано на учете интересов всех слоев общества, их согласии и общей воле;
- право есть масштаб свободы и поведения человека. Оно отражает меру доступности, реальности прав и свобод личности, меру допустимых ее правоограничений;
- право не тождественно закону. Законодательство (позитивное право) выступает одной из форм выражения права. Закон, не отвечающий природе права, его принципам, ценностям человеческой личности, признается недействительным и, следовательно, правом не является;
- право — это социальные нормы, обеспеченные государственным принуждением. Государство — это сила, которая всегда стоит за правом, обеспечивает его требования и охраняет от нарушений.

 


 

2. Видовое многообразие права

Следует помнить, что имеется несколько ипостасей права, и оно, будучи единым по своей сути и содержанию, тем не менее, выражается в различных формах. Поэтому принято различать право естественное, позитивное и формулярное; право субъективное и объективное, частное и публичное право.
Естественное право — это обусловленные природой человека и его социально-естественной средой требования и идеалы, которые, преломившись через правосознание, культурные ценности, приобретают правовой облик и в соответствии с этим выступают в виде правовых требований и прообразов норм позитивного права.
Позитивное право (законодательство) — это право, действующее в настоящий момент и выраженное в законодательстве, то есть в нормах, установленных или признанных (санкционированных) государственной властью.
Формулярное право — это особый вид права, основанный на условиях типовых договоров и контрактов (формуляров), заранее разработанных специальными организациями (фирмами), специализирующимися на каком-либо виде торговых или иных операций. В деловом и коммерческом обороте формуляры иногда заменяют нормы действующего законодательства.
Объективное право — это общие, обязательные для всех правила поведения, существующие независимо от индивидуальной воли, распространяющееся на все подпадающие под них случаи и на всех субъектов.
Субъективное право — это принадлежащее индивиду в конкретной ситуации (в конкретном случае) мера его возможного поведения.
Частное право — это совокупность отраслей права, которые выражают и защищают частные интересы отдельных лиц (гражданское, предпринимательское, семейное, патентное, трудовое право).
Публичное право — это совокупность отраслей права, поддерживающих и охраняющих государственный и политический строй, устанавливающих ответственность за нарушение существующей системы общественных отношений (конституционное, уголовное, административное право).

 


 

3. Принципы и аксиомы права

Вся природа права направлена на упорядочение и гармонизацию отношений в обществе. Регулируя, примиряя, возмещая, поощряя, а в необходимых случаях, и наказывая, право действует только в интересах человека, человеческого сообщества. Именно такие идеи по определению заложены в фундаменте права.
Принципы права — это основные исходные положения права, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной жизни.
Принципы права могут специально закрепляться в общих юридических нормах (нормах-принципах), и тогда они называются правовыми принципами (это, в частности, принципы законности, равенства, вины, справедливости и гуманизма уголовного права (ст. 2—7 УК РФ); принципы равенства перед законом и презумпции невиновности административной ответственности (ст. 1.4—1.5 КоАЛ РФ); либо проявляться косвенно, во внутреннем содержании правовых норм, пронизывая своей сущностью всю материю права — принципы правосознания (например идеи неотвратимости и индивидуализации уголовной ответственности).
Принципы права подразделяются на виды в зависимости от того, на какую область правовых норм они распространяются. На этом основании принято выделять следующие группы принципов:
- общие (общеправовые) принципы лежат в основе всех правовых явлений: справедливость, гуманизм, законность, равенство всех перед законом и судом и др.;
- отраслевые (или специальные правовые) принципы характерны для какой-то конкретной отрасли права. Например, собственно уголовно-правовыми принципами можно назвать идеи экономии мер уголовной репрессии, личной ответственности за содеянное, так как принцип личной ответственности характерен именно для уголовного права, в рамках отношений которого наказания носят строго личный характер. В то время как в административном и гражданском праве к ответственности могут быть привлечены не только юридические лица, но и так называемые третьи лица;
- межотраслевые принципы, являющиеся основой для нескольких родственных отраслей права (например состязательность и равенство сторон характерны для процессуальных отраслей права);
- принципы отдельных институтов права (например принципы назначения наказания, заключения договора и др.).
Наиболее важное значение в этом ряду имеют общеправовые принципы. Они проявляются во всей сфере права, распространяются на все правовые нормы и с одинаковой силой действуют во всех отраслях права независимо от характера и специфики регулируемых ими отношений. Данные общие принципы являются содержательным наполнением межотраслевых, отраслевых и институционных принципов, растворяются в них и составляют их основу.
Общеправовые принципы — это основные начала, которые определяют наиболее существенные принципы права в целом, его содержание и особенности как регулятора всей совокупности общественных отношений.
Принцип социальной свободы заключается в том, что представляет субъектам максимальную свободу в выборе форм трудовой деятельности, профессии, возможности пользоваться различными социальными услугами государства и частных лиц, свободно распоряжаться своими трудовыми доходами.
Принцип демократизма выражается в нормах права, регулирующих порядок организации и деятельности органов государственной власти, определяет правовое положение личности, характер ее отношений с государством.
Принцип социальной справедливости обеспечивает соответствие между практической ролью индивидов в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между трудом и вознаграждением, между заслугами человека и их общественным признанием.
Принцип гуманизма проявляется в закреплении правом отношений между обществом, государством и человеком, между людьми на основе человеколюбия, уважения достоинства личности.
“Тому, кто отрицает гуманизм, остается лишь утверждать бесчеловечность” (Хайдеггер М.)
Принцип равноправия (правового равенства) граждан перед законом и судом — все граждане, независимо от национальной, половой, религиозной и иной принадлежности, должностного и иного положения, имеют равные общественно-политические права и обязанности, в одинаковой степени отвечают перед законом.
Принцип взаимных обязанностей государства и личности, которые связаны взаимными правами и обязанностями. Нарушение каждой из сторон своих обязанностей должно влечь юридическую ответственность.
Принцип законности требует строгого соблюдения конституции и других законов всеми должностными лицами государственных и общественных органов и организаций, гражданами.
“Принципы права ... не только отражают господствующие в данной стране и мировом сообществе взгляды и представления, но и формируют определенные требования, адресованные разным субъектам правовых отношений — как законодателям и правоприменителям, так и гражданам” (В.Н. Кудрявцев, А.И. Трусов)
Правовые принципы выполняют как внешние, так и внутренние функции. Внешнее проявление состоит в том, что принципы права воздействуют на систему юридических норм, обеспечивая ее непротиворечивость и согласованность; что все нормативные предписания должны логически вытекать из содержания правовых принципов и полностью соответствовать им, что обеспечивает единство и максимальную эффективность законодательства. Внутренняя направленность правовых принципов заключается в их непосредственном регулирующем воздействии на общественные отношения, на правоприменение и восполнение пробелов в законодательстве.Вместе с тем, необходимо заметить, что правовые принципы исторически изменчивы. На их содержание значительное влияние оказывает современное состояние самого права, его социальная ценность, особенности правопонимания, роль и место права среди иных регуляторов отношений в данном социуме, задачи и цели, стоящие перед государством на том или ином этапе развития. Поэтому наряду с правовыми принципами, немаловажное значение в реализации правовых требований имеют существующие правовые аксиомы — положения, многократно проверенные на практике и поэтому принимаемые без особых доказательств, в силу своей очевидности и истинности. Это фундаментальные принципы человеческого сосуществования, а также важнейшие установки правосознания, единственно делающие право возможным. Многие из них были разработаны еще древнеримской юриспруденцией, но вплоть до наших времен не потеряли своей актуальности.
К числу таких непреложных, проверенных вековой практикой положений относятся такие правила, как: субъективному праву всегда соответствует юридическая обязанность; последствия деяния не могут быть определены иначе, как по закону, действующему во время его совершения; право реализуется только в нормативных актах, правоотношениях и правосознании; не запрещенное нормами права и не противоречащее его принципам — разрешено; никто не может быть судьей в своем деле; пусть будет выслушана другая сторона; личная выгода отступает перед общественной; никто не обязан себя обвинять; решение суда не должно затрагивать тех, кто не участвовал в деле; люди рождаются свободными и равными в своих правах; нельзя осуждать дважды за одно и то же преступление; гнев не оправдывает преступления; если обвинение не доказано — обвиняемый оправдан; щадящий виновного, наказывает невиновного; все, что не запрещено законом — разрешено; закон, устанавливающий ответственность или ужесточающий уже законодательно закрепленную, не имеет обратной силы и др. И.А. Ильин к таким аксиомам добавлял также закон духовного достоинства, закон автономии, закон взаимного признания.

 


 

4. Социальная роль и функции права

Социальная роль и функции праваФункции права — это основные направления его воздействия на общественные отношения, на поведение людей. “Сущность права состоит в равновесии двух нравственных интересов: личной свободы и общего блага” (Соловьев B.C.)Регулятивная функция — это непосредственное воздействие права на нормальные, естественные и полезные для человека и общества действия, то есть это установление позитивных правил поведения.
Регулятивная функция воздействует на общественные отношения двумя способами:
- статическим способом, закрепляя эти отношения в нормативно-правовых актах: экономический, политический, государственный строй, права и обязанности, свободы граждан;
- динамичным способом, который заключается в предоставлении необходимых и полезных личности и обществу отношений обязанностей.
В рамках осуществления регулятивной функции право посредством норм права определяет праводееспособность граждан; закрепляет и изменяет правовой статус физических лиц; определяет компетенцию юридических лиц, полномочия должностных лиц и организаций; определяет юридические факты, устанавливает конкретные правовые связи между субъектами права (регулятивные правоотношения); предписывает оптимальный тип правового регулирования (общедозволительный или разрешительный) применительно к конкретным общественным отношениям и др.
Охранительная функция права — это правовое воздействие, направленное на охрану положительных и вытеснение вредных для человека и общества отношений, на предупреждение и пресечение правонарушений, на восстановление нарушенных прав посредством применения мер государственного принуждения.
Проявляется в охранительных правоотношениях и в правоохранительной деятельности государственных и уполномоченных на то негосударственных органов (установление запретов, введение и применение санкций).
Воспитательная функция проявляется во всем действии права, в его существовании, она побуждает людей действовать правомерно, формирует у граждан позитивное восприятие права.
Правовые функции осуществляются методами убеждения и принуждения.
Убеждение — это административно-правовой (управленческий) метод, который проявляется в использовании различных разъяснительных, воспитательных, организационных мер для формирования воли подвластного или ее преобразования.
Принуждение — это административно-правовой метод, который заключается в применении субъектами исполнительной власти установленных правовыми нормами принудительных мер в связи с неправомерными действиями субъектов права.
Социальная ценность права состоит в способности права служить целью и средством удовлетворения социально-справедливых, прогрессивных потребностей и интересов граждан, общества в целом, а также выступать силой, противостоящей произволу.
Социальная ценность права проявляется в том, что:
- право, как незаменимое средство государственного управления, упорядочивает существующие общественные отношения;
- выражая общую волю участников общественных отношений, право способствует развитию наиболее желаемых для общества и индивида отношений;
- право является универсальным и оптимальным средством обеспечения безопасности и личной свободы людей;
- право противостоит произволу, несвободе, бесконтрольности отдельных индивидов и групп;
- право выражает идеи справедливости;
- право выступает мощным фактором развития общества;
- в современных условия право приобретает всеохватывающее значение, так как позволяет разрешать напряженности и конфликты в международных и национальных отношениях и др.

Некоторые ключевые понятия темы

Абстрактное право (Г.Ф. Гегель) — совокупность основополагающих принципов правосознания и правотворчества, предшествующих позитивному праву, определяющих его формирование, функционирование и наиболее значимые содержательные аспекты; это начальная форма бытия права, базирующаяся на принципе:
“Будь личностью и уважай других как личностей”; наиболее явно она реализуется в праве собственности, в договорных отношениях и др.
Теневое право — это отрицательное проявление юридического плюрализма, специфическая форма неправа, опасная разновидность негативного неофициального права, представляющего собой находящийся в состоянии борьбы с официальным правом свод асоциальных и обязательных, устанавливаемых самими участниками общественных отношений, предписаний, символов, ритуалов, жестов, жаргона, посредством которых регламентируются все этапы противоправной деятельности, образуется теневой правопорядок, охраняемый специальными морально-психическими, материальными и физическими санкциям (В.М. Баранов).
Нормативность права — это сущностное ведущее свойство права, которое выражает в концентрированном виде всеобщность, обязательность-непрерывность (вплоть до отмены в установленном процедурно-процессуальном порядке) и территориальную общность действия правовых установлений и предписаний.
Системность права — это такая взаимосвязь его норм, которая обеспечивает целостность права как самостоятельного юридического образования.
Динамизм права — это объективное свойство права, характеризующее его способность изменяться в содержательном отношении в связи с развитием общественных отношений, способность его адекватно реагировать на появление новых, изменение или прекращение прежних общественных отношений в различных сферах общественной жизни.
Стабильность права — это объективно существующее свойство права как наиболее универсального и оптимального социального регулятора, которое выражается в неизменности его регулятивной сущности, незыблемости его основных принципов, содержания, форм и методов реализации предписаний и установлений в течение относительно длительного периода времени.
Дискретность права — это историческая прерывность права, наступающая под воздействием культуры и права других народов; это ситуация, когда навязывается чужое право; это внутренняя структуированность права на институты и отрасли.
Преемственность в праве — это заимствование правом того или иного государства положений прошлых либо современных ему правовых систем.
Принцип объективной истины в праве — это выраженный в праве принцип и одновременно одна из важнейших научных ценностей в теоретическом познании и в практической деятельности, суть которой заключается в предъявляемом ко всем субъектам юридической деятельности и к субъектам научной (теоретической и эмпирической) деятельности требований исходить из точного и полного соответствия познавательных и практических действий объективной действительности, из адекватного отражения в сознании и волевых действиях реальной социальной жизни.
Презумпция невиновности — это положение, которое в полной мере проявляется в сфере публичного права и означает, что обвиняемый в совершении правонарушения считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке; что все сомнения трактуются в пользу обвиняемого; что он имеет право не свидетельствовать против себя.
Презумпция виновности (презумпция вины должника) — это принцип частного права, который заключается в том, что бремя доказывания своей невиновности, когда наличие вины является необходимым основанием гражданско-правовой ответственности, возлагается на само лицо, допустившее правонарушение.

Контрольные вопросы

1. Понятия и определения права: исторические и современные трактовки.
2. Право в объективном и в субъективном смысле.
3. Основные составные элементы определения права.
4. Право в общесоциальном и юридическом смысле.
5. Эволюция представлений о праве.
6. Позитивное право: понятие и признаки.
7. Право с социальной и формально-юридической точек зрения.
8. Общесоциальное и классовое в праве.
9. Этатистская и либеральная модели правопонимания.
10. Принципы права и их значение для правотворческой и правоприменительной деятельности.
11. Общие принципы права, закрепленные в Конституции РФ.
12. Закрепление принципов права в международных и национальных актах.
13. Идеологическое значение вопроса о сущности права.